关于印发《国家中医重点专科协作组2012年工作绩效考核细则》的通知
国家中医药管理局
关于印发《国家中医重点专科协作组2012年工作绩效考核细则》的通知
国中医药医政医管便函〔2012〕116号
各省、自治区、直辖市卫生厅局中医处、中医药管理局医政处，新疆生产建设兵团卫生局中医处，中国中医科学院，北京中医药大学，国家中医重点专科协作组各成员单位：
根据《国家中医重点专科协作组管理工作方案》和《国家中医重点专科协作组2012年工作安排》，为做好2012年重点专科协作组考核工作，确保2012年协作组各项工作取得预期成效，现将《国家中医重点专科协作组2012年工作绩效考核细则》印发给你们，请遵照执行。
联系人：国家中医药管理局医政司医疗管理处 崔咏梅 董云龙
电 话：010—59957797 59957688
传 真：010—59957684
附件.doc d84795088ba464a33ebc174031880e66.doc (122.00 KB)
二○一二年七月四日
国家中医重点专科协作组2012年工作绩效考核细则
一、重点专科协作组组长
考核内容 考核指标 考核细则 分值
1.制定本协作组各组长任务分工 按照医政司要求制定本协作组各组长任务分工，明确各协作组组长单位和优势病种协作组组长单位工作任务，并按时报送重点专科项目办公室 未制定任务分工不得分；工作内容及时间进度不符合要求酌情扣1-6分；未按照任务分工实施酌情扣1-6分 10
2.组建国家中医重点专科协作组工作委员会、调整国家中医重点专科协作组专家指导委员会 按照《国家中医重点专科协作组管理工作方案》要求，组建协作组工作委员会；在国家中医药管理局中医临床路径技术审核专家委员会的基础上，按照《国家中医重点专科协作组管理工作方案》要求调整组建专家指导委员会，并根据协作组工作需要组织召开会议，指导协作组工作 未组建协作组工作委员会、专家指导委员会不得分；组建的协作组工作委员会、专家指导委员会不符合要求酌情扣1-5分；组建的协作组工作委员会、专家委员会未发挥应有的作用扣1-4分；未按需要召开会议扣1-4分 10
3．配备秘书，开展协作组日常工作 配备专人作为秘书并相对固定，有明确的工作职责和任务，设立协作组内部专用邮箱和电话 未配备专人作为秘书不得分；秘书不固定、工作职责和任务不明确酌情扣1-6分；未设协作组内部专用邮箱和电话、信息传达不及时酌情扣1-6分 10
4.审核第一批优势病种中医临床路径释义 按照医政司要求审核第一批优势病种中医临床路径释义，并按时报送重点专科项目办公室 未审核不得分；审核不符合要求酌情扣1-6分；未按照规定时间报送酌情扣1-6分 10
5.审核第一批优势病种中医诊疗方案培训讲义 按照医政司要求审核第一批优势病种中医诊疗方案培训讲义，并按时报送重点专科项目办公室 未审核不得分；审核不符合要求酌情扣1-6分；未按照规定时间报送酌情扣1-6分 10
6.确定第三批优势病种，审核第三批优势病种协作组组成，审核第三批中医临床路径和诊疗方案 根据协作组上报的优势病种确定第三批本协作组优势病种，审核第三批优势病种协作组组成，审核本协作组内第三批优势病种中医临床路径和诊疗方案，并按时报送重点专科项目办公室 未确定优势病种不得分；确定的优势病种不符合要求酌情扣1-4分；不按时报送酌情扣1-2分
未审核协作组不得分；审核不符合要求酌情扣1-4分；不按时报送酌情扣1-2分
未审核第三批中医临床路径和诊疗方案不得分；审核不符合要求酌情扣1-4分；不按时报送酌情扣1-2分 10
7.转发各项文件、通知，传达重点专科会议精神 及时转发医政司和重点专科项目办公室的有关文件、通知，传达重点专科会议精神 未及时转发文件、通知酌情扣1-6分；未传达重点专科会议精神的酌情扣1-6分 10
