河北省省级重要商品储备管理办法修正案
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河北省省级重要商品储备管理办法修正案
河北省人民政府
河北省省级重要商品储备管理办法修正案
（2007年4月9日河北省人民政府第80次常务会议审议通过 2007年4月22日河北省人民政府令[2007]第5号公布 自公布之日起施行）
一、第二条修改为：“省级重要商品储备的品种包括粮食、食油、猪肉、食糖、鲜蛋、食盐、农药、农用薄膜、汽油、柴油、棉花和抢险救灾物资等。”
二、第三条中的“省重要商品储备管理领导小组”修改为：“省发展和改革部门、省财政部门”；第（三）项修改为：“负责向省人民政府提出动用省级储备重要商品的建议。”
三、删去第四条。
四、第六条改为第五条，并修改为：“省级重要商品储备的品种和数量，由省发展和改革部门、省财政部门提出，报省人民政府批准后下达执行。”
五、第七条改为第六条，并修改为：“对列入省级储备计划的重要商品，由省发展和改革部门、省财政部门委托省粮食行政管理部门、省商务行政管理部门和省供销社等部门代管。”
六、第八条、第十条、第十二条中的“省重要商品储备管理领导小组办公室”修改为：“省发展和改革部门、省财政部门”。
七、第九条改为第八条，并将第一款修改为：“动用省级储备的重要商品，应当由省发展和改革部门、省财政部门审查并提出动用建议，报省人民政府批准后，由代管部门具体办理。”
八、第十五条改为第十四条，并修改为：“用于省级重要商品储备的贷款利息和费用补贴，以及因动用储备的重要商品发生的政策性亏损补贴，经省财政部门核定后，在省级重要商品储备专项基金中列支。未经核定或者核定范围以外的其他费用和支出，由代管部门自行解决。”
九、第十九条改为第十八条，并修改为：“省级重要商品储备的财务管理办法，由省财政部门制定。”
十、增加一条，作为第十九条：“对列入省级重要商品储备计划的化肥、医药等商品，由省发展和改革部门、省财政部门直接管理，并依照本办法的有关规定执行。”
十一、删去第二十条。
十二、根据以上修改，对本办法有关条文的顺序作相应调整。此外，对个别文字作了修改。
附：河北省省级重要商品储备管理办法（2007年修正本）（1995年3月17日河北省人民政府令第128号发布 根据2007年4月9日河北省人民政府第80次常务会议审议通过 2007年4月22日河北省人民政府令[2007]第5号公布 自公布之日起施行的《河北省省级重要商品储备管理办法修正案》修正）
第一条 为调节商品供求关系，稳定物价，保证抢险救灾的需要，增强政府对市场的宏观调控能力，制定本办法。
第二条 省级重要商品储备的品种包括粮食、食油、猪肉、食糖、鲜蛋、食盐、农药、农用薄膜、汽油、柴油、棉花和抢险救灾物资等。
第三条 省发展和改革部门、省财政部门负责省级重要商品储备的管理工作。其主要职责是：
（一）组织制定省级重要商品储备计划。
（二）负责协调有关部门落实省级重要商品储备的资金，并核定储备补贴费用。
（三）负责向省人民政府提出动用省级储备重要商品的建议。
（四）协调省级重要商品储备管理工作中遇到的问题。
第四条 进行省级重要商品储备，应当遵循统一管理与分部门负责相结合的原则，并根据财政的承受能力，分期分批确定储备的品种和数量，逐步达到储备目标。
第五条 省级重要商品储备的品种和数量，由省发展和改革部门、省财政部门提出，报省人民政府批准后下达执行。
第六条 对列入省级储备计划的重要商品，由省发展和改革部门、省财政部门委托省粮食行政管理部门、省商务行政管理部门和省供销社等部门代管。
第七条 代管省级储备的重要商品的部门（以下简称代管部门），应当根据储备计划，拟定购进的商品品种、数量、质量和所需费用的报告，报省发展和改革部门、省财政部门审核后组织收购、调运。
第八条 动用省级储备的重要商品，应当由省发展和改革部门、省财政部门审查并提出动用建议，报省人民政府批准后，由代管部门具体办理。
