四川省学校安全工作管理办法(试行)

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湖北省武汉市人民政府


市人民政府关于批转武汉市高中阶段学校考试招生管理规定的通知

武政规〔2011〕5号

　
各区人民政府，市人民政府各部门：
　　市人民政府同意市教育局拟订的《武汉市高中阶段学校考试招生管理规定》，现转发给你们，请遵照执行。

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二０一一年五月十三日

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　武汉市高中阶段学校考试招生管理规定

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（市教育局2011年4月8日）

第一章　总则

　　第一条　为了规范本市高中阶段学校考试招生，特制定本规定。
　　第二条　本规定适用于本市高中阶段学校考试招生（以下简称中考）。
　　第三条　市、区教育行政部门在同级人民政府的领导下，按照本规定确定的职责，负责实施与管理中考；具体工作由所属招生考试管理机构（以下简称招考管理机构）承担。
　　公安、监察、保密等有关部门应当协助做好中考管理工作。
第四条本市中考试卷、备用卷、英语听力光盘、副题及其参考答案、评分标准（以下统称试卷）在启用之前，属秘密级国家保密事项。

第二章　考试工作人员与考试命题管理

　　第五条　市、区招考管理机构和有关部门、单位的相关机构应当配备与中考管理工作相适应的专职或者兼职考试工作人员。
　　考试工作人员应当取得市招考管理机构制发的考试工作人员证件；当年有直系亲属参加中考的，不得参与当年考试工作。
　　第六条　市招考管理机构应当每年制定《武汉市初中毕业生学业考试说明》，明确考试范围，规定各学科的知识、能力及其层次要求，确定试卷结构，公布样题，作为考试命题的依据。
　　第七条　各学科应当设立命题组，由中学教师或者中学教学研究人员组成，组长由高级教师或者特级教师担任。
　　命题组成员由市教育行政部门提出，市招考管理机构聘任。
　　命题组成员身份，在当年统一考试结束前必须保密。
　　第八条　命题组成员必须遵守下列规定：
　　（一）不得参加当年与中考有关的补习、辅导活动；
　　（二）在规定期限内脱离原工作岗位；
　　（三）不得透露、暗示与命题有关的内容或者事项；
　　（四）自集中命题之日起至当年中考考试结束之日止，不得以任何方式与外界联系；
　　（五）市招考管理机构所作其他有关规定。

第三章　考试试卷管理

　　第九条　中考试卷由市招考管理机构负责监制。试卷应当在保密部门审批的定点印制单位印制。
　　试卷在印制过程中，任何人不得改动。
　　第十条　中考试卷印制单位应当遵守下列规定：
　　（一）对试卷印制的各个环节实行全封闭管理，在试卷印制完成至考试之前，采取严格措施，隔绝所有接触试卷人员与外界的一切联系；
　　（二）指定专人保管试卷清样、校样、成品、废品、印版、底片等物品；
　　（三）在各道工序之间履行严格的交接手续；
　　（四）保证试卷印制质量，在试卷封面标明“秘密”级字样，并注明保密期限，做到装袋科目和数量准确，密封牢固；
　　（五）试卷印制工作全部结束后，在市招考管理机构委派的监印人员监督下，按照规定处理试卷废品等物品；
　　（六）发生泄密事件，及时向市招考管理机构和市保密行政管理部门报告；
　　（七）服从市招考管理机构委派的监印人员的监督检查。
　　第十一条　试卷印制工作结束，交接双方应当清点核对数量，密封包装，在认定符合规定要求后，由双方在交接清单上签字。
　　第十二条　试卷在公安人员协助下用密封车运送，押运人员在任何情况下不得少于2人。
　　禁止其他人员搭乘运送试卷的密封车。
　　第十三条　区招考管理机构应当建立符合国家规定标准的试卷存放保密室。存放保密室经市、区保密行政管理部门按职责分工验收合格后，方可存放试卷。
　　试卷存放期间，应当安排专人昼夜值班。在任何情况下值班人员不得少于2人。存放试卷柜的钥匙应当指定专人保管。
　　试卷存放时间，考区不得超过开考前2日。
　　第十四条　考室领取试卷时间限定在每科开考前，由2名以上考试工作人员共同领取。
　　第十五条　试卷在当科考试前，任何组织和个人不得以任何理由启封。