8.协作组组长利用视频网络平台组织会议情况 组织本协作组全体成员单位加入视频网络平台，并组织召开视频会议 本协作组成员单位未全部加入视频网络平台酌情扣1-6分；每年利用视频网络平台组织会议少于3次酌情扣1-5分 10
9.审核优势病种宣传材料和宣传工作计划，在此基础上确定宣传的2个优势病种 按照医政司要求审核优势病种宣传材料和宣传工作计划，在此基础上确定宣传的2个优势病种，并按时报送重点专科项目办公室 未审核不得分；审核不符合要求酌情扣1-5分；未确定宣传病种酌情扣1-5分；未按照规定时间报送酌情扣1-4分 10
10.综合协调协作组各项工作 考核协作组组长组织管理及工作协调能力 根据协作组组长组织协调、工作作风、团结协作、沟通交流、工作责任心、工作积极性等方面的情况酌情扣分 10
二、优势病种协作组组长
（一）第一批优势病种协作组组长
考核内容 考核指标 考核细则 分值
1.制定本优势病种协作组任务分工 按照医政司要求制定本优势病种协作组任务分工 未制定任务分工不得分；未按照任务分工实施酌情扣1-7分 12
2.开展第一批中医临床路径和诊疗方案修订 对第一批中医临床路径和诊疗方案进行修改、完善，形成优势病种中医临床路径和诊疗方案（修订版），并按时报送重点专科项目办公室 未进行修改完善不得分；修改、完善不符合要求酌情扣1-10分；未按照规定时间报送酌情扣1-7分 12
3.开展第一批中医临床路径释义编写 按照医政司要求开展第一批中医临床路径释义编写，并按时报送专科协作组组长 未完成不得分；释义不符合要求酌情扣1-10分；未按照规定时间报送酌情扣1-7分 12
4.开展第一批中医诊疗方案培训讲义编写 按照医政司要求开展第一批中医诊疗方案培训讲义编写，并按时报送专科协作组组长 未完成不得分；不符合要求酌情扣1-10分；未按照规定时间报送酌情扣1-7分 12
5.开展优势病种协作组联合攻关 开展优势病种协作组联合攻关，形成优势病种难点解决方案，按时报送重点专科项目办公室 未开展联合攻关不得分；未形成难点解决方案扣10分；形成的难点解决方案不符合要求酌情扣1-8分；未按照规定时间报送酌情扣1-7分 12
6.转发各项文件、通知，传达重点专科会议精神 及时转发医政司和重点专科项目办公室的有关文件、通知，传达重点专科会议精神 未及时转发文件、通知酌情扣1-6分；未传达重点专科会议精神酌情扣1-6分 10
7.优势病种协作组组长利用视频网络平台组织会议情况 组织本优势病种协作组全体成员单位加入视频网络平台，并组织召开视频会议 本优势病种协作组成员单位未全部加入视频网络平台酌情扣1-6分；每年利用视频网络平台组织会议少于2次酌情扣1-5分 10
8.制定优势病种宣传材料和宣传工作计划 制定并按时向专科协作组组长报送优势病种宣传材料和宣传工作计划 未报送不得分；内容不符合要求酌情扣1-5分；未按照规定时间报送酌情扣1-5分 10
9. 综合协调协作组各项工作 考核优势病种协作组组长组织管理及工作协调能力 根据优势病种协作组组长组织协调、工作作风、团结协作、沟通交流、工作责任心、工作积极性等方面的情况酌情扣分 10
（二）第二批优势病种协作组组长
考核内容 考核指标 考核细则 分值
1.制定本优势病种协作组任务分工 按照医政司要求制定本优势病种协作组任务分工 未制定任务分工不得分；未按照任务分工实施酌情扣1-7分 14
2.完成第二批中医临床路径和诊疗方案试点工作总结 按照国家中医药管理局《2012年中医临床路径管理试点工作方案》的要求完成试点工作总结报告，报送重点专科项目办公室 未完成不得分；总结报告不符合要求酌情扣1-7分；未按照规定时间报送酌情扣1-7分 14
