上海市人大常委会关于修改《上海市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员条例》的决定

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辽宁省大连市人民政府


大连市外来劳务人员劳动安全管理规定

大连市人民政府令

第２３号　


　
　　《大连市外来劳务人员劳动安全管理规定》业经2003年3月10日大连市人民政府第3次常务会议通过，现予公布，自2003年5月1日起施行。


市长夏德仁

二○○三年三月二十二日


大连市外来劳务人员劳动安全管理规定

　　第一条 为加强外来劳务人员的劳动安全管理，维护安全生产秩序，保证外来劳务人员在生产劳动中的人身安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》制定本规定。

　　第二条在大连市行政区域内从事生产经营活动的各类企事业单位和个体经济组织以及劳务公司、外协队伍(以下统称生产经营单位)，招用外来劳务人员的劳动安全管理，适用于本规定。

　　本规定所称外来劳务人员，包括外省市来我市行政区域内生产经营单位务工和本市农村进入大连市内及其他县(市)区内生产经营单位务工的人员。

　　第三条 大连市安全生产监督管理局是全市外来劳务人员劳动安全管理的行政主管部门。县（市)区人民政府和大连经济技术开发区、大连保税区、大连高新技术产业园区、大连金石滩国家旅游度假区管委会所属安全生产监督管理部门是本辖区内外来劳务人员劳动安全管理的行政主管部门。

　　劳动、公安、卫生、工商、建设、计划生育等部门，应按各自职责配合劳动安全管理行政主管部门做好外来劳务人员劳动安全的监督与管理工作。

　　第四条 生产经营单位必须严格执行国家有关劳动安全的法律、法规、规章和标准，为外来劳务人员提供符合国家规定的劳动条件。

　　第五条 外来劳务人员应自觉遵守国家法律、法规、规章以及生产经营单位的劳动安全管理制度、安全技术操作规程和劳动纪律。

　　第六条 生产经营单位应招用持有市劳动和社会保障局、公安局发给的《外来人员就业证》、《暂住证》，以及原籍有关部门发给的《流动人口婚育证明》等证件的外来劳务人员，并在与其签订的劳动合同中依法明确双方劳动安全的权利和义务。

　　第七条 生产经营单位对招用的外来劳务人员，应至少脱产3天进行三级劳动安全培训和职业卫生培训，经考试合格后方可上岗，并将培训考试资料存档备案。

　　第八条 生产经营单位必须对接触职业病危害作业的外来劳务人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，其检查费用由所属生产经营单位承担。

　　第九条 生产经营单位使用新招用的外来劳务人员从事比较危险的作业时，应安排本单位有经验的老职工进行3天以上的带领劳动，并进行劳动监护。外来劳务人员从事特种作业的，必须取得特种作业人员操作证。

　　第十条 生产经营单位必须按国家规定向招用的外来劳务人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品、保健食品、防暑降温饮料等。

　　第十一条 生产经营单位必须为招用的外来劳务人员缴纳工伤保险费，发生因工伤、亡事故时，应及时向当地劳动和社会保障行政主管部门申报因工伤、亡认定。

　　第十二条 生产经营单位将生产任务发包给属于劳务公司或外协队伍的生产经营单位（以下简称劳务公司或外协队伍）承担的，应与其签订安全生产协议书，明确安全生产的责任和义务，加强对安全生产的管理。

　　第十三条 劳务公司或外协队伍承包其他生产经营单位的生产任务，必须取得市劳动安全管理行政主管部门认可的《安全生产资格证》。《安全生产资格证》每年年审一次。未取得《安全生产资格证》或年审不合格的，不得从事承包生产作业。

　　第十四条 将生产任务发包给劳务公司、外协队伍的生产经营单位(以下统称发包生产经营单位)，对进厂承包生产作业项目的劳务公司、外协队伍的主要负责人应进行劳动安全指导。

　　第十五条 发包生产经营单位不得直接安排劳务公司或外协队伍的外来劳务人员进行劳动。劳务公司或外协队伍也不得将本单位的外来劳务人员直接交由发包生产经营单位安排使用。

　　第十六条 发包生产经营单位一般不得在一项生产任务中使用两个以上劳务公司或外协队伍同时作业。如确需使用两个以上劳务公司或外协队伍同时作业的，发包生产经营单位要统一协调指挥，保证作业安全。