第四章　考试管理

　　第十六条　中考以每一区为一个考区。考区工作在各区人民政府统一领导下，由各区教育行政部门及其招考管理机构、公安、监察等有关部门负责人协调、组织和实施，并负责处理突发事件。
　　考区负责人由区人民政府和市教育行政部门共同确定。
　　第十七条　各考区应当按照相对集中的原则设立若干经市招考管理机构认定合格的考点，各学校有义务承担中考组考工作。
　　各考点设主考1人，副主考2人。主考、副主考由市招考管理机构聘任。
　　第十八条　各考点应当根据考生人数设立若干考室。每个考室的考生为30人。
　　各考室内配备2名监考人员，考室外配备若干名流动工作人员。流动工作人员不得进入考室。
　　监考人员由考区负责人聘任。各考点学校教师有义务承担监考工作，并将工作情况纳入教师年度考核。
　　监考人员应当严格遵守《武汉市高中阶段学校考试招生监考守则》。
　　第十九条　中考的科目和考试时间，由市招考管理机构确定。中考按照《武汉市高中阶段学校考试招生规则》进行。
　　中考期间，市招考管理机构委派巡视员到各考区巡视，监督检查考试实施情况，协助考区负责人做好有关工作。
　　第二十条　市招考管理机构应当按照考生所在考区和报考类别统一编排准考证号。
　　区招考管理机构应当给符合报名条件的考生制作、发放准考证。
　　第二十一条　考生应当严格遵守《武汉市高中阶段学校考试招生考生守则》。
　　第二十二条　试卷印制有误或者有其他原因，需要延迟开考时间的，由考区负责人提出，经市招考管理机构批准，可以延迟的，延迟时间不得超过30分钟。
　　第二十三条　考室、考点、考区发生重大失密、泄密或者舞弊，有关考试工作人员应当迅速逐级报告，市招考管理机构和市保密行政管理部门接到报告后应当及时调查处理。
　　第二十四条　各科考试结束后，区招考管理机构应当立即整理、清点全部试卷、答题卡。试卷、答题卡的交接、运送、存放、保管，按照本规定的有关规定执行。
　　第二十五条　因自然灾害等不可抗力造成有关考区不能按时考试，有关区招考管理机构应当及时报经市招考管理机构批准，启用副题补考。
　　中考试题泄密，有关区招考管理机构应当立即采取有效措施防止扩散；经市招考管理机构会同市保密行政管理部门查清是考前泄密的，在泄密范围内立即停止考试；是考试开始后泄密的，宣布此次考试无效。
　　因泄密停止考试或者宣布考试无效的，经市招考管理机构批准，启用副题重新考试。副题的命题、印制和考试管理，按照本规定的有关规定执行。副题考试成绩的等值处理，由市招考管理机构确定。
　　对中考期间发生的其他突发事件，参照市人民政府有关应急处置预案处理。

第五章　考试评卷与其他管理

　　第二十六条　统一评阅答题卡前，任何组织和个人不得以任何理由拆阅密封答题卡。
　　第二十七条　评卷工作由市教育行政部门及其招考管理机构负责组织实施。
　　评卷工作按照《武汉市高中阶段学校考试招生评卷守则》的规定进行。
　　第二十八条　评卷场地和答题卡存放场地应当安排专人昼夜值班，每班值班人员不得少于2人，无关人员不得进入。
　　第二十九条　试卷、答题卡的保存期为当年统一考试结束后半年。
　　第三十条　市、区招考管理机构可按考试工作需要公布考试信息。区招考管理机构公布考试成绩应当经市招考管理机构批准。
　　考试信息包括考生情况、考区、考点、考室设置以及考试成绩等。
　　第三十一条　教育行政部门及其招考管理机构向参加中考的考生收取报名考试费，应当执行物价部门核定的标准。
　　第三十二条　任何组织和个人不得违反国家有关规定，擅自编写、出版、印刷、发行、销售与中考相关的复习资料、辅导材料、习题集、模拟题等。

