煤炭工业部关于加强顶板管理工作的若干规定
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煤炭工业部关于加强顶板管理工作的若干规定
煤炭部
煤炭工业部关于加强顶板管理工作的若干规定
1985年11月17日，煤炭工业部
安全第一是煤矿生产的一项基本方针，搞好顶板管理工作是贯彻执行这一方针的重要环节。煤矿各级领导和全体职工必须正确处理生产与安全的关系，坚持安全生产。矿井采煤、掘进、巷修工作面顶板（片帮）事故较多，伤亡量大，严重影响煤炭生产持续和健康的发展。为了加强顶板管理，防止冒顶事故，保障职工安全作业，促进煤矿正常生产，提高经济效益，特制定本规定。
第一条 采掘顶板管理工作必须纳入各级领导的议事日程。在布置、检查、总结生产工作典时候，必须同时布置、检查、总结顶板管理工作。矿务局（矿）对顶板管理工作必须做到年初有计划、年终有总结。部、省局（公司）每年召开一次顶板管理现场会议，矿务局（矿）每半年召开一次顶板管理会议，及时交流顶板管理工作的经验和教训，进行事故分析，提高顶板管理工作水平，表彰、奖励顶板管理工作的先进单位和个人。
每个矿务局（矿）都要确定年度顶板死亡率控制指标，顶板百万吨死亡率超过1的局矿，每年降低幅度不少于5～10％；低于1的，也要每年下降不少于5％。每年在安全技措工程中，须必安排一定的顶板管理技术措施项目和资金。
各省（区）局、公司、矿务局都要选择顶板事故多，顶板死亡率高的单位做为工作重点的突破口，帮助分析解决顶板管理方面存在的问题，制定落实“七五”期间降低顶板事故的规划和针对性措施。要定期进行检查、总结，使这些单位顶板百万吨死亡率下降到1以下。
第二条 矿务局（矿）长，对本企业顶板管理工作负主要责任，要定期听取总工程师和分管副局（矿）长及生产技术、安全监察部门的汇报，督促和检查顶板管理工作计划、规章制度、执行机构、主要技术组织措施和资金、顶板死亡率指标的落实情况。及时作出顶板管理工作的决策和指令。
凡忽视改善顶板管理、技术措施资金不落实，超过年度顶板死亡率控制指标的单位，要追究局、矿长责任，并给予必要的处罚。
第三条 矿务局（矿）总工程师对本企业的顶板管理工作负技术责任。负责配备技术力量，确定岗位责任，采用新的科技成果，组织制定有效的技术组织措施，编制年度顶板管理技术措施及资金计划。（由矿务局（矿）长批准实施）。
第四条 分管副局（矿）长，对顶板管理工作负直接领导责任。负责组织、健全机构和配备人员，落实和领导实施顶板管理工作计划；制定和领导实施局长以下各级干部和机构岗位责任制；落实各项管理措施，不断改进顶板管理工作。
第五条 安全监察局长、驻矿安全监察处（站）长，对本单位顶板管理工作负监察责任。要按监察条例配齐人员，健全和落实岗位责任制。安全监察局总工程师、驻矿安全监察处（站）主任工程师对顶板管理工作措施的执行情况负技术监察责任。安全监察人员要严格按照《煤矿安全规程》、技术操作规程和作业规程以及本规定，认真检查顶板管理工作及措施的执行情况，严格把住安全监察关，不安全不准生产。对监察工作失职者要追查责任。
没有操作规程或不完善的，由矿务局负责尽快制定和修订。采煤工、掘进工、巷修工人都必须掌握本工种操作规程，并要定期进行检查和考核。
第六条 各省（区）局（厅）、公司、矿务局、矿要在加强各职能部门业务保安的同时，加强顶板管理工作的专业化管理。省（区）局（厅）公司生产技术部门要设置专人负责抓好顶板管理工作。