3.开展第二批中医临床路径和诊疗方案修订 开展第二批中医临床路径和诊疗方案的修订，形成优势病种中医临床路径和诊疗方案（修订版），并按时报送重点专科项目办公室 未开展修订工作不得分；修订内容不符合要求酌情扣1-7分；未按照规定时间报送酌情扣1-7分 14
4.开展第二批中医诊疗方案培训讲义编写 按照医政司要求开展第二批中医诊疗方案培训讲义编写，并按时报送专科协作组组长 未完成不得分；不符合要求酌情扣1-10分；未按照规定时间报送酌情扣1-7分 14
5. 梳理优势病种中医治疗中的难点，开展优势病种协作组开展联合攻关 梳理优势病种中医治疗中的难点，开展优势病种协作组开展联合攻关，形成优势病种难点解决方案，并按时报送重点专科项目办公室 未梳理难点或开展联合攻关不得分；未形成难点解决方案扣10分；梳理的难点或形成的难点解决方案不符合要求酌情扣1-8分；未按照规定时间报送酌情扣1-7分 14
6.转发各项文件、通知情况，传达重点专科会议精神 及时转发医政司和重点专科项目办公室的有关文件、通知，传达重点专科会议精神 未及时转发文件、通知酌情扣1-7分；未传达重点专科会议精神酌情扣1-7分 10
7.优势病种协作组组长利用视频网络平台组织会议情况 组织本优势病种协作组全体成员单位加入视频网络平台并组织召开视频会议 本优势病种协作组成员单位未全部加入视频网络平台酌情扣1-5分；每年利用视频网络平台组织会议少于2次酌情扣1-5分 10
8. 综合协调协作组各项工作 考核优势病种协作组组长组织管理及工作协调能力 根据优势病种协作组组长组织协调、工作作风、团结协作、沟通交流、工作责任心、工作积极性等方面酌情扣分 10
（三）第三批优势病种协作组组长
考核内容 考核指标 考核细则 分值
1.制定本优势病种协作组任务分工 按照医政司要求制定本优势病种协作组任务分工 未制定任务分工不得分；未按照任务分工实施酌情扣1-6分 12
2.组建第三批优势病种协作组 在本专业协作组内组建第三批优势病种协作组 第三批协作组组建不符合要求酌情扣分 12
3.梳理第三批优势病种中医诊疗方案 组织协作组成员单位在认真梳理本医院临床实际应用的、有效的诊疗方法的基础上，形成本医院的优势病种临床诊疗方案，并按时报送专科协作组组长 梳理出的中医诊疗方案中医特色不突出酌情扣1-4分；抄袭教科书或标准规范酌情扣1-4分；内容不全面酌情扣1-4分；未按照规定时间完成酌情扣1-4分； 12
4.验证优势病种中医诊疗方案 按照《中医优势病种临床验证工作方案》要求，确定验证的临床诊疗方案，制定验证工作方案并开展临床验证工作， 未制定验证工作方案不得分；未按验证要求开展验证工作酌情扣1-6分；未按规定时间完成酌情扣1-6分 12
5.提出中医治疗难点和解决思路 组织协作组成员单位针对患者亟需解决的临床问题（如患者最痛苦的症状等）提出中医治疗难点，并制定解决思路 未提出难点不得分；提出的难点不符合要求酌情扣1-6分；解决思路不符合临床实际扣1-6分 12
6.制定优势病种中医临床路径和诊疗方案 根据临床验证的结果，综合确有疗效的中医诊疗方法，制定该优势病种的中医临床诊疗方案。在中医诊疗方案的基础上，制定中医临床路径，按时报送专科协作组组长 未进行诊疗方案和临床路径的制定工作不得分；制定后的中医诊疗方案不符合要求酌情扣1-4分；制定的中医临床路径不符合要求酌情扣1-4分；未按照规定时间报送酌情扣1-4分 12
7.转发各项文件、通知，传达重点专科会议精神 及时转发医政司和重点专科项目办公室的有关文件、通知，传达重点专科会议精神 未及时转发文件、通知酌情扣1-6分；未传达重点专科会议精神酌情扣1-6分 9
8.优势病种协作组组长利用视频网络平台组织会议情况 组织本优势病种协作组所有单位加入视频网络平台，并组织召开视频会议 本优势病种协作组成员单位未全部加入视频平台酌情扣1-5分；每年利用视频网络平台组织会议少于2次酌情扣1-4分 9