第六章　法律责任

　　第三十三条　参与中考管理工作的部门和单位有下列行为之一的，由市招考管理机构给予通报批评；造成严重后果的，建议上级主管部门或者监察部门依法对负有主要责任和直接责任的人员给予行政处分：
　　（一）聘任不符合规定条件的人员为考试工作人员的；
　　（二）违反规定选定印刷单位承印试卷的；
　　（三）不按照规定对试卷印制活动进行监督检查的；
　　（四）不按照规定交接、运送、存放、保管、领取、启用试卷、答题卡或者处理试卷、答题卡的；
　　（五）不按照规定打印、存放准考证或者编排准考证号的；
　　（六）未经批准，擅自延迟开考时间的；
　　（七）不按照评卷工作规则进行评卷的；
　　（八）未经批准，擅自公布考生信息和考试成绩的；
　　（九）向考生乱收费的；
　　（十）其他应当给予相应处理的行为。
　　第三十四条　考试工作人员有下列行为之一的，由市招考管理机构给予通报批评，取消其当年和次年参与中考工作的资格；造成严重后果的，建议所在单位、上级主管部门或者监察部门给予行政处分：
　　（一）命题人员泄露身份的；
　　（二）派驻试卷印制单位的监印人员不履行规定职责的；
　　（三）命题人员参加当年与中考有关的补习、辅导活动，不在规定期限内脱离原工作岗位，透露、暗示与命题有关的内容、事项，或者在集中命题期间与外界联系的；
　　（四）帮助不具备条件的人员骗取报考资格的；
　　（五）不按照规定交接、押运、保管试卷的；
　　（六）擅自启封试卷或者拆阅密封答题卡的；
　　（七）利用监考等工作之便，提示或者暗示考生答卷，或者为考生舞弊提供条件的；
　　（八）擅自将答题卡带出或者传出考室的；
　　（九）在监考、评卷中丢失、损坏考生答题卡，影响考生成绩的；
　　（十）伪造、偷换、涂改考生档案或者答题卡、考试成绩的；
　　（十一）其他应当给予相应处理的行为。
　　第三十五条　因考区疏于管理，发生考室有一科三分之一以上答题卡雷同情形的，由市招考管理机构取消该考室所在考点作为下一年度考点的资格。
　　第三十六条　考生在考室有下列行为之一的，由市招考管理机构扣除该科考试所得分数的30％：
　　（一）携带规定以外的物品进入考室的；
　　（二）交头接耳，互打暗号或者手势的；
　　（三）在开考信号发出前答题，或者在考试结束信号发出后继续答题的；
　　（四）影响考室秩序，经劝阻不改的；
　　（五）不在答题卡注明的地方书写姓名、准考证号的；
　　（六）用规定以外的笔答题的；
　　（七）其他应作相应扣分的行为。
　　第三十七条　考生在考室有下列行为之一的，由市招考管理机构对该科考试作零分处理：
　　（一）接传、交换、抄袭答案的；
　　（二）撕毁试卷、答题卡的；
　　（三）将试卷、答题卡带出考室的；
　　（四）在试卷、答题卡上做规定以外标记的；
　　（五）携带手机及其它通讯工具进入考室的；
　　（六）考生写好答案的答题卡在评卷中被认定为雷同卷的;
　　（七）其他应作相应处理的行为。
　　第三十八条　考生请人代考或者偷换答题卡的，由市招考管理机构取消其当年参加中考的资格。
　　第三十九条　违反中考管理，构成违反治安、保密等管理的行为，由公安、保密部门和其他有关部门依照有关法律、法规的规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章　附则

