海北藏族自治州森林管护条例
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海北藏族自治州森林管护条例
青海省人大常委会
海北藏族自治州森林管护条例
青海省人大常委会
（1994年3月21日青海省海北藏族自治州第九届人民代表大会第五次会议通过 1994年6月4日青海省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）
第一条 为了保护和合理利用森林资源，改善生态环境，发展林业，根据《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规和《海北藏族自治州自治条例》，结合本州实际，制定本条例。
第二条 在自治州境内从事森林、林木的培育种植、采伐利用、经营管理活动，都必须遵守本条例。
第三条 国有和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认其所有权和使用权，其合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第四条 州人民政府林业部门主管全州的林业工作。县、乡（镇）人民政府应设管理机构或配备专职（兼职）人员负责本地区的林业工作。
第五条 州、县、乡（镇）人民政府和村民委员会应鼓励村民积极承包宜林荒山进行造林，培植沙区林木植被。
第六条 国有林场和林区乡村应建立护林组织，划分林木管护责任区，配备专职或兼职护林员。
乡村集体林木实行专人管护责任制。
铁路、公路、渠道两旁、水库周围，城镇街道及机关团体、学校、厂矿、部队、农（牧）场营造的林木，由营造单位负责经营管护。
第七条 国有林场的林木，严格按批准的限额凭证采伐。
乡村集体统一规划种植的成片林、农田防护林、护路林、护渠林的采伐，由县林业主管部门审核后发放采伐许可证，报州林业部门备案。
机关、团体、学校、厂矿、农（牧）场等单位所有林木的采伐，由所在地县林业部门批准，报州林业主管部门备案。
个人所有林木的采伐，除自留地和房前屋后的零星树木外，应根据需求，由乡（镇）人民政府审核发放采伐许可证，报县林业主管部门备案。
第八条 生产建设必须占用林地的，应按照国家有关法律规定，办理占用或征用林地手续。
（一）占用或征用林地10亩以下的，由乡（镇）人民政府审核，报县人民政府批准。
（二）占用或征用林地10－30亩的，由县人民政府审核，报州人民政府批准。
（三）占用或征用林地30－2000亩的，经县、州人民政府审核，报省人民政府批准。
第九条 经批准占用或征用林地的单位，应将伐除的林木交林木所有单位或个人处理，并给予补偿。补偿办法按照《海北藏族自治州土地管理条例》第二十一条规定执行。
第十条 任何单位和个人未经林场批准，不得擅自进入林区从事副业生产或收购林副产品。
第十一条 禁止毁林开垦、采金、采石、挖砂、取土及其他毁林行为。
禁止任何单位和个人进入封山育林区和幼林区开垦、放牧、砍柴。
第十二条 州、县、乡（镇）人民政府应做好林木火灾的预防工作，建立护林防火组织和毗邻林区护林联防组织，设置防火设施，落实防火责任制。
发生森林火灾时，必须立即组织当地群众和有关部门扑救。
祁连、仙米林区为自治州重点防火区，禁止任何单位或个人携带易燃、易爆物品进入林区。在防火期内，禁止在林区野外用火，在林缘附近生产用火或经批准林区野外用火，应采取安全措施，指定专人负责，严加管理，用后熄灭余火。
第十三条 县林业主管部门负责森林和林木病虫害的防治工作，对出入境的林木种苗进行检疫。
发生林木病虫害时，应及时采取有效措施，防止病虫害蔓延，消除隐患。
第十四条 木材及其半成品出境，必须持有运输证明。
（一）国有林场应严格管理，加强木材出境检查。木材出场，以该场检尺单、发票和出境证明为运输凭证。
（二）乡村集体木材出境，须持乡（镇）人民政府的运输证明。
第十五条 国有林场应根据林区实际和有关规定，划出部分宜林荒山荒地，让林区群众造林，林地权属不变，林木谁造谁有。
国有林场应当帮助林区群众发展生产，开展多种经营。村民委员会在林场的统一安排下，组织群众进行林副业生产活动，增加收入。
国有林场可根据森林资源，给林区群众批售一定数量的民用材和薪炭材。
第十六条 对在植树造林、森林管护以及防火等方面成绩显著的单位和个人，由州、县、乡（镇）人民政府予以表彰和奖励。
第十七条 盗伐、滥伐林木，情节较轻的，分别由州、县人民政府林业主管部门或授权单位按以下规定处罚：