各局，矿生产技术部门，是顶板管理的主要机构，必须设有稳定的顶板管理小组。局、矿地质测量部门，要加强采掘工作面的地质工作，摸清构造变化，进行地质预报，防止地质构造变化引起顶板事故。
局、矿科研部门，要把顶板管理纳入科研课题的重要内容。
局、矿设计部门，要把好设计关，采掘面和巷道布置要有利于顶板管理。
各级干部和部门都要认真执行安全生产责任制，区队干部跟班上岗制；其他各工种操作人员要严格遵守岗位责任制；凡因工作失职造成顶板事故者要严肃处理。
第七条 矿务局、矿每季至少开一次局、矿长办公会议，听取顶板管理专题工作汇报，专题研究顶板管理工作计划，检查顶板管理工作所需资金、设备材料以及相应技术组织措施的落实情况，及时解决问题。
第八条 各矿务局（矿）每年要对采、掘工作面作业规程进行一次审查，发现问题及时纠正。每个采、掘工作面必须有符合本工作面实际情况的作业规程（分层开采的工作面也必须有每个分层的作业规程）。严禁无规程作业和沿用、套用老规程。作业规程必须由主管部门和安全监察部门审核，矿总工程师批准。批准后的作业规程要向井（区）、队（段）干部工人贯彻后才能作为施工依据；如遇情况变化时，要及时写出补充措施，并要重复履行审批手续，方可贯彻执行。
作业规程中必须包括采（掘）工作面顶板管理说明书。顶板管理说明书中对于初次放顶和周期来压；坚硬和复合顶板；分层开采人工假顶或煤皮假顶；过老（巷）空区或构造变化带，回柱放顶、工作面收尾等情况的顶板管理措施。
巷修工作必须制订施工的安全技术组织措施，确定临时支护方式，特别对片帮要加强管理。
矿务局要每年进行一次作业规程评优工作。
第九条 各单位要严格执行《采掘工作面工程质量标准及检查评级办法》，落实采、掘工作面工程质量责任制，严格执行质量验收制及敲帮问顶制度。定期分析支护质量存在问题，制定改进的具体措施。衡量采掘工作面工程质量优劣的主要依据是支架能否做到对顶板和围岩进行有效的支护。采、掘工作面工程质量等级必须纳入生产承包合同。矿质量检查验收员不得与采、掘工作面工程质量实行经济挂钩。采、掘工作面工程质量要逐步达到规格化、标准化。
第十条 矿务局、矿都要建立采掘工作面顶板管理统计分析表和顶板事故（包括非伤亡事故）档案，严格实行日常的事故分析制度。井（区）还要建立采掘工作面动态图（例如：地质变化状况、初次放顶和周期来压状况、悬顶情况、顶板变化情况、支护方式、支护密度的变化情况等），以便及时采取针对性措施。
第十一条 矿务局、矿要加强矿压观测工作。具体要做到：
根据本矿区的井型大小和顶板管理需要，局要成立矿压观测站，矿要成立观测组，要配备专职技术人员及观测工，建立健全观测组织和队伍，安排矿压观测资金，配备相应仪器仪表。
2．矿压观测是煤矿的一项新的技术工作，观测工是煤矿一个新的工种，各单位必须承认这一工种，其待遇不得低于采掘一线辅助工。
3．矿压观测工作对观测人员的技术素质有较高的要求，要对观测人员进行技术培训，不断提高观测工作质量。
4．矿务局、矿每年要提出观测计划。观测成果要上报部和省（区）局（厅）、公司主管部门。观测资料要存档保管。
5．各矿务局要通过矿压观测，结合本矿区实际情况，对开采的主采煤层进行顶板分类，制定相应的顶板管理措施，根据需要对来压明显的二级以上顶板进行来压顶测预报，防止重大事故发生；要加强对上下安全出口、机道、炮道、放顶线等部位的观测及冒顶（片帮）事故的分析和防治工作。要逐步做到作业规程中无矿压观测数据不予审批。
