国家物价局、物资部、对外经济贸易部关于进口木材和胶合板改按代理作价及有关国内价格管理的规定
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国家物价局、物资部、对外经济贸易部关于进口木材和胶合板改按代理作价及有关国内价格管理的规定
国家物价局 物资部 等
国家物价局、物资部、对外经济贸易部关于进口木材和胶合板改按代理作价及有关国内价格管理的规定
1989年5月4日，国家物价局、物资部、对外经济贸易部
根据国务院物价委员会第十八、十九次会议确定，对中央外汇计划内进口的木材、胶合板实行代理作价。现对进口木材、胶合板的口岸结算价、市场供销价格的制定和管理规定如下：
一、口岸结算价格
各级物价部门要加强对进口木材、胶合板的统一协调管理，会同有关部门对进口木材、胶合板运抵各陆、海口岸的到货价差进行统一平衡，制定口岸平均结算价格，具体办法是：
1．从苏联和其他政府协定贸易国家进口的木材、胶合板（包括地方记账留成外汇），由国家物价局、经贸部、物资部平衡各口岸价差制定统一结算价格。并根据汇价变化情况适时调整。
2．用中央外汇由指定外贸单位从北美、东南亚进口木材、胶合板口岸结算价格的制定也按照第一条规定办理。
3．因实际到货情况与口岸统一结算价不符所发生的价差盈亏，在现行结算办法下，由外贸部门单独列账，在下次调整价格时平衡。
4．各地、各部门使用自有外汇、调剂外汇或通过各地方贸易、边境易货贸易进口的木材、胶合板，必须按物价管理权限的规定由物价部门会同有关业务部门按保本微利原则核定口岸调拨、销售价格。企业无权自行规定价格。
5．内外贸企业之间进口木材、胶合板口岸结算价格包括内容是：合同货价、陆运过境费、海运装船费、海运费、银行结算手续费、保险费、监装检验费（指根据政府对外签定的共同交货条件，对苏联东欧进口木材进行监装所需的费用）和外贸代理手续费。监装检验费按每立方米四元计入口岸结算价。经贸部、国家物价局（88）外经贸土畜业八字第382／0122号《关于征收苏联东欧进口木材业务费的通知》作废。手续费为到岸成本价的1．5％。
有外贸进口权的木材、胶合板经营单位，自行进口自行在国内销售的木材、胶合板不得计算手续费。
二、进口木材、胶合板市场供销价格
凡是在国内市场经营进口木材、胶合板的单位，其供销价格必须按物价管理权限由物价、物资部门按统一作价公式核定。具体办法是：
1．在口岸码头，中方车板接货前的一切税费加外贸口岸结算价为国内收货单位进货价。为避免出现混乱，有关税费仍先由外贸进口单位统一与有关部门结算，再分别向国内收货方结算。
2．供销价格统一作价公式为：
供应价＝（进货价＋定额运杂费）÷（1--综合差率）
其中，运杂费按口岸至销地合理运杂费核定；综合差率原木8％，锯材7％，胶合板4．4％。
零售价＝供应价×（1＋供零差率）。供零差率为8～
10％。
省会所在地、计划单列市和直辖市的进口木材、胶合板供销价格由省、直辖市物价局、物资局（或林业部门）代为核定，报国家物价局、物资部备案。其他地区销售价格，由省级物价、物资（林业）部门按正常合理流向，参照省会所在地价格加减地差核定。
3．有一道以上经营环节的，只能在规定的综合差率内作合理分配，累计不得突破规定的综合差率。进口木材、胶合板销售时仍按现行国家标准检尺和规定的各项差价率作价。
4．执行代理价以前的库存进口木材、胶合板，实行代理价结算后所发生的价格差额，按财政部、中国人民银行（86）财商字第305号文件处理。
三、加强对进口木材、胶合板市场和价格的管理
各地工商、物价、外贸、物资等部门，要相互配合整顿木材经营秩序。对没有木材经营权的单位要坚决取缔。外贸部门要按（89）外经贸一字第20号和（89）外经贸进出进字第184号文件的有关规定加强木材、胶合板管理。严禁经营部门加价出售订货合同或在口岸非法转手倒卖。要严格限制中间环节。凡违反规定者，由物价检查部门按《中华人民共和国价格管理条例》和有关市场管理法规严肃处理。