　　第四十条　《武汉市初中毕业生学业考试说明》、《武汉市高中阶段学校考试招生规则》、《武汉市高中阶段学校考试招生考生守则》、《武汉市高中阶段学校考试招生监考守则》、《武汉市高中阶段学校考试招生评卷守则》和主（副）考、巡视员职责等，由市招考管理机构制定并予公布。
　　第四十一条　本规定执行中的具体应用问题，由市教育行政部门负责解释。
　　第四十二条　本规定自印发之日起施行，有效期为5年。2005年6月17日印发的《市人民政府关于批转武汉市高级中等学校招生统一考试管理规定的通知》（武政〔2005〕32号）同时废止。










天津市人民政府


天津市公共娱乐场所治安管理办法

（1994年7月19日天津市人民政府令第24号发布）
全文

《天津市公共娱乐场所治安管理办法》，已经市人民政府批准，现予发布施行。
第一条 为维护社会治安秩序，加强公共娱乐场所的治安管理，保障公共安全和
公民的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。


第二条 本办法适用于本市行政区域内的下列公共娱乐场所：
（一）公共文化娱乐场所；
（二）公共体育运动场所；
（三）公共游览场所。
前款需要确定的具体范围，由市公安局另行规定。


第三条 天津市公安局是本市公共娱乐场所治安管理的主管机关。各公安分（县
）局依照本办法规定，负责辖区内公共娱乐场所治安管理工作，履行以下职责：
（一）进行公共娱乐场所开业安全许可审核；
（二）指导、监督公共娱乐场所建立健全和落实安全保卫制度及治安防范措施；
（三）组织对公共娱乐场所从业人员的安全知识培训；
（四）检查公共娱乐场所的治安安全情况，对存在的治安安全隐患提出整改建议
并督促整改；
（五）保护进入公共娱乐场所公民的合法权益，依法查处发生在公共娱乐场所内
的违法犯罪行为。
工商行政管理、文化、体育、广播电视、园林、旅游等部门，应协助公安机关实
施公共娱乐场所的治安管理。


第四条 开办营业性公共娱乐场所，须经上级主管部门审查批准（个体工商户或
私营企业，须经公共娱乐场所所在地街道办事处或乡、镇人民政府同意）后，向所在
地公安分（县）局申请办理许可证手续；经所在地公安分（县）局审查，对符合安全
条件的，报市公安局核准，并由市公安局发给《公共娱乐场所治安许可证》。
已批准开业的公共娱乐场所停业、歇业、转业、迁址、更名、增加经营项目、变
更法定代表人的，应向原发证公安机关办理注销或者变更手续。
《公共娱乐场所治安许可证》每年审验一次，严禁无证经营。


第五条 公共娱乐场所必须符合下列安全条件：
（一）建筑物和各项设施坚固安全，出入道口通畅；
（二）消防设备齐全有效，放置得当；
（三）有适应需要的安全标志、照明设备和突然停电的应急措施；
（四）使用音响器材的音量，不得影响他人的正常工作、学习和生活；
（五）按照场所的规模和经营范围核定人员容量；
（六）根据场所的经营范围和治安情况，建立治安保卫组织或配备专（兼）职治
安保卫人员。
公共娱乐场所应具备的其他安全条件，由市公安局另行规定。


第六条 各类公共娱乐场所其法定代表人和从业人员应当履行以下责任：
（一）宣传和执行国家法律、法规和规章，遵守本办法，合法经营；
（二）场所从业人员应经公安机关治安防范业务培训，考试合格后方准上岗；
（三）建立健全岗位安全责任制；
（四）禁止进行色情活动以及为赌博、卖淫、嫖娼等违法犯罪活动提供便利条件；
（五）发现违法犯罪人员和可疑情况，应立即报告或扭送公安机关；
（六）对顾客遗留的财物应登记造册并告示招领，超过３个月无人认领的，按拾
遗物送交公安机关。对违禁品、可疑物品，应立即送交或报告公安机关。