（一）盗伐国有林场木材1立方米以下，幼树50株以下者，其他地区木材0. 5立方米以下，幼树20株以下的，或相当于上述损失的，除责令补种盗伐株数的10倍树木外，并处以违法所得的3－10倍的罚款；盗伐林木超出上述数量的，除责令赔偿损失，补种树木外，并处以违
法所得5－10倍的罚款。
（二）滥伐国有林场林区木材5立方米以下，幼树100株以下，其他地区木材2立方米以下，幼树50株以下的，除责令补种滥伐株数5倍的树木外，并处以违法所得2－4倍的罚款；滥伐林木超出上述数量的，除责令补种5倍的树木以外，并处以违法所得3－5倍的罚款。
（三）擅自砍伐毁坏幼树1株，砍1栽10，并处以造林费用1－3倍的罚款。
（四）毁坏灌木林和禁牧沙区林木、植被的，按被毁坏面积或株数罚款，其处罚标准由自治州人民政府确定。
（五）毁林开荒、采金、采石、采砂、取土等行为造成林地破坏，或因采种、砍柴和放牧等毁坏森林的，除责令赔偿损失、补种树木外，并处以所造成损失的1－2倍的罚款。
盗伐、滥伐森林或其它林木，数额巨大、情节严重的，由司法机关追究刑事责任。
第十八条 拒不接受或阻碍国家工作人员和护林人员依法执行公务的，由公安机关处理。
第十九条 国家工作人员和护林员，玩忽职守、徇私枉法、索贿受贿、纵容、包庇他人破坏林木的，视情节轻重，给予经济处罚并行政处分，直至依法追究刑事责任。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申
请人民法院强制执行。
第二十一条 本条例的具体应用问题，由自治州林业主管部门负责解释。
第二十二条 本条例自1994年8月1日起施行。
1994年6月4日
关于确定黑龙江北大荒农业股份有限公司（筹）为境外上市预选企业的通知
中国证券监督管理委员会
关于确定黑龙江北大荒农业股份有限公司（筹）为境外上市预选企业的通知
中国证监会
农业部：
按照《国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定》的有关规定，经我会会同国家发展计划委员会、国家经贸委审查，并报经国务院同意，确定黑龙江北大荒农业股份有限公司（筹）为境外上市的预选企业。
请通知该公司按照境内外有关法规要求，认真做好准备工作。待条件成熟时，向我会报送境外发行上市的有关材料，经我会批准后方可在境外发行股票与上市。
1998年11月19日
浙江省经济适用住房管理办法
浙江省人民政府
浙江省经济适用住房管理办法
省政府令第191号
《浙江省经济适用住房管理办法》已经省人民政府第40次常务会议审议通过，现予公布，自二○○五年六月一日起施行。
省长
二○○五年四月十八日
浙江省经济适用住房管理办法
第一章 总则
第一条 为保障城镇中低收入家庭的基本住房需求，规范经济适用住房建设、交易和管理行为，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称经济适用住房，是指政府提供优惠条件，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。
第三条 本省行政区域内经济适用住房的建设、交易和管理适用本办法。
第四条 县级以上人民政府应当根据本地经济社会发展水平、居民住房状况和收入水平等因素，合理确定经济适用住房的建设目标、建设标准、供应范围与对象、销售价格。
经济适用住房供应对象的住房困难标准及家庭的收入线标准由市、县（市）（以下简称市、县）人民政府制定并公布。
第五条 省建设行政主管部门负责对全省经济适用住房的建设指导和监督管理。
市、县建设或房产行政主管部门（以下称经济适用住房主管部门）负责本行政区域内经济适用住房的建设和管理。
发改、国土资源、规划、价格等行政主管部门以及住房制度改革、金融机构，按照各自职责，负责本行政区域内经济适用住房的有关工作。
第六条 经济适用住房的建设、交易和管理，应当坚持公开、公正、公平原则。
任何单位和个人都有权对经济适用住房的建设、交易和管理活动中的违法行为进行投诉举报。经济适用住房主管部门应当设立投诉举报电话，接受公众监督。
第二章 开发建设
第七条市 、县人民政府应当编制本行政区域经济适用住房建设规划，报省发改、建设、国土资源行政主管部门备案。
市、县发改主管部门应当会同建设、房产、规划、国土资源等部门以及住房制度改革、金融机构,根据经济适用住房建设规划，编制经济适用住房建设年度计划和用地计划。