第十二条 对有冲击地压危险的矿井必须建立专职的冲击地压防治队伍，充分利用国内外新的科技成果和实践经验，积极与煤炭院校、研究所结合开展冲击地压的监测和综合防治工作，提出切实可行的、有效的支护手段和防治措施。有关矿务局要组织制定有冲击地压危险矿井的安全开采规定。
要继续开展松软岩层地压与支护的研究。
第十三条 各局、矿必须严格执行摩擦式金属支柱定期升井检修和区（队）验收管理制度，严格执行检修和验收标准。对达不到性能标准的支柱，区队有权拒绝接受和使用。
1．凡下井投产的金属支柱，入井前必须棵棵检修试压，不合格不准入井。对检修厂房、人员、设备必须落实。
2．每个回采面结束后或金属支柱使用（或存放）超过八个月，必须升井检修试压，否则不准使用。使用中发现失效支柱必须立即更换。
3．架设摩擦式金属支柱，必须使用液压升柱器，（采高低于1．0ｍ的除外），其初撑力不得小于2ｔ。要加快推广使用5ｔ液压升柱器，进一步提高支柱初撑力，保证基本支柱有效支撑作用。
4．采煤工作面要坚持金属支柱和铰接顶染配套使用，如配套使用有困难时，必须经矿总工程师批准。禁止不同性能的支柱混合使用。
5．回采面倾角大于25°时，金属支柱间须有连接设施，防止倒柱伤人。
6．单体液压支柱要严格按照《单体液压支柱维修暂行规定》内容，加强维护和检修。
第十四条 采煤、掘进和巷修工作面严禁空顶作业；回采工作面上下出口要加强特殊支架支护；靠煤壁要根据需要支设贴帮柱或临时支柱。严格执行开工前和工作中的敲帮问顶制度，清理浮石伞檐。放顶线要严格执行放顶安全措施，积极推广切顶墩柱。采煤工作的开工和收尾期间必须注意保证工程质量，认真落实顶板管理具体措施，绝不能麻痹大意，酿成冒顶事故。
第十五条 加强技术培训。矿长、总工程师一直到工人都要接受顶板管理及矿山压力与支护知识技术培训。矿务局负责培训区（队）长、技术员以上干部；工人由矿负责培训。局、矿要认真安排年度培训计划，严格培训制度、保证培训质量、区（队）长、班（组）长、采掘工人的培训内容必须包括矿压观测顶板管理基本知识，液压支架、单体液压支柱、摩擦金属支柱、铰接顶梁的结构和性能，有关操作规程、作业规程等。培训人员必须经矿务局统一考试合格方可发给证书，考试结果纳入档案，作为考核依据。不合格者必须补考。否则不准上岗。
第十六条 各局、矿要制订顶板管理科研计划，难度较大的顶板管理课题，要同科研部门院校协作，组织技术攻关。
第十七条 各省（区）局（厅）、公司、矿务局、矿要积极推广国内外有关加强顶板管理的新技术、新装备。“七五”期间摩擦支柱机采工作面全部更新为单体液压支柱机采工作面，实现普采高档化。炮采工作面要继续试验和逐步推广单体液压支柱、放顶墩柱。回采工作面应积极试验推广十字顶梁端头支护。有条件的单位进行坚硬顶板软化，松软岩层固化等技术措施。
第十八条 省每年、矿务局每半年、矿每季要进行一次采煤工作面优质顶板管理竞赛评比。要按部《关于开展采煤工作面优质顶板管理竞赛办法》，制定适合本单位情况的竞赛办法。分管的副局、矿长亲自抓竞赛抓检查评比，优者重奖，劣者重罚。奖惩细则由各省局、公司与矿务局研究制定。
第十九条 各矿务局要根据《煤矿安全规程》、《煤矿安全监察条例》及本规定，结合本单位实际情况制定出切实可行的顶板管理实施细则，指导本单位顶板管理工作的开展，并报部备案。
基建单位和地方煤矿、乡镇煤矿以及露天煤矿也要根据规定采取相应措施防止冒顶（片帮）事故的发生。
本规定由煤炭工业部生产司负责解释。
关于印发《关于在关岛、北马里亚纳联邦开展承包工程、劳务合作的审批管理办法》的通知