第七条 公共娱乐场所应接受持有治安管理检查证件的公安人员的检查，积极配
合公安机关进行治安管理。


第八条 在公共娱乐场所举办下列临时性大型文化、娱乐、体育活动，要按市有
关规定报批，且主办单位应持治安保卫工作方案及承办场所的安全责任书，在举办活
动的１５日前向市公安局提出申请，市公安局在５日内给予答复：
（一）国际性、全国性、全市性及本市跨区域的大型活动；
（二）参加人数在３０００人以上的室内大型活动；
（三）参加人数在５０００人以上的室外大型活动。
对符合规定举办的临时性大型文化、娱乐、体育活动，公安机关和主办单位应当
共同做好安全保卫工作。


第九条 进入公共娱乐场所的人员，应当遵守下列规定：
（一）遵守国家法律、法规、规章和公共娱乐场所的管理规定，自觉维护公共秩
序；

（二）严禁非法携带枪支、弹药、管制刀具、易燃易爆等危险物品以及其他违禁
品进入公共娱乐场所；
（三）严禁打架斗殴、寻衅滋事、侮辱妇女或进行其他流氓违法犯罪活动；
（四）严禁卖淫、嫖娼等违法犯罪活动；
（五）严禁故意拥挤、抛掷物品、倒卖票证等扰乱秩序的行为。


第十条 公安人员到公共娱乐场所执行公务时，应主动出示有关证件，并取得公
共娱乐场所工作人员的协助。


第十一条 公安机关发现公共娱乐场所有治安安全隐患的，可以下达《限期整改
通知书》，责令限期整改。


第十二条 公安机关对公共娱乐场所实施治安管理，必须秉公执法，不得滥用职
权、徇私枉法。


第十三条 违反本办法，有下列情形之一的，由公安机关对场所法定代表人处５
００元以下罚款或者警告，对公共娱乐场所处２０００元以下罚款或者警告，并可没
收非法所得：
（一）不按规定申领《公共娱乐场所治安许可证》或者不按规定办理《公共娱乐
场所治安许可证》变更手续擅自开业，经公安机关通知仍不补办手续的；
（二）拒绝、阻碍审验《公共娱乐场所治安许可证》，经公安机关通知不加改正
的。


第十四条 公共娱乐场所的法定代表人和从业人员违反本办法第五条、第六条的
有关规定，进入公共娱乐场所的人员违反本办法第九条有关规定，由公安机关依照国
家法律、法规规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


第十五条 违反本办法，不按规定提出申请或者未获许可，擅自举办临时性大型
文化、娱乐、体育活动的，由公安机关对主办单位或承办单位的负责人和直接责任人
处５００元以下罚款，对主办单位或承办单位处３０００元以下罚款。
对违反本办法擅自举办营业性的大型文化、娱乐、体育活动的，可以并处没收非
法所得。
对存在重大不安全隐患经指出不加改正的，公安机关可以责令停止举办活动。


第十六条 违反本办法，有下列情形之一的，由公安机关对公共娱乐场所法定代
表人和直接责任人处５００元以下罚款或者警告，对公共娱乐场所处５０００元以下
罚款，并可责令停业整顿或者吊销《公共娱乐场所治安许可证》：
（一）发生刑事案件、治安案件或者治安灾害事故，隐瞒不报的；
（二）公共娱乐场所法定代表人或者治安保卫人员不履行规定职责，致使场所内
发生刑事案件、治安案件或者治安灾害事故的；
（三）公共娱乐场所不按公安机关下达的治安安全隐患《限期整改通知书》整改
的。


第十七条 本办法第五条、第八条、第九条规定，适用于机关、部队、团体、企
事业单位内部的非营业性公共娱乐场所。


第十八条 本办法具体应用中的问题由市公安局负责解释。