浅谈如何预防和减少社区矫正对象重新犯罪/张石坤

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“面子学术”——给“假学术”换个高雅的体面的学术化的名词

龙城飞将


　　“面子”这个词是中国一个古老的词汇。它本来的含义是人在社会上的地位与形象，“人活脸面树活皮”是也。到了西方，经过一些人们的研究，“面子”的含义就演化为人际关系。西方人可能会把它理解为礼貌原则、礼貌策略或者相类似的某种现象。西方人很难理解，为什么同样一件事在不同的人身上发生就会有完全不同的结果，这就是面子这个看不见的手在起作用了，这就体现了东西方的文化差异。“面子”再出口转内销回到当代中国，它又被赋予了新的含义，“虚假”。面子工程，是假工程，豆腐渣工程。面子政治（雅典博友一剪梅语），是假政治，假政绩。面子经济，是大学生为了求职而进行整形、美容，做足“面子工程”，从而拉动相关产业的现象。面子文人，如孔已己，他可以承认“窃书”，但不承认“偷书。
　　近来在讨论真学术与假学术的过程中，许多博友发表了好的意见。其中雅典学园博友雅典之异邦人给我留言说，假学术说到底是一个面子问题。这又给我一个启发。是呀，我为什么这么直接批判假学术呢？为什么没有想出一个既体面又使大家都感到说出真理的方法呢？
　　“面子”的最新理论启发了我。我们完全可以给假学术起一个高雅的体面的学术化不伤别人颜面的名词，这个名词就是“面子学术”。
　　首先声明，这不是我的发明创造，是社会发展的语言已经有了这样的表述。其次是博友雅典之异邦人给我的启发。
　　所以，“面子学术”可以作为假学术的代名词。

面子论（假如无耻有极限的话）（节选）
　　http://baike.baidu.com/view/1741185.htm?fr=ala0_13
http://blog.sina.com.cn/macropeng
　　
　　面子，是丰富的中文词汇里的一个古老的概念。中国的历史有多长，面子的历史就有多长。面子出现的初期，由一句古话“人要皮，树要脸”可知，就是每个人都希望在人前能被“尊重”。随着社会经济的发展，面子的含义范畴大大扩张了。古时，历代士子考取功名后，都要衣锦还乡，祭祀祖先，这样就使全家族都大大的有了面子，如果家族中有多代人都可以考取功名的话，那书香门第，这个很受人尊重的词就可以安在这个家族头上了。
　　但随着时间的推进，面子这个词似乎就不那麽单纯了。古时，地方上的乡绅是顶有面子的一群人，这批人多出自书香门第。他们可以和朝廷正式任命的官员平起平坐，可以代收钱粮，遇有不安份之农民，可以一张片子送衙门里去。这样面子带了巨大的经济利益，那也就开始了面子的腐化堕落。
　　进入近代以来，面子越来越多地被人提起。当官了，有面子；被上司夸奖，有面子；升官了，有面子；当军官了，有面子；当军阀了，有面子；当督军了，更有面子；当上大总统了，最有面子。于是乎，硝烟四起，战火纷飞，城头变换大王旗。谁打胜了，面子争到手了，那地盘，钱，枪都拿了过来，对方的美妻娇妾也不妨笑纳。
　　有人说这都是上层人的事，没错。一般人也有自己的面子，以前到戏院看戏，大部分人是不用买票的，为什麽呢？因为他们有面，有是警察的，有是官员的仆从的，有是地痞流氓的等等。
　　还好，新中国开国以来，毛主席带领大家不务虚名务实干，这股面子风被压下去了。
　　进入改革开放以来，又刮起了另一阵面子风。有钱了，买大奔，住别墅，包二奶，养番狗。手上要带十个戒指，手表都要劳力士的，一戴就两，你要是空着根手指头都不好意思跟人打招呼。为啥？有面啊！
　　综上所述面子的发展史是从“尊重”到“尊严”到“荣耀”到“权威”到“利益”到“虚荣”到“权势的较文明的说法”。