进口木材、胶合板代理口岸结算价、国内供销价格自一九八九年一月一日起实行，口岸结算价以外贸开出的结算单据为准。以上规定请各地认真贯彻执行，有关情况和问题请及时向国家物价局、物资部上报。原规定与本文规定相抵触的以本文规定为准。
附：一九八九年上半年苏联进口木材（苏标材积）各口岸结算价格表
单位：元／立方米
----------------------------------------------------------
|进口平|进口代|监装检|口岸结
材 种 |均 像|理 费|验 费|算价格
------------------------|------|------|------|--------
落叶松、冷杉 |354| 5 | 4 |363
------------------------|------|------|------|--------
樟子松、鱼鳞松（枞木）|495| 8 | 4 |507
------------------------|------|------|------|--------
红松（雪松） |637|10 | 4 |651
----------------------------------------------------------
备注：1．口岸结算价为海陆运口岸统一平均价。
2．根据我国实际情况，参照东北林区木材树种差价率，对进口苏
材的树种差价进行了合理调整。
3．由于中苏合同中鱼鳞松与冷杉价格相同，外贸部门结算时数量
难以确定，因此先按鱼鳞松价格结算。中国木材进出口公司凭
国家商检部门出具的商检证书中确认的冷杉实际数量，以落叶
松价格为基础，将树种差价退还收货人。
4．海运进口木材的运费已包括在口岸结算价格中。由于切块到地
方的苏联进口木材订货方已负担外汇运费，故在结算时中国木
材进出口公司按美元与人民币1∶6．5计算，从口岸结算价中
予以扣除。
国家工商行政管理局、国家体委关于保护１９９４北京第六届远东及南太平洋地区残疾人运动会会徽及吉祥物标志的通知
国家工商行政管理局 国家体委
国家工商行政管理局、国家体委关于保护1994北京第六届远东及南太平洋地区残疾人运动会会徽及吉祥物标志的通知
国家工商行政管理局、国家体委
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局、体育运动委员会：
为了切实加强对1994北京第六届远东及南太平洋地区残疾人运动会（以下简称“远南”运动会）会徽及吉祥物标志的保护，保证会徽及吉祥物标志的严肃性，特通知如下：
一、“远南”运动会会徽及吉祥物标志所有权属“远南”运动会组委会。
二、除新闻宣传外，凡需使用“远南”运动会会徽及吉祥物标志的单位或个人，均应向运动会组委会提出申请，经批准并取得《标志使用许可证》后，方可使用；未取得《标志使用许可证》者，不得使用。
三、《标志使用许可证》不得转让，不得许可他人使用。
四、使用会徽及吉祥物标志时，应保持其形象完整、准确，不得改动。
五、任何单位或个人不得将会徽及吉祥物标志作为商标使用或申请商标注册。
六、有下列行为之一的，由工商行政管理机关予以处罚：
（一）未取得《标志使用许可证》，擅自在商品上或其它经营活动中使用“远南”运动会会徽及吉祥物标志的，责令其停止使用，并可视情节轻重，处以五百元以上五万元以下罚款。
（二）擅自将《标志使用许可证》转让或许可他人使用的，收缴其《标志使用许可证》，并没收非法所得，对转让者或许可者处以五百元以上一万元以下罚款。
（三）凡私自伪造《标志使用许可证》者，可视其情节轻重，处以五百元以上一万元以下罚款。
（四）凡使用“远南”运动会会徽及吉祥物标志形象不完整、不准确或改动的，责令其限期改正；逾期不改的，处以五百元以上一万元以下罚款，并可收缴其《标志使用许可证》。
七、本通知自下发之日起执行，至“远南”运动会组委会撤销之日失效。
附件（略）
1994年4月28日
江门市人民政府办理人大代表建议政协提案暂行办法
广东省江门市人民政府
印发江门市人民政府办理人大代表建议政协提案暂行办法的通知 江府［2004］17号
各市、区人民政府，市直各单位：