9. 综合协调协作组各项工作 考核优势病种协作组组长组织管理及工作协调能力 根据优势病种协作组组长组织协调、工作作风、团结协作、沟通交流、工作责任心、工作积极性等方面的情况酌情扣分 10
三、重点专科协作组成员单位
（一）第一批优势病种协作组成员单位
考核内容 考核指标 考核细则 分值
1.参与中医临床路径和诊疗方案修订工作 根据优势病种协作组组长安排，开展中医临床路径和诊疗方案的修订，并按时报送 未进行修改完善不得分；修改、完善不符合要求酌情扣1-15分；未按照规定时间报送酌情扣1-15分 30
2.参与优势病种协作组联合攻关 根据优势病种协作组组长安排，参与优势病种协作组联合攻关和优势病种难点解决方案的制定 未参与中医治疗难点联合攻关不得分；未参与难点解决方案制定不得分；未按要求参与酌情扣分 30
3.加入视频网络平台，参加视屏网络会议 加入视频网络平台，并参加视频网络会议 未加入视频网络平台不得分；每年参加视频网络会议少于3次酌情扣1-10分 20
4.参与协作组其他工作情况 根据优势病种协作组组长安排，参与协作组其他工作情况 未按要求参与协作组其他工作酌情扣分 20
（二）第二批优势病种协作组成员单位
考核内容 考核指标 考核细则 分值
1.总结优势病种中医临床路径和诊疗方案试点工作 根据优势病种协作组组长安排，总结优势病种中医临床路径和诊疗方案试点工作，并按时报送总结报告 未报送总结报告不得分；报告内容不符合要求酌情扣1-10分；未按照规定时间报送酌情扣1-10分 20
2.参与中医临床路径和诊疗方案修订工作 根据优势病种协作组组长安排，参与中医临床路径和诊疗方案修订工作，并按时报送 未进行修改完善不得分；修改、完善不符合要求酌情扣1-10分；未按照规定时间报送酌情扣1-10分 20
3.参与梳理优势病种中医治疗中的难点，参与难点联合攻关 根据优势病种协作组组长安排，梳理优势病种中医治疗中的难点，参与难点的联合攻关 未参与中医治疗难点梳理工作不得分；提出的中医治疗难点不符合要求酌情扣1-10分；未参与难点解决方案制定不得分；未按要求参与酌情扣分 20
4.加入视频网络平台，参加视频网络会议会议 加入视频网络平台，并参加视频网络会议 未加入视频网络平台不得分；每年参加视频网络平台会议少于2次酌情扣1-10分 20
5.参与协作组其他工作情况 根据优势病种协作组组长安排，参与协作组其他工作情况 未按要求参与协作组其他工作酌情扣分 20
（三）第三批优势病种协作组成员单位
考核内容 考核指标 考核细则 分值
1.参加优势病种协作组 根据自身实际情况参加优势病种协作组，至少参加1个，原则上最多不超过3个 未参加不得分 15
2.参与梳理优势病种中医诊疗方案 根据优势病种协作组组长安排，在认真梳理本医院临床实际应用的、有效的诊疗方法的基础上，形成本医院的优势病种临床诊疗方案，并按时报送 梳理出的中医诊疗方案中医特色不突出酌情扣1-5分；抄袭教科书或标准规范酌情扣1-5分；内容不全面酌情扣1-5分；未按照规定时间完成酌情扣1-4分； 15
3.参与验证优势病种中医诊疗方案 按照《中医优势病种临床验证工作方案》要求，根据优势病种协作组组长安排参与优势病种中医诊疗方案临床验证工作按时报送验证结果 未参与验证工作不得分；未按要求开展验证工作酌情扣1-10分；未按规定时间完成酌情扣1-5分 15
4.参与梳理优势病种中医治疗难点 根据优势病种协作组组长安排，针对患者亟需解决的临床问题（如患者最痛苦的症状等）提出中医治疗难点，并制定解决思路 未参与中医治疗难点梳理工作不得分；提出的中医治疗难点不符合要求酌情扣1-5分；解决思路不符合临床实际酌情扣1-5分 15