一剪梅：“面子政治” 2008-07-06
http://www.yadian.cc/blog/41069/

“面子政治”这个词，鄙人没查阅过，是不是一剪梅的首创？反正前些天给网友们留言时，提到这个词汇，还是很自豪了一阵子……
人生在世，皆好面子，乃是一种不争的事实……但问题是，因为喜好面子，而无所不用其极，刻意建造什么形象工程、窗口工程、面子工程，就显然物极必反、事与愿违了。
　　比这更重要的是，面子政治问题。任何政治，归根结底是政府管理社会的活动。为什么政府要管理社会？因为人们之间需要交往，而交往活动需要合法地进行。
政治合法性，既要追求政治常理，也要代入到一种社会—政治评价体系中。提及评价，至少有两种类型，一是他人评价，二是自我评价。民治要求对政府、政党的评价，须站在他者立场进行……政府、政党等政治实体，也很要面子，但很难想象会形成面子政府、面子政党和面子政治。为什么？因为他们面子的好坏、形象的高低掌握在选民之手，无论政治实体如何自吹自擂，通不过选民的手，也是白搭。
而非民治、或曰专制政治的评价体系，主要是一套自评价体系。伟大、光荣、正确、无坚不摧、不可战胜、全心全意等等高、大、全的口号，都是这一自我评价体系中最常见的词汇。很少能见到在那专制政治下，政治实体的自我评价体系对自己的认真反思、批评和检讨。在这里，他人评价很少用及，一旦人们迫不得已而展开对政治实体的他人评价，也要么是歌德风行，要么则意味着对抗的开始。为了尽量缩小他人评价的比例，扩大自我评价的成分，政治实体把什么舆论宰制、言路封锁、新闻限制等十八般兵器，招招都用于其中。
于是，所谓面子政治的土壤也就顺理成章地形成了。当他人评价能够满足面子政治的要求时，政治实体就不惜动员一切舆论力量，把丁点儿赞扬，千百倍地放大，甚至舆论天下、纪律民众。不过倘遇到来自公民的负面评价，也不惜动员一切力量，封锁消息、歪曲事实。这种情形，甚至还被美其名曰：“弘扬主旋律”、“促进社会和谐”……如此这般，政治实体总陶醉在自己所设计的美妙花环中。一旦遇到风吹草动，往往措手不及，面子政治也就面临无限难堪、尴尬和自我颠覆的境地。
一旦民意遭受涂炭，官意过分伸张，一种政治，往往沦落为面子政治。它对社会的危害，可谓罄竹难书！举凡政治造假、欺上瞒下、愚弄百姓、道德沦丧、人浮于事等等令人不齿的丑恶现象，每每来自这面子政治的“滋养”。不难想象，面子政治仍然风行的地方，民治的可怜和民意、民瘼、民生的艰难。