现将《江门市人民政府办理人大代表建议政协提案暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
江门市人民政府
二○○四年四月十九日
江门市人民政府办理人大代表建议政协提案暂行办法
第一章 总 则
第一条 为切实做好人大代表建议、批评、意见（以下简称建议）和政协提案的办理工作，使之规范化、制度化、程序化，根据《广东省各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理规定》、《广东省办理人大代表建议和政协提案办法》、《政协广东省委员会提案工作条例》的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称建议，是指全国、省和市人大代表通过调查研究和视察活动在人民代表大会会议和闭会期间提出并由相应机关转来的建议。
本办法所称提案，是指全国、省和市政协委员以及参加政协的各民主党派、人民团体通过调查研究和视察活动在全体会议和闭会期间提出并经相应机关审查立案的提案。
第三条 办理建议、提案应当符合法律、法规和规章，符合党和国家的方针政策；坚持实事求是，注重实效，狠抓落实；实行分级负责，归口办理。
本办法所称的承办单位是指有办理建议和提案工作任务的有关机关、组织。
第四条 各承办单位应当高度重视建议、提案办理工作，把其列入本单位重要议事日程；要明确一位领导分管这项工作，对重要的建议、提案，主要领导要亲自过问、亲自主持办理。
第五条 市府办公室负责协助市人大常委会、市政协有关部门对属于市政府所属部门和各市、区政府办理的建议、提案进行分办，并负责检查、督促、协调和指导办理工作。
第六条 各承办单位办公室（秘书科或建议提案科）负责本单位承办的建议和提案的分办、督办、协调等工作。根据工作需要，设立专门办理机构或配备专职、兼职工作人员，保证有专人负责登记、交办、催办、报批、答复等具体工作。
第七条 各承办单位要建立健全办理建议、提案的工作制度，使办理工作的各环节有章可循，符合规范化、制度化、程序化的要求。
第二章 接 办
第八条 交由市政府办理的全国、省人大代表建议和政协提案，由市府办公室代表市政府接办后分送有关部门承办；在市人大、政协大会期间提出的建议、提案，分别由市人民代表大会秘书处、市政协会议秘书处交办或由市人大、政协有关部门和市府办公室联合交办。
第九条 代表、委员在大会期间提出的建议、提案，市府办公室应在闭会之后15个工作日内交承办单位办理；代表和委员在闭会期间提出的建议、提案应在10个工作日内交承办单位。各承办单位收到建议、提案后，应及时清点、核对和登记，并按要求向市府办公室确认。如有不属于本单位办理或需增减协办单位的，须在收到之日起7个工作日内向市府办公室说明情况，不得自行转送其他单位。7个工作日内没有提出异议的，视为该接收单位办理。
第十条 建议、提案涉及两个以上承办单位的，由市府办公室指定有关部门分别办理，或指定一个部门主办，其他部门会办。主办单位要主动商办；会办单位应积极配合，自收到建议、提案之日起一个月内将办理意见寄送主办单位。主办单位应将协商一致的意见汇总答复有关代表或委员，并抄送会办单位。主、会办单位意见不一致时，主办单位负责及时牵头协调，经认真协调仍未解决的，由主办单位汇总各方面意见报告市人民政府。
第三章 办 理
第十一条 各承办单位应深入调查研究，认真负责、积极主动地做好建议、提案办理工作，真心诚意解决问题。凡是应该解决又有条件解决的，要尽快解决；因条件所限暂时难以解决的，要订出计划，创造条件逐步解决；确实解决不了的，要实事求是地向代表和委员说明情况，解释清楚。
第十二条 办理建议、提案工作要实行“五定”，即定领导、定人员、定任务、定责任、定时间。严格把好“六关”，即政策关、内容关、质量关、程序关、格式关、文字关。
第十三条 各承办单位要尽可能通过走访、电话、信函、座谈等方式，听取代表、委员的意见，商讨解决办法，承办中遇到不清楚的问题时，要及时与提出建议或提案的领衔人联系，了解建议、提案的意图和具体情况，有针对性地做好承办工作。建议、提案办理完毕后，应邀请提出建议的代表和提出提案的委员座谈，并视情况建议组织代表、委员对落实情况进行视察。