5.参与优势病种中医临床路径和诊疗方案制定工作 根据优势病种协作组组长安排，参与中医临床路径和诊疗方案的制定工作 未参与诊疗方案和中医临床路径的制定工作不得分；制定的中医临床路径和诊疗方案未体现本单位内容酌情扣分 15
6.加入视频网络平台，参加视频网络会议 加入视频网络平台并参加视频网络会议 未加入视频网络平台不得分；每年参加视频网络会议少于2次酌情扣1-10分 15
7.参与协作组其他工作情况 根据优势病种协作组组长安排，参与协作组其他工作情况 未按要求参与协作组其他工作酌情扣分 10
注：1、本细则根据重点专科协作组2012年工作安排制定。
2、对重点专科协作组组长工作的考核依据重点专科项目办公室对协作组日常工作的考核、所属优势病种协作组组长及本协作组成员单位的评价意见综合打分；对优势病种协作组组长工作的考核依据重点专科项目办公室对优势病种协作组日常工作的考核、重点专科协作组组长对优势病种协作组的考核及本优势病种协作组成员单位的评价意见综合打分；对重点专科项目单位、重点专科项目建设单位、重点专科项目培育单位、协作组成员单位的考核依据重点专科项目办公室对全体成员单位日常工作的考核及重点专科协作组组长、优势病种协作组组长的考核意见综合打分。
3、总分为100分，90分以上为优，75分以上为中，75分以下为差。
4、每项按表内所列分值扣分，扣分最多不超过单项总分值。
5、优势病种诊疗方案梳理样稿、优势病种诊疗方案验证工作方案样稿、中医优势病种临床路径制定样稿、中医优势病种临床路径释义样稿、中医治疗难点解决工作方案样稿、优势病种宣传要求等由重点专科项目办公室另行下发。
6、转发、上报文件及材料时间及要求每次由重点专科项目办公室具体通知。
新余市人民政府关于印发新余市国土资源监察管理规定的通知
江西省新余市人民政府
余府发〔2006〕16号
新余市人民政府关于印发新余市国土资源监察管理规定的通知
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
现将《新余市国土资源监察管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年四月十三日
新余市国土资源监察管理规定
第一条 为加强我市国土资源监察工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国测绘法》、《江西省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》、《江西省矿产资源开采管理条例》、《江西省土地监察条例》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称国土资源监察，是指国土资源行政主管部门依法对遵守和执行土地、矿产资源、测绘管理法律、法规、规章的情况进行监督检查，并对土地、矿产资源、测绘违法行为依法予以查处的执法活动。
第三条 本市行政区域内的国土资源监察活动，适用本规定。
第四条 市人民政府国土资源行政主管部门负责全市国土资源监察工作。县（区）国土资源行政主管部门负责本县（区）国土资源监察工作。
第五条 行政监察、建设、公安、工商、环境保护、农业、林业等有关部门按照各自职责，协助同级国土资源行政主管部门做好国土资源监察工作。
第六条 国土资源行政主管部门应建立国土资源执法监察动态巡查、重大案件上报备案、错案责任追究等制度，规范、科学、高效地开展国土资源监察工作。
第七条 国土资源行政主管部门设置的国土资源监察机构受委托具体负责对国土资源监察工作进行监督检查。
第八条 国土资源行政主管部门行使监察职权，依法可以采取以下措施：
㈠要求被检查的单位或者个人提供有关文件和资料，进行查阅或者予以复制；