铁道部


关于降低铁路造价的若干措施
铁道部


一、铁路设计必须以配套完整、形成运输能力、以最低建设投资和取得最好经济效果为指导思想。
为了做好建设的前期工作，贯彻按基建程序办事的原则，保证有必要的设计时间，设计单位有权拒绝接受不符合程序规定和不经勘测就出文件的任务。提出的设计文件要做到资料齐全，不遗漏方案，营业线改扩建工程必须有施工过渡方案。
二、初步设计必须根据设计任务书进行编制，组织一次鉴定。施工设计必须在批准的初步设计范围内组织进行，预算不得超过批准修正概算。
设计文件批准以后，如必须进行变更修改时，应按设计修改办法，报原批准单位审批，任务单位或个人均无权擅自变更建设规模和技术标准。交接验收必须按批准的设计文件进行。
三、既有线满足不了运量增长要求，需要提高输送能力时，应进行单线技术改造、部分复线、改变牵引动力、全部复线、自动闭塞等多方案技术经济比较，采取逐步加强措施，本着先挖、革、改后新建的精神，能小改解决的就不要大改，能增加分界点、双插或部分复线解决的，就不要
一次搞复线及自动闭塞，务求做到分期建设，能分期投资的就不要一次投资，能推迟投资的就不要早投资。
四、贯彻固本简末、强干弱支方针，建设标准不强求一律，能降低的不就高。设备规模要远近结合，以近为主，分阶段建设，预留发展，尽量减少废弃工程。近期设备数量从严掌握，能缓建的不早建。预留发展的工程，初期一般不施工。
五、少占地、少拆迁，尽量不占良田，能晚占的不早占。把少占地、少拆迁做为方案比较优劣的重要指标。
为支援农业，少占地，铁路绿化工作要在铁路用地范围内逐步进行，一般不新设苗圃、林务工区和林场，绿化育苗要因地制宜，多种多样，利用取土坑、原有苗圃运营后逐年完成。
在人多地少、取土困难且地多良田地区修建高填路基、软土路基、大桥两端高路基时，应与修建旱桥或延长桥孔进行技术经济比较，尽量少占良田。为减少桥梁两端填土高度，尽量考虑采用低高度粱。
六、新建工程中，暂除机务、车辆段外，在同一地区的工务、电务、水电、建筑、装卸等基层段所，连同地区党政、公安等办公机构，统一修建办公楼和食堂、浴池等生活公共设施。同一地区的交通工具，实行统一管理。
严格掌握基层段所的建立，新线建设尽量延长管辖范围，减少新设段所；营业线改造、增加第二线工程，一般不得增设新段，仍由原有段所管理。
新建或改造旧线时，一个铁路局管内的机车架修、车辆段修的检修能力应统一考虑。凡总的检修能力够的，或可利用相邻铁路局架修富裕能力的，一般均暂不另建新段。
七、新技术、新设备和新施工方法，必须考虑我国铁路运输和建设的特点，积极推广采用经过审查鉴定、实践证明技术过关、质量过关的成熟项目，还要实事求是地根据技术经济效果决定取舍。
八、设计水位标高的确定，要因地制宜，一般情况下，新线可以按照现行规范规定；营业线改造，增加第二线工程，由于既有线经过多年运营实践，可按既有标高设计。新建铁路通过低洼地区、高产田地区、居民稠密地区，经过比选后可以采用较低的水位标高。改建铁路或增加第二线
时，局部地段多次发生比较严重水害，应根据多年运营情况和线路、车站的具体情况，经过比选后可以采用较低的水位标高，充分利用既有建筑物，避免大拆大改。
波浪侵袭高度和0．5米的安全高度，可以根据山区和平原，地形和地貌，水文计算的精度等条件，合理地予以减低。
九、改建铁路或增建第二线，应尽量避免拆改原有建筑和设备，根据具体情况充分利用，拆改下来的旧有设备、材料物资实行回收，并冲减投资。
十、目前设计中采用的定员，仍是五十年代末、六十年代初期的标准。随着设备的不断更新、新技术的采用和生产力的发展，过去标准已与实际情况不相适应。在新的定员标准未颁发前，今后设计，除工务实行机械化养路其定员按规定核减20％外，其余各工种应按原规定定员标准从
严掌握，有所核减，并据以配备办公和生活房屋。
十一、新线建设，线路通过规划水库地区，跨越规划通航河流，经过技术经济比较，可考虑采用低线、低桥方案。改建铁路和增建第二线，遇有规划水库、规划通航河流、规划公路，要维持既有标准，一般不考虑改线、改河、改变通航标准、修建立交桥。
既有道路上，需要修建立交桥时，桥跨不应大于既有路面宽度。若地方考虑规划要求，需加宽桥跨和引桥时，其扩大部分所需的投资由地方负责。其余要求，均按有关修建铁路与公路立交桥的规定办理。并尽可能利用路堤涵渠和旱桥做为人、车通道。
十二、结合区段范围内线路平面情况，地形条件，以及坡顶、进站速度需要等具体条件，可合理地选用低于全线标准的小曲线半径。
旧线改造设计中可考虑利用动能通过大于限制坡度的局部线路方案，在增建第二线设计中，考虑利用既有线的陡坡做为下坡。
十三、根据近远期运输要求，结合具体情况，合理地选用车站到发线有效长度和开站方案，没有特别需要，到发线有效长不要一次铺设1050米。扩建枢纽应尽量利用既有设备，不要轻易废弃老场。
十四、今后修建特大桥梁，一律不再修建桥头堡。考虑战备需要，经济效果，除有特别要求经过国家批准外，一般不要修建公铁两用桥。
十五、严格控制修建大型高标准站舍，一次最高聚集人数1500人以上的站舍设软席候车室、除经国家批准者外，一律不设贵宾候车室。
旧线改造中的既有站舍，除因地形、位置变化，或明确要求者外，原则上按现状不动。个别与客运需要有明显不适应的站舍，可进行相应扩建，但要以实用为主，主要解决为旅客候车、为客运服务的项目。
十六、禁止楼、堂、馆、所的建设。对虽不属楼堂馆所范围，但据目前国家财力、物力情况，在旧线改造中，近几年内，一般暂不新建俱乐部、医院等设施。
十七、土方工程项目，要综合考虑施工组织，做到充分利用，减少取弃土的工程量。隧道工程，石质较好的，要充分利用弃碴作回填片石及混凝土粗集料。大宗料应尽量用火车运输，新线设计时要安排好各项工程施工顺序，争取多用火车运料，旧线改造和修建复线时要尽量争取就近卸
料，减少短途运搬。施工自己发电成本较购电费用高，要多购电，少发电。施工通信、供电线路，施工用水，施工用房等临时性工程，应尽量与永久性工程结合修建。
十八、铁路附属企业、设计施工单位基地建设等非直接与新线建设、旧线改造项目有关的建设项目，应单独修建，均不应包括在新线建设、旧线改造总概算内。
十九、降低施工管理费，要求铁路局施工的项目管理费率按原规定最高限额降低5％。经过批准成立的指挥部、领导小组、支铁办公室等机构，均属临时性质，组成人员来自各单位临时抽调，工资等费仍由原单位列支，一般不再发生费用，必须发生一些费用时，应控制在最低限度。
二十、今后，凡因国家计划安排发生的停工费和停工维护费，不列入工程概算，这些费用在年度基本建设计划内统一编列。



1980年11月15日