因抢险救灾等紧急情况急需使用省级储备的重要商品时，省级抗灾救灾指挥部门可以临时调用，但必须及时补办审批手续。
第九条 省级储备的重要商品动用后，代管部门应当根据市场商品的供求情况及时提出补充意见，经省发展和改革部门、省财政部门审核后，在规定的期限内予以补充。
第十条 代管部门应当根据代管商品的特点，对代管商品适时进行轮换，保证商品质量。
第十一条 在保证代管商品核定的数量不变的前提下，代管部门可以推陈出新，将储备的代管商品用于周转经营。但将储备的粮食和食油用于周转经营时，必须报省发展和改革部门、省财政部门批准。
第十二条 代管部门对代管商品，应当实行专库储存，单独核算，保证帐物相符。并确定专人负责日常管理工作，按规定报送统计报表。
第十三条 代管省级储备的重要商品所需的贷款，由代管部门向有关金融机构提出申请。金融机构审定后，应当及时拨付贷款资金，并按规定给予利率优惠。
第十四条 用于省级重要商品储备的贷款利息和费用补贴，以及因动用储备的重要商品发生的政策性亏损补贴，经省财政部门核定后，在省级重要商品储备专项基金中列支。未经核定或者核定范围以外的其他费用和支出，由代管部门自行解决。
第十五条 省级重要商品储备专项基金的来源包括：
（一）省级副食品风险基金中用于省级重要商品储备费用补贴的部分。
（二）粮食风险基金中用于省级重要商品储备费用补贴的部分。
（三）动用省级储备的重要商品的盈余款项。
（四）省人民政府规定的其他资金。
第十六条 省级重要商品储备专项基金必须按规定的用途使用。任何单位和个人不得挪用或者截留。
第十七条 代管部门因管理不善造成代管商品损失的，应当予以赔偿，并依法追究部门负责人和直接责任人员的责任。
第十八条 省级重要商品储备的财务管理办法，由省财政部门制定。
第十九条 对列入省级重要商品储备计划的化肥、医药等商品，由省发展和改革部门、省财政部门直接管理，并依照本办法的有关规定执行。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
福州市烟尘污染防治管理规定
福建省福州市人民政府
福州市人民政府令
第2号
《福州市烟尘污染防治管理规定》已经一九九三年四月九日市十届政府第六次常务会议审议通过，现予发布施行。
市长 金能筹
一九九三年四月二十五日
福州市烟尘污染防治管理规定
第一条 为防治烟尘污染，改善城市大气环境质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和国家有关法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市鼓楼区、台江区、仓山区、郊区和马尾经济技术开发区。在上述区域内拥有蒸汽锅炉、热水锅炉、工业窑炉和集体食堂、饮食行业炉灶（以下简称炉、窑、灶）的单位和个体工商户均应遵守本规定。
第三条 福州市城市总体规划规定的自然保护区、风景名胜区、规划居民区和其他需要特殊保护的地区为烟尘控制一类区；鼓楼区、台江区、仓山区、马尾经济技术开发区和郊区除琅岐、宦溪、小目溪、红寮以外的地区为烟尘控制二类区；郊区的琅岐、宦溪、小目溪；红寮为烟尘控制三类区。
各类烟尘控制区执行的烟尘排放标准见附件。
第四条 福州市环境保护局负责对本市炉、窑、灶烟尘污染防治实施统一监督管理。
市计划、经济、建设、劳动、物资部门和炉、窑、灶拥有单位的主管部门及燃料站，都应当根据我市环境保护要求，各司其职，各负其责，协同做好烟尘污染防治工作。
第五条 各级人民政府应对本辖区的大气环境质量负责，并根据全市烟尘控制规划和年度工作计划，完成本辖区烟尘控制及污染防治任务，实现和巩固烟尘控制区。
第六条 拥有炉、窑、灶的单位和个体工商户，都要按照“谁污染、谁治理”的原则，采取有效措施控制烟尘污染，使排放的烟尘达到本规定要求的排放标准。