对外贸易经济合作部
关于印发《关于在关岛、北马里亚纳联邦开展承包工程、劳务合作的审批管理办法》的通知
1996年9月20日，对外贸易经济合作部
国务院有关部委，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），各国际经济技术合作公司：
近年来，我国在关岛、北马里亚纳联邦（以下简称塞班）承包工程和劳务合作业务不断发展，特别是劳各合作业务取得了显著的成效。目前，我在关岛、塞班从事承包劳务业务的公司30余家，劳务6，000余人，上述两岛已成为我国在太平洋岛屿输出劳务的主要市场之一。
但是，由于两岛地域很小（关岛550平方公里，人口15万，塞班岛150平方公里，人口4．5万），市场有限。且近年来公司涌入过多，多渠道对外，经营管理混乱，劳资纠纷加剧，以致引发工人罢工以及黑社会介入等问题。1996年5月，塞班两院通过了限制中国人上岛的议案，严重影响我在塞班开展承包劳务业务。
为从根本上解决这些问题，今年7月，外经贸部在江西召开了两岛承包劳务工作会议，在调查研究和充分听取有关单位意见的基础上，制订了《关于在关岛、北马里亚纳联邦开展承包工程和劳务合作业务的审批管理办法》，并确定了当前可在两岛开展业务的公司名单。现将该办法和名单印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题和建议，请及时告外经贸部（合作司）。
附件：关于在关岛、北马里亚纳联邦开展承包工程和劳务合作业务的审批管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强对在关岛、北马里亚纳联邦（以下简称塞班）开展承包工程和劳务合作业务的宏观管理，加强协调，建立良好的经营秩序，进一步开拓市场，特制订本办法。
第二条 经营对外承包劳务的公司（以下简称公司）在关岛、塞班开展承包工程和劳务合作业务必须经对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）批准，执行国家的统一政策，接受统一管理和协调，按受我驻美使、领馆的领导；遵守当地的法律、法规，尊重当地的风俗习惯；按当地的商业惯例开展经营活动。
第三条 在关岛开展业务的公司应接受关岛中国承包商协会的协调和管理；在塞班开展业务的公司应接受塞班中国企业协会的协调和管理。
第四条 在关岛、塞班开展承包工程和劳务合作业务实行公开、合理和公平竞争的原则，严禁私自以降低条件、给中间商和业主回扣的方式获取合同。
第五条 鉴于关岛、塞班承包工程、劳务合作市场容量有限，目前只限经批准的公司在关岛、塞班开展业务（名单见附件二），原则上近期不再批准新公司进入。取代外国劳务项目而首次上关岛、塞班开展业务的公司和重新进入的公司均需报批。
第六条 对获得赴关岛、塞班承包工程和劳务合作经营权的公司，外经贸部将根据市场和公司经营情况适时给予调整。
第二章 项目备案和审批
第七条 外经贸部对公司在关岛、塞班开展承包工程项目实行备案制，对劳务合作项目实行审批制。
第八条 公司与业主签订的承包工程合同须报外经贸部备案。当项目发生冲突时，外经贸部将根据备案（以外经贸部收文日期为准）先后的原则并按关岛承包商协会、塞班中国企业协会的章程规定加以协调。备案时须提供如下材料：
1．公司的备案申请报告；
2．公司上级主管部门的审查意见；
3．合同副本；
4．关岛中国承包商协会或塞班中国企业协会的审查意见。