经济适用住房建设年度计划和用地计划应当在本行政区域内公告。
第八条 经济适用住房建设用地应当符合土地利用总体规划，实行行政划拨方式供应。
禁止以经济适用住房名义取得行政划拨土地，变相开发商品住房。
第九条 城市房屋拆迁安置用房以及引进人才用房等专门用房，不属于经济适用住房，不得占用经济适用住房建设项目计划。
第十条 经济适用住房建设应当符合城市总体规划，合理布局，以成片开发为主。
第十一条 经济适用住房建设项目由市、县人民政府确定的机构负责立项申报。
市、县发改主管部门会同建设、国土资源部门对申报的项目进行审查，经审查符合规定条件的，报经省发改、建设、国土资源部门批准后列入经济适用住房建设年度计划，并组织实施。
第十二条 经济适用住房建设项目开发企业，由项目立项申报机构依法通过招标投标等方式择优选定。
开发企业应当具备相应的房地产开发企业资质、资本金，并有良好的开发业绩和信誉。
第十三条 经济适用住房开发企业对其开发建设的经济适用住房工程质量负最终责任。
开发企业应当向经济适用住房购买人出具《住宅质量保证书》和《使用说明书》，并按合同约定承担保修责任。
第十四条 经济适用住房一般为建筑面积80平方米或60平方米两种套型，高层、小高层建筑可以适当放宽面积标准，但每种套型增加的建筑面积不得超过10平方米。
市、县人民政府根据本行政区域居民的收入、居住水平、家庭人口结构等，在前款规定的建筑面积标准范围内确定经济适用住房的户型面积和各类户型的比例。
第十五条 经济适用住房小区的规划设计应当符合城市居住区规划设计规范。
经济适用住房小区的配套基础设施、公共设施应当与主体工程同时设计、同步建设、同期交付使用。
经济适用住房小区规划以外的基础设施、公共设施建设由当地人民政府负责。
经济适用住房小区按照国家和省有关规定实行物业管理。
第十六条 经济适用住房建设和经营中的行政事业性收费，减半收取。
经济适用住房开发企业可以按照国家规定以在建项目作抵押向商业银行申请住房开发贷款。经济适用住房购买人可以按照国家规定向商业银行申请贷款，个人住房贷款利率按中国人民银行公布的贷款利率执行，不得上浮。
第十七条 地处边远、住房困难户较多的工矿区和企业，经市、县人民政府批准，可以利用单位自用土地进行集资、合作建房。
集资、合作建房应当符合土地利用总体规划和城市规划，纳入当地经济适用住房建设计划和用地计划，并报上一级人民政府备案。
参加集资、合作建房的对象，必须符合本办法第十八条规定的条件。禁止任何单位借集资、合作建房名义，变相搞实物分配或商品房开发。
第三章供给、买受和管理
第十八条 符合下列条件的家庭可以申请购买或承租一套经济适用住房：
（一）具有当地城镇居民户口（含符合当地安置条件的军人）；
（二）无房或现住房面积低于市、县人民政府规定标准的住房困难家庭；
（三）家庭收入符合市、县人民政府划定的收入线标准。
年龄在35周岁及以上的单身者符合前款规定条件的，可以申请购买或承租一套经济适用住房。
申请者已享受实物分房，或通过市场方式购买商品房，或因赠与、继承、自建等方式取得的所有住房，其建筑面积均纳入申请者家庭住房建筑面积的核定范围。
第十九条 经济适用住房主管部门应当制定销售方案，并提前15日在本行政区域的主要传播媒介上公示。销售方案包括住房地址、数量、建筑面积、套型、销售价格、销售方式等内容。
第二十条 申请购买经济适用住房应当向当地经济适用住房主管部门提出申请，并提交下列书面证明材料：
（一）户籍证明、家庭成员身份证明；
（二）所在单位或街道办事处出具的家庭收入证明和住房情况证明；
（三）县级以上人民政府规定的其他证明材料。
经济适用住房主管部门自收到申请之日起3日内进行初审，经过初审符合前款规定的，应当予以受理。
第二十一条 经济适用住房主管部门受理申请后，可以通过查阅房产登记资料等方式对申请者的住房等情况进行审查。审查期限为20日。
对符合条件的申请者应当在申请者现户籍地及居住地社区予以公示，公示内容包括申请者姓名、家庭收入及住房情况。公示期限为10日。
公示后有投诉举报的，经济适用住房主管部门应当会同有关部门进行调查、核实；对不符合规定条件的申请人，取消其申请资格并以书面形式告知；对无投诉举报或对投诉举报经查证不属实的，应当在经济适用住房申请表上签署同意意见。
第二十二条 经济适用住房销售价格，在面积控制标准内的，按经济适用住房的销售价格购买；超过面积控制标准的，超过部分由当地价格行政主管部门会同经济适用住房主管部门参照同地段商品房的平均价格水平予以核定。