第七条 所有新建炉、窑和集体食堂、饮食行业炉灶，其拥有单位或个体工商户，必须按照国家建设项目环境保护管理规定，向环境保护部门办理审批手续，并保证消烟除尘措施与炉、窑、灶同时投入生产或使用。
新建造的工业窑炉、新安装的锅炉，都必须配套有效的消烟除尘装置。在正式投入生产或者使用前，必须按规定程序报负责审批的环境保护部门验收。达不到规定排放标准的，不得投入生产或使用。
第八条 凡蒸发量在1蒸吨以下的手烧燃煤锅炉，必须燃用无烟煤；1蒸吨以上（含1蒸吨，下同）的燃煤锅炉，必须使用机械炉排或机械给煤装置。
第九条 凡采用反燃法、以无烟煤代烟煤等简易烟尘控制措施的炉、窑，都应加强管理，制定并严格执行有效的管理制度、操作规程和岗位责任制，报环境保护部门备案。
第十条 未达到烟尘排放标准而停用、备用的各类炉、窑，都必须向环境保护部门办理停用、备用手续，由环境保护部门封存。封存后的炉、窑，在未治理前不得使用。
第十一条 集体食堂和饮食行业炉灶，必须燃用油、气或无烟蜂窝煤，燃用其他类型燃料的应限期改造。经限期改造逾期未完成的，按每台灶每月100元标准征收烟尘排污费。
第十二条 炉、窑拥有单位每年须按环境保护部门规定，委托福州市环境监测站或其指定的监测单位，对在用炉、窑进行一次烟尘测定，测定结果按规定的期限报送环境保护部门。
第十三条 烟尘排放超过规定排放标准的在用炉、窑单位，应按照国家规定缴纳超标准排污费，并负责限期治理。
经限期治理，逾期仍未达标的，环境保护部门除按规定征收两倍以上超标排污费外，可以根据所造成的危害和影响，责令其停止使用或依法处以罚款。
第十四条 未经环境保护部门批准，所有炉、窑的消烟除尘装置不得闲置或擅自拆除。因装置损坏或除尘效果降低需要维修或改造，而又不能停止排放烟尘的，应当先报告环境保护部门批准，并按实际超标情况缴纳超标准排污费。
第十五条 违反本规定，有下列行为之一的，环境保护部门可以根据不同情节，给予警告或处以一百元以上、一千元以下（含一千元）罚款。
（一）新建炉、窑、灶未经环境保护部门审批的；
（二）停用、备用炉、窑未经环境保护部门同意擅自启用的；
（三）拒不向环境保护部门报送炉、窑烟尘测定报告的。
第十六条 违反本规定，有下列行为之一的，环境保护部门可以根据不同情节，处以一千元以上、一万元以下（含一万元）罚款。
（一）新建炉、窑未经环境保护部门验收或验收不合格而投入生产或使用的。
（二）1蒸吨以下手烧燃煤锅炉不使用无烟煤，而烟尘排放又超过排放标准的；
（三）消烟除尘装置闲置不用或擅自拆除造成环境污染的。
第十七条 1蒸吨以上燃煤锅炉不使用机械炉排或机械给煤装置，造成环境污染的，环境保护部门可根据不同情节，给予一万元以上、五万元以下罚款，并责令限期改造或停止使用。
第十八条 擅自在国务院和省、市人民政府规定的风景名胜区、自然保护区和需要特殊保护的地区内建设炉、窑、灶等烟尘污染设施的，除给予一万元以上、五万元以下罚款外，应责令限期治理或拆除。
第十九条 本规定由福州市环境保护局负责解释。
第二十条 本规定自颁布之日起执行。市辖八县（市）可参照执行。
主题词 环保 管理 规定
分送：各县（市）、区人民政府，市直各委、办、局（公司），省环保局，省政府法制局，市委、市人大、市政协办公厅。
附件
区域类别 适用地区 锅炉烟尘排放 工业窑炉烟尘排放
允许最大排尘浓度(毫克/标米3) 允许最大排烟黑度(林格曼级) 现有窑炉允许最大排尘浓度(毫克/标米3) 新建窑炉允许最大排尘浓度(毫克/标米3) 允许最大排烟黑度(林格曼级)
一 自然保护区、风景名胜区、规划居民区和需要特殊保护的地区 200 1 200 / 1
二 鼓楼区、台江区、仓山区、马尾区和郊区除琅岐、宦溪、小目溪、红寮以外的地区 200 1 200 200 1
三 郊区的琅岐、宦溪、小目溪、红寮 400 1 400 400 1
注：燃油燃气炉、窑和各类灶排烟黑度不得大于林格曼黑度一级
教育部、国家发展改革委、财政部关于中小学危房改造和校舍安全工作有关问题的紧急通知
教育部 国家发展和改革委员会 财政部