第九条 外经贸部同意备案后在合同上加盖“对外贸易经济合作部国外经济技术合作审批专用章”，公司持加盖审批专用章的合同办理承包工程带出的劳务人员的审批手续。
第十条 公司与业主签订的劳务合同须经主管部门批准后报外经贸部审批，报批时须提供如下材料：
1．公司的申请报告；
2．公司上级主管部门的审查意见；
3．公司与雇主签订的劳务合同；
4．关岛中国承包商协会或塞班中国企业协会的审查意见。
第十一条 各主管部门凭外经贸部项目审批的批文办理外派劳务人员的出国任务批件。
第三章 合同签订
第十二条 公司须在确认关岛、塞班雇主已获准从中国雇佣劳务后，方可与雇主签订劳务合同，不得以旅游、考察及培训等名义将劳务派往上述两地。
第十三条 公司须按外经贸部制订的《劳务输出合同主要条款内容》（〔1996〕外经贸合发第105号文）与雇主签订劳务合同，不得做不利于我方的增、删、修改，更不得采用补充条款或补充合同的方式变相更改劳务合同。
第十四条 公司须直接与关岛、塞班雇主商签合同，严禁与中间商签订代理合同，更不得与中间商签订劳务合同。
第十五条 公司与雇主签订的劳务合同应用统一笔迹填写，并加盖公司章，不得涂改。
第十六条 公司与雇主所签劳务合同到期后，如需续签合同，仍按第十条规定报批。
第四章 人员选派
第十七条 公司在招聘劳务人员时必须向其出示外方雇主与雇员的雇佣合同，解释合同内容，并与派出人员本人签订派出合同。
第十八条 输往关岛、塞班的劳务人员必须由有输岛劳务经营资格的公司负责招聘，严禁当地雇主或中间商直接到国内自行招工。
第十九条 经营关岛、塞班承包工程和劳务合作业务的公司必须选择品质好、技术合格、身体健康、能胜任工作的人员赴岛工作。公司在岛人员不得涉足色情场所。
第二十条 公司如需跨行业、跨省市招聘劳务人员，须经劳务人员所在省、自治区、直辖市和计划单列市的外经贸主管部门确认。
第二十一条 公司要根据国家的有关规定对劳务人员进行培训，经考试合格取得《劳务人员培训合格证》后方可派出。
第五章 费用收取
第二十二条 公司与雇主所签合同中规定的劳务人员工资不得低于当地政府所规定的小时工资标准，在价格上要坚持与当地人同工同酬。
第二十三条 根据当地的实际情况，公司向劳务人员收费一律按财政部、外经贸部有关规定办理。劳务人员办理出国手续过程中发生的费用由劳务人员自行承担。劳务人员在岛工作期间的奖金、加班费及加发工资等全部归个人所有，公司不得以任何名义从中扣除或提成。
第六章 管理和协调
第二十四条 对输往关岛、塞班劳务应实行“雇主主管、公司协管、劳工自管”的管理原则，公司应主动配合雇主经常了解和掌握劳务人员的工作、生活情况，教育和督促他们遵守纪律，履行合同，并督促雇主提供合同规定的劳务人员所必需的工作、生活条件。
第二十五条 公司须根据在关岛、塞班劳务人员的实际情况和当地的有关法律制订劳务人员的管理办法。
第二十六条 公司应选派懂管理、懂业务、懂政策的人员赴岛管理劳务，派出劳务超过100人的公司必须委派专职管理人员。人数不满100人的公司，须委托一家中国公司代理管理劳务。
第二十七条 公司必须采取有效措施，保证外派劳务人员的合法权益不受侵犯。在劳务人员发生工伤、死亡、患重病时，公司必须根据合同及当地法律协助雇主及时妥善处理。
第二十八条 劳务人员上岛后必须严格履行合同，严禁擅自改变雇主，合同期满后及时回国，不得滞留在岛上。
第二十九条 劳务人员在岛期间必须遵守当地法律、规定以及与派出单位所签的合同。劳务人员在岛有违法行为，按当地法律处理；违反与公司所签的合同，按国内有关规定处理。