　　第十七条 劳务公司、外协队伍的外来劳务人员发生因工伤亡事故后，劳务公司、外协队伍和发包生产经营单位应分别立即向所在地安全生产监督管理、劳动保障、总工会、公安等部门报告，并配合事故调查处理。

　　第十八条 违反本规定的，由劳动安全管理行政主管部门，按下列规定予以处罚：

　　（一）违反第七条规定的，责令限期改正，逾期未改正的，处1万元以上2万元以下罚款。

　　（二）违反第九条第一款规定的，处1000元罚款；违反第九条第二款规定的，责令限期改正，逾期未改正的，处1万元以上2万元以下罚款。

　　（三）违反第十条规定的，责令限期改正，逾期未改正的，处1万元以上3万元以下罚款。

　　（四）违反第十二条规定的，责令限期改正，逾期未改正的，责令停产停业整顿。

　　（五）违反第十三条规定的，责令限期改正，逾期未改正的，处1万元以上5万元以下罚款。

　　（六）违反第十五条规定的，处1000元以上5000元以下罚款。

　　第十九条 实施行政处罚，应严格按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执行。

　　第二十条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼；逾期不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。

　　第二十一条 劳动安全管理行政主管部门的管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十二条 本规定自2003年5月1日起施行。

国内贸易部 财政部


国内贸易部、财政部关于国家定购粮食实行价外加价办法有关财务处理问题的通知
1993年4月10日，国内贸易部、财政部

各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）、粮食局（厅）：
国务院国发〔1993〕11号文件决定，从今年起，改进粮食“三挂钩”兑现办法，将国家用于扶持粮食生产的化肥、柴油按平价供应实物，改为以货币方式，在收购价格之外将平议价差（以下简称价外加价）付给农民。为了贯彻落实国务院的文件精神，现对改进粮食“三挂钩”兑现办法的有关财务处理问题通知如下：
一、价外加价的范围。价外加价只限于国家定购粮食的品种和数量，品种为小麦、大米、玉米和主产区（黑龙江、辽宁、吉林、内蒙古）的大豆。粮食收购价格未放开的地区，国家定购粮食的数量（含农业税征实，下同）仍按现行中央核定给各省、自治区、直辖市的粮食定购任务执行。粮食收购价格放开的地区，要按原定购任务与农民签订经济合同。凡没有与农民签订经济合同的，不拨给价外加价，价外加价由上级业务主管部门掌握调控，以确保定购任务的完成。
二、价外加价的标准。在国家定购数量内，在定购价的基础上，每收购50公斤小麦、玉米拨补价外加价4．2元，其中中央财政负担2．85元，地方财政负担1．35元；每收购50公斤大米拨补5．2元，其中中央财政负担3．175元，地方财政负担2．025元；每50公斤大豆拨补5．5元，其中中央财政负担3．475元，地方财政负担2．025元。
三、价外加价的拨补办法。属于中央财政负担的价外加价由财政部在粮食收购前预拨给国内贸易部，由国内贸易部拨给各省、自治区、直辖市粮食厅（局）；属于地方财政负担的部分，由省级财政部门在粮食收购前预拨给省级粮食主管部门，然后由省级粮食主管部门逐级拨给粮食收购企业，在收购时如数兑现给农民。地方财政负担的价外加价，各地要保证及时落实到位，不得欠拨形成粮食企业新的挂帐。
四、价外加价的结算。粮食年度终了后，各省、自治区、直辖市粮食厅（局）要在每年4月底以前根据各地上报的实际收购数量、品种和价外加价标准，经同级财政厅（局）审核后联合上报国内贸易部和财政部（表格附后），经两部审核后，多退少补。超过国家定购部分和各地自行提高价外加价标准而增加的开支，中央财政不予负担。
五、对国家定购的粮食实行价外加价，直接拨给农民，是调动农民种粮积极性的一项重要政策，各地要加强领导，保证落实。各地上报的数字要真实准确，严禁弄虚作假，一经发现要严肃处理。
附表：19 年粮食年度粮食价外加价支出决算表。（略）