㈡要求被检查的单位或者个人就有关问题作出说明，询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人；
㈢进入被检查的单位或者个人占用的土地、矿产资源勘查与开采区域、测绘现场进行勘测、拍照和摄像；
㈣对违法行为责令停止后仍不停止的，可依法采取强制措施；
㈤对涉嫌违法的单位或者个人，依法停止办理有关的国土资源登记发证等手续；
㈥责令案件嫌疑人在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物；
㈦其他依法可以采取的措施。
第九条 国土资源违法案件（以下简称案件），是指违反土地、矿产资源、测绘管理法律、法规、规章的规定，应当依法追究法律责任的案件。
第十条 案件由违法行为发生地的国土资源行政主管部门管辖。管辖权发生争议的，由市国土资源行政主管部门指定管辖。市国土资源行政主管部门在必要时，可以管辖下级国土资源行政主管部门管辖的案件。
第十一条 案件的立案，应当符合下列条件：
㈠有明确的行为人；
㈡有违反国土资源法律、法规、规章的事实；
㈢依照国土资源法律、法规、规章的规定，应当追究法律责任的；
㈣属于本部门管辖。
第十二条 案件立案后，国土资源行政主管部门应当指定办案人员，进行调查。调查取证中，应当不少于２人，并制作相关笔录。调查结束后，应当写出调查报告。
查处案件的承办人员和主管领导如遇法律规定回避的，应当依法回避。
第十三条 查处案件，应当做到事实清楚、证据确凿、定性准确、适用法律正确、程序完备、处理恰当。
第十四条 国土资源行政主管部门对违反土地、矿产资源法律、法规、规章行为调查终结，应当依法作出如下处理：
㈠违法行为轻微并能及时纠正的，可不予以行政处罚；
㈡确有违法行为，应当给予行政处罚的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；
㈢应当给予当事人行政处分的，移送有关部门处理；
㈣违法行为触犯刑律的，应当将案件移送司法机关。
第十五条 国土资源行政主管部门在做出行政处罚决定之前，应当依法告知给予行政处罚的事实、理由和依据，听取当事人的陈述和申辨。
第十六条 国土资源行政主管部门在做出下列行政处罚决定之前，应当制作国土资源行政处罚听证告知书，并送达当事人。当事人要求听证的，国土资源行政主管部门应当依照有关法律的规定，举行听证会：
㈠没收或者限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物、构筑物和其它设施的；
㈡吊销勘查许可证、采矿许可证的；
㈢责令停产整顿的；
㈣对土地和矿产资源、测绘违法行为处以较大数额罚款的。
听证会应当由行政机关指定的非本案调查人员主持。
第十七条 案件行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，国土资源行政主管部门应当在7日内依照民事诉讼法关于送达的规定，将行政处罚决定书送达当事人。
第十八条 国土资源行政主管部门查处案件，应当自立案之日起30日内作出处理决定。重大、复杂的案件，经上一级国土资源行政主管部门批准，可以延长30日。
第十九条 拒绝、阻碍国土资源监察人员依法执行公务，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 国土资源监察人员在监察活动中敲诈勒索、收受贿赂、徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，对有关责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本规定自2006年5月1日起施行。