第三十条 在关岛、塞班开展承包工程和劳务合作业务的中国公司必须分别加入关岛中国承包商协会和塞班中国企业协会，遵守章程，服从管理，按期交纳会费。
第八章 考核与奖惩
第三十一条 外经贸部对在关岛、塞班经营承包工程和劳务合作业务的公司实行定期考核制度。
第三十二条 对经营守法、管理严密、服从协调、信誉良好的公司予以表扬，并在市场进入方面予以照顾。
第三十三条 对一般违纪、管理松懈和不服从协调，但对外未造成恶劣影响的公司，予以通报批评，限期整改。
第三十四条 对严重违纪、屡教不改、对外造成不良影响，对内造成巨大损失的公司，取消其在关岛、塞班的承包工程和劳务合作经营权，直至吊销其《外派劳务人员许可证》。
第九章 附 则
第三十五条 公司要在每个财政年度结束时，将本公司一年来在关岛、塞班的工作情况向外经贸部做出书面报告，重大问题要随时报外经贸部和我驻洛杉矶领馆。
第三十六条 本办法由外经贸部负责解释。
第三十七条 本办法自下发之日起执行。在此之前外经贸部所发文件与本办法有抵触者一律以本办法为准。
附件：在关岛开展承包劳务业务的公司名单
在关岛开展承包劳务业务的公司名单
1．中国建筑工程总公司
2．中国冶金建设集团公司
3．中国国际工程和材料公司
4．中国山东国际经济技术合作公司
5．中国黑龙江国际经济技术合作公司
6．中国吉林国际经济技术合作公司
7．中国上海对外经济技术合作公司
8．中国四达国际经济技术合作公司
9．江苏建达建设股份有限公司
10．南通国际经济技术合作公司
11．南京海外建筑工程总公司
12．中国房地产开发总公司
13．辽宁国际建设工程集团公司
14．上海建工（集团）总公司
15．江苏省建筑工程总公司
16．中国重庆国际经济技术合作公司
附件：在塞班开展承包劳务业务的公司名单
在塞班开展承包劳务业务的公司名单
1．中国吉林国际经济技术合作公司
2．中国上海对外经济技术合作公司
3．中国重庆国际经济技术合作公司
4．中国江西国际经济技术合作公司
5．中国哈尔滨国际经济技术合作公司
6．中国浙江国际经济技术合作公司
7．中国广州国际经济技术合作公司
8．中国深圳国际合作（集团）股份有限公司
9．天津立达国际劳务工程公司
10．中国天津国际经济技术合作公司
11．中国成套设备进出口上海分公司
12．上海海程经贸发展公司
13．上海轻纺工业对外经济技术合作公司
14．中国宁波国际经济技术合作公司
15．广东省对外劳务经济合作公司
16．中国轻工业对外经济技术合作公司
17．中国江苏国际经济技术合作公司
18．中国国际计算机软件工程公司
19．中国福建国际经济技术合作公司
20．中国泉州国际经济技术合作公司
21．中国广西国际经济技术合作公司
22．中国建筑工程总公司（非制衣）
23．中国黑龙江国际经济技术合作公司（非制衣）
24．中国长春国际经济技术合作公司（非制衣）
国务院关于国营企业使用临时职工的暂行规定
国务院
国务院关于国营企业使用临时职工的暂行规定
1962年10月14日，国务院
为了保证临时性、季节性的生产和工作的需要，节省人力、财力，和适当安排社会劳动力，特对国营企业使用临时职工的有关事项，暂作如下规定：
一、凡是临时性的工作，如临时搬运，临时修建，货物临时加工、翻晒，临时增加生产任务和基本建设中的部分壮工活等，应当使用临时职工；季节性的工作，如晒盐、制糖、制茶、扎花和烧取暖锅炉等，除少数长年需用的管理人员和生产骨干以外，也应当使用临时职工。对于临时职工，应当是有生产任务时招用来厂（场）生产，无生产任务时辞退离厂（场），都不得转为长期职工。