教育部、国家发展改革委、财政部关于中小学危房改造和校舍安全工作有关问题的紧急通知
教财〔2004〕12号
全国中小学危改工程实施以来，在各地的重视下，中小学的校舍建设工作进展顺利，总的来看，状况是比较好的，但也还存在一些问题。从近日由教育部、国家发展改革委、财政部组织的专家组对“义教工程”、“危改工程”的检查情况来看，个别工程仍存在不按建设程序违规建设的问题，有的留有严重的质量安全隐患。今年4月26日内蒙古自治区通辽市科尔沁区义庆和镇回民村小学校教室因钢梁扭曲变形导致屋顶塌落，造成人员伤亡事件，就是一起典型的因建设工程属“建筑无工程设计、项目无审批、施工单位无资质”的“三无工程”，并且校舍安全检查不认真，没有及时发现问题的责任事件。校舍改造涉及人民生命安全，必须警钟长鸣。随着汛期来临，确保校舍安全极为重要。为严防校舍倒塌事故的发生，确保广大师生的生命财产安全和工程质量，现就中小学危房改造和校舍安全工作有关问题紧急通知如下：
一、各地要认真贯彻《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》精神，落实《教育部、国家发展改革委、财政部、建设部关于进一步加强农村中小学危房改造工程管理的意见》(教财〔2004〕8号)要求，提高对校舍安全和危房改造质量管理工作的认识，健全并落实校舍安全工作的领导责任制。如发生重大校舍安全事故，除追究当事学校和当事人的直接责任外，还要追究相关领导的责任。
二、各地要继续完善农村中小学危房改造投入保障机制，建立稳定的中小学危房改造经费渠道。各级政府承诺用于危房改造的资金必须落实到位，严禁任何部门、单位或个人以任何理由截留、挪用、平调、挤占、拖欠危房改造资金。对因资金不到位而影响工程进度和建设质量的，要对有关单位负责人和直接责任人追究行政责任。
三、各地要建立校舍安全预警体系和制定防险救灾应急预案，预防突发事件，防止或减轻事故损失。要坚持危险校舍定期排查鉴定制度，做到经常性检查，及时发现、及时处理，防患于未然。学校发现隐患严重的校舍，要立即采取措施停止使用，并及时向有关部门报告，及时解决处理。既要保证安全，又要维护学校的正常教学秩序。要把危房改造工作和定期排查鉴定工作紧密结合，形成制度，常抓不懈。
在汛期来临前，迅速组织有经验、业务水平高的工程技术人员对所有中小学校舍安全进行一次全面负责的检查，并认真做好检查记录。对于有安全问题的校舍，要提出整改措施并落实到责任人，限期完成整改任务。
对于D级危房必须立即封闭停止使用，无改造价值的应予拆除。拆除前必须在危房周边设置安全隔离带，防止发生危险。
对于C、B级危房应立即组织学校、设计、施工人员排除危险点，加固危险构件，保证房屋安全使用。对于局部险情一时排除不掉的，也应封闭不安全的部分校舍并停止使用。
在汛期中应落实专人负责，密切注意观察房屋的变化，一有情况，立即报告并及时处理。
对于地处山区河沟附近和有不良地基的学校，应请求地质勘探部门的协助，做出科学的地质勘探报告并与气象部门保持紧密联系，预防山洪暴发、山体滑坡、泥石流、基础沉陷等自然灾害带来的损失。
学校的附属用房及设施的安全也极其重要，不能忽视。如学校食堂、礼堂、风雨操场等人流密集场所，厕所、浴室、库房、围墙、挡土墙、走道栏杆及供水、供电等。
四、加强校舍建设质量和建后维护管理。各地在进行中小学危房核查鉴定和危房改造工作中，要本着对国家、对人民高度负责的精神，切实把好技术关、质量关，要杜绝出现因工作疏漏而使危房核查流于形式或将旧危房改造成新危房等情况。对于校舍建设，不管是中央补助还是地方自筹的项目，不管是新建还是改扩建项目，不管是建楼房还是建平房，都必须严格执行法定的建设程序。各级教育、发展改革(计划)、财政等部门要各司其职，加强对工程项目的监管工作，杜绝“三无工程”和“三边工程”，保证校舍建设质量。
各地要按照《档案法》的有关要求，建立和完善校舍建筑档案，并加强对改造后校舍的日常维护和管理，保证校舍使用安全。