第十四条 市府办公室要及时通报办理进度，并在办理过程中邀请市人大、市政协有关部门和代表、委员对承办建议、提案较多的单位进行检查沟通工作。
第四章 答复 总结 归案
第十五条 各承办单位要在规定时间内办结并答复。市人大、政协会议期间的建议、提案，承办部门应当自会议闭会之日起3个月内予以答复；闭会期间的建议、提案，要在收到之日起3个月内予以答复。答复后因情况有变化，与原答复不符的，要及时作重新答复。对个别情况特殊，难度较大，在规定期限内办复确有困难的，须书面报市府办公室，并向领衔代表或委员说明情况，但最迟不得超过6个月予以答复。急需办理的建议、提案，市府办公室可以根据实际情况确定办理时限，承办单位应当按期答复。
全国、省人大代表和政协委员的建议、提案，要在省规定的期限内办复。
第十六条 答复文件要题义清晰，实事求是，态度明确，文字精炼、准确，语气诚恳，格式规范；不得答非所问、敷衍了事，不得推诿责任。
第十七条 全国、省人大代表和政协委员的建议、提案，由市政府交有关单位承办后，报市政府研究并答复。
市人大代表建议、政协提案，由承办单位直接答复，不得以下属部门名义答复；属于分别办理的，分别答复；属于会同办理的，由主办单位综合会办单位意见后答复，并抄送会办单位。
对于内容相同的建议、提案，承办单位可以合并办理，但应当分别答复代表、委员。
承办单位的答复涉及秘密的，应当按涉密文件的规定进行标注。
第十八条 答复意见应由承办单位主要负责同志签发，并加盖公章。对人大代表和政协重要建议、提案的答复，须报请市长或分管副市长批准。
第十九条 答复按规定的行文格式打印（附后），并在复函第一页右上角标明办理结果：
（一）所提问题已经解决或基本解决的标“ A”；
（二）所提问题正在解决或列入计划、规划逐步解决的标“B”；
（三）所提问题因受目前条件限制或与现行政策规定不符暂不能解决的标“ C”；
（四）所提问题需要向上级反映或留作参考的标“D”。
第二十条 承办单位答复代表、委员的函件（是多位代表、委员提出的，应交足份数）分别寄送市人大常委会选举联络人事任免工作委员会、市政协提案委员会转送建议、提案人（单位）。承办单位的答复函件还应分别抄送市府办公室和市人大办公室或市政协办公室以及会办单位；涉及有关市、区的建议、提案，应抄送有关市区的市府办公室和人大办公室或政协办公室。
第二十一条 对代表、委员反馈的不满意的问题，承办单位应听取代表和委员的意见，抓紧时间重新研究办理，并在收到市府办公室转交的代表和委员的意见或者要求之日起2个月内再次答复代表和委员。市府办公室也可以组织承办单位与代表当面协调处理。
第二十二条 各承办单位要认真总结办理工作。在当年人大、政协大会期间提出的建议、提案办理工作完成后一个月内，凡主办4件以上或主办、会办共6件以上建议、提案的单位，要写出书面总结，报送市政府（一式两份）。
承办单位要及时将办理建议、提案的有关材料立卷、归档。
第五章 奖 惩
第二十三条 市政府和政府所属部门，对建议、提案办理工作成绩显著的单位和承办人员，可给予表彰、奖励。
对有下列情况之一的单位和个人，给予通报批评，并限期改进：
（一）对办理工作不重视，承办责任制度不健全，不明确分管领导，不落实具体承办人员的；
（二）办复工作质量差，敷衍塞责，马虎了事，草率应付，退回重办仍达不到要求，建议、提案人（单位）意见较大的；
（三）互相推诿，拖着不办，贻误工作，遗失建议或提案文本的；
（四）无正当理由对代表和委员的建议、提案逾期答复的。
（五）其他不按规定要求办理的。
第六章 附 则
第二十四条 各市、区政府办理本级人大代表建议和政协提案，可参照本办法执行。
第二十五条 本办法由江门市府办公室负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行，《江门市人民政府办理人大代表建议政协委员提案暂行办法》（江府［2000］4号）同时废止。