二、凡是在正常的生产和业务范围以内使用临时职工，应当纳入企业年度劳动计划。临时职工的人数（折算为年平均人数）和临时职工的工资，应当在年度劳动计划中单列项目。在预计不到的紧急情况下，如抢险、抢修、抢运等所需用的临时职工，其人数及工资可以不列入企业年度劳动计划以内，并且可以就近报请当地人民委员会批准，调用邻近单位职工或者就地招用临时职工，然后报告省、自治区、直辖市劳动部门备案。
三、企业在已经批准的年度劳动计划以内使用临时职工，应当按季提出招用计划，报请当地劳动部门（未设劳动部门的地方为人民委员会，下同）审核批准以后，经过劳动部门从其他单位暂时多余而又适合需要的职工中借调，或者从城镇有正式户口的居民中招用。
除招用工地点在农村的可以经过当地劳动部门批准就地招用临时工以外，由于其他特殊原因必须在农村招用临时职工的，应当经省、自治区、直辖市人民委员会批准。
四、企业在正常生产和业务范围以内需要的临时职工的数量，如果超过批准的年度劳动计划时，属于中央直属企业报中央主管部批准，属于地方企业报省、自治区、直辖市主管厅、局批准或者由他们转报人民委员会批准，并且分别在本部门或者本地区已定的职工人数计划指标内调剂解决。中央主管部和省、自治区、直辖市需要临时职工的数量超过国家批准的年度劳动计划指标时，应当报请国务院审批。
五、凡是按照规定手续批准招用的临时职工，所需要的工资，银行应当准予支付；需要增加的粮食，粮食部门应当按照规定的定量标准供应。
六、从社会上招用的临时职工的工资待遇，可以参照本地区统一规定的相同工种、同等技术的长期职工工资标准执行；劳保福利待遇，可以按照本地区的有关规定执行。
七、招用临时职工的单位，应当与职工或者职工所在组织（合作社、公社、生产队）签订劳动合同。劳动合同的主要内容，应当包括工作任务、工作期限和工资福利待遇等。对于季节性的临时职工可以在工作结束时签订预约合同，以便稳定其基本队伍；对于其他临时职工，应当在劳动合同期满时立即辞退。国营企业之间借调临时职工，应当签订借调合同。企业与职工或者职工所在的组织签订劳动合同，应当报告当地劳动部门备案；劳动部门有监督双方执行合同的责任。
八、企业中某些适宜于由城镇居民拿回家里做的工作，如糊纸盒、锁扣眼、纳鞋底，可以使用家庭工。使用从事生产性劳动的家庭工的人数（按定额折算，计入年平均人数，不算定员）以及所需要的工资，都应当单列项目，纳入年度劳动计划。使用从事服务性劳动（如拆洗缝补工作服）的家庭工，可以不纳入年度劳动计划，所需工资在企业业务费或管理费项下开支。凡是按照规定使用的家庭工，由企业自行安排，但是应当将安排的情况报告当地劳动部门备案。家庭工的工资形式可以是计件的，也可以是包工的。
九、企业不得动员使用民工。如果有的地方遇到水火灾害以及其他危及公众生命财产安全的事故必须动员群众抢救和预防的时候，当地人民委员会可以动用民工。民工的生活费用一般地应当由本人自理，完全由本人自理有困难的，可以由地方人民委员会酌情补助。
养护公路、修建地方铁路的民工建勤，按照已有的规定办理。
十、国营事业单位、国家机关和人民团体使用临时职工，可以参照本规定办理。
十一、本规定自发布之日起实行。现行规定与本规定有不一致的，按照本规定办理。
十二、省、自治区、直辖市人民委员会可以根据本规定制定具体实施办法，并报劳动部备案。