经济适用住房超过面积控制标准部分的差价款收入应当上缴财政。
第二十三条 经济适用住房价格应当与城镇中低收入家庭的经济承受能力相适应，按照保本微利原则，实行政府定价。价格行政主管部门应当采取座谈会、征询会、听证会等形式听取公众意见，并在住房销售之前核定价格，向社会公布。
销售经济适用住房应当实行明码标价，不得在标价之外收取任何未经公布的费用。
第二十四条 经济适用住房销售供不应求时，可以采取轮候等方式确定，具体销售办法由市、县人民政府规定。
申请者凭准购证购买经济适用住房。经济适用住房不得销售给未取得准购证者。
第二十五条 经济适用住房申请者购买经济适用住房后，应当依法办理权属登记。房屋、土地登记部门在办理权属登记时，应当在登记证书上注明房屋种类属经济适用住房、土地属划拨性质等内容。
第二十六条 省建设行政主管部门应当会同省工商行政管理部门制订经济适用住房示范合同文本，指导和规范经济适用住房的建设、交易、管理。
第二十七条 经济适用住房在取得房屋所有权证和土地使用证一定年限后，方可按市场价格上市出售。具体限制年限由市、县人民政府规定，但不得少于3年。
出售经济适用住房应当比照届时同地段普通商品住房与经济适用住房交易时的差价，按一定比例向政府交纳土地出让金等收益。具体比例由市、县人民政府制定。
经济适用住房未满本条第一款规定限制年限上市出售的，有关部门不予办理房地产权属变更登记手续。
第二十八条 县级以上人民政府应当安排专项计划用于建设出租的经济适用住房，供具有经济适用住房购买资格但无经济能力购买的家庭承租，租金以成本价计算，由当地价格行政主管部门核定。
鼓励房地产开发企业建设用于出租的经济适用住房，向符合条件的家庭出租，租金标准由当地价格行政主管部门核定。
经济适用住房的承租对象、租金及面积标准等具体规定，由市、县人民政府制定并向社会公布。
第二十九条 县级以上人民政府对达到规定的限制年限可以上市交易的经济适用住房可以予以回购，用于向符合承租条件的家庭出租。
第三十条 经济适用住房购买人符合本办法规定限制年限，以市场价出售经济适用住房后，不得再申请购买经济适用住房；如需换购，应当按市、县人民政府规定，以原购买交易时经济适用住房的价格，出售给取得经济适用住房资格的家庭后，方可再次申请购买。
第四章法律责任
第三十一条 违反本办法规定有下列行为之一的，由所在单位或行政监察机关对有关单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政或纪律处分：
（一）违反本办法第十一条规定，将不符合规定要求的项目列入经济适用住房年度建设计划的；
（二）对符合条件的申请者故意进行刁难、拖延或拒绝给予办理购买经济适用住房的；
（三）违反本办法第二十一条规定的程序和期限的；
（四）违反本办法第二十四条第二款规定，将经济适用住房批准销售给未取得准购证者的；
（五）其他玩忽职守、徇私舞弊或者滥用职权的行为。
第三十二条 违反本办法第九条规定，占用经济适用住房建设项目计划的，由上级机关或行政监察机关对单位负责人及其他直接责任人员依法给予行政或纪律处分。
第三十三条 经济适用住房开发企业违反本办法第八条第二款和第十七条第三款规定，将经济适用住房建设用地用于普通商品住房等其他房地产开发经营或擅自改变土地用途的，依照土地管理法律、法规予以处罚。
第三十四条 经济适用住房开发企业违反本办法第十三条规定的，依照国家有关建设工程质量管理法律、法规处理。
第三十五条 经济适用住房开发企业违反本办法第二十三条规定在明示标价之外收取其他费用的，依照国家价格管理有关法律、法规处理。
第三十六条 经济适用住房申请者采取编造、伪造住房情况证明及隐瞒家庭收入情况，或采取其他手段骗取经济适用住房准购证的，由市、县经济适用住房主管部门注销其准购证，并可处以2000元以上2万元以下的罚款；对已经骗得购买经济适用住房的，收回其所购买的经济适用住房或者责令其补交与同地段商品房平均价格水平的差价款，并处以1万元以上5万元以下的罚款。
第三十七条 违反本办法第二十七条规定，未满规定的限制年限和未补交土地出让金等收益擅自上市转让的，由经济适用住房主管部门责令其补交土地出让金等收益，并可处以5000元以上3万元以下的罚款。
第五章附则
第三十八条 本办法自2005年6月1日起施行。本办法生效之前已经购买和签订买卖合同的经济适用住房，仍按原有规定办理。
