最高人民法院关于设立海口厦门海事法院的决定
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最高人民法院关于设立海口厦门海事法院的决定
最高人民法院关于设立海口厦门海事法院的决定
1990年3月2日，最高人民法院
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，各
海事法院：
为适应我国经济建设和对外开放的需要，根据全国人大常委会《关于在沿海港口城市设立海事法院的决定》，决定设立海口海事法院和厦门海事法院。
海口海事法院、厦门海事法院与当地中级人民法院同级，内设海事审判庭、海商审判庭、研究室和办公室等机构。
海口海事法院管辖海南省所属港口和水域以及西沙、中沙、南沙、黄岩岛等岛屿和水域内发生的一审海事、海商案件。厦门海事法院管辖下列区域内发生的一审海事、海商案件：南自福建省与广东省交界处、北至福建省与浙江省交界处的延伸海域，其中包括东海南部、台湾省、海上岛屿和福建省所属港口。不服海口、厦门海事法院一审判决的上诉案件分别由海南省高级人民法院和福建省高级人民法院管辖。
最高人民法院公布的《关于海事法院收案范围的规定》适用于海口、厦门海事法院。
根据全国人大常委会《关于在沿海港口城市设立海事法院的决定》二、四条的规定，海口海事法院、厦门海事法院分别对海口市、厦门市人大常委会负责并报告工作，审判工作分别受海南省高级人民法院和福建省高级人民法院监督。海口海事法院、厦门海事法院的院长分别由海口市、厦门市人大常委会主任提请市人大常委会任免，副院长、庭长、副庭长、审判长和审判委员会委员分别由海口、厦门海事法院院长提请海口市、厦门市人大常委会任免。
海口海事法院和厦门海事法院分别于一九九0年三月十日和二十五日开始受理案件。广州、上海海事法院在此之前已经受理的案件，不再移送，其上诉案件仍由广东省高级人民法院和上海市高级人民法院审理。
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最高人民法院指示
最高人民法院指示
1954年5月19日，最高人民法院
各级人民法院：
兹将本院“总结关于处理劳资案件的经验和对今后处理劳资案件的几点意见”发给你们，望参照执行。
附：最高人民法院总结关于处理劳资案件的经验和对今后处理劳资案件的几点意见
一、1953年夏我们总结了各地法院处理劳资案件的经验。在进行此项工作中，重点抽查了北京、天津、上海、沈阳四个市人民法院及华北分院在1953年上半年所处理的劳资案件中的187件。从抽查的结果来看，上述法院对这些案件的处理：绝大多数是正确的，但也有少数在执行政策上存在着偏“左”或偏右的现象。
法院受理劳资案件历年显著增加：北京市人民法院1951年下半年度收案299件，1952年下半年度收案830件，增加2．7倍。上海市人民法院1951年下半年度收案594件，1952年下半年度收案1365件，增加2．2倍。沈阳市人民法院1951年下半年度收案189件，1952年下半年度收案366件，增加1．9倍。天津市人民法院1951年下半年度收案218件，1952年下半年度收案1575件，增加竟达7．2倍强。1953年上半年北京市人民法院收案616件，天津市人民法院收案1443件，与1952年下半年比较虽略有减少，但比1951年收案约增加2倍或7倍。劳资案件发生最多的是在职工10人上下的中、小工厂，手工业作坊及少数小商店。案件的主要内容是解雇、拖欠工资、复工、劳保福利以及违反劳动纪律等。
劳资案件增多的原因：主要的是，由于有些资本家对政府对于私营工商业的政策了解不够，因而怀疑顾虑，对企业经营抱消极态度，对工人店员抱戒惧态度。有的逃避资金，缩小营业；有的遇到困难，不积极设法克服，企图丢包袱，要求歇业解雇。也有一部分是不法资本家受到“五反”教育后不但不知悔改，反而对职工心怀不满、仇视对立，甚至采取“三停”（停工、停薪、停伙）及其他软硬花招打击报复。如沈阳市中孚铁工厂加工任务正常，设备亦较完善。只因工人在“五反”时检举了资方的“五毒”行为，资方即怀恨在心，藉口经营困难拖欠工资。工人们为了搞好生产，主动让步，答应资方所欠工资在生产赢利中分期给付，而资方反而得寸进尺，不仅继续无理拖欠工资三个月，且诬称工人李金城等（基层工会干部，“五反”中积极分子）劳动纪律不好，要求解雇，解雇不成，就非法停工。又如天津市与华造杼厂资方侯文华，“五反”时抗拒运动，“五反”后报复工人，藉口经营困难无力开工，非法停工、停薪、停伙，企图逼走工人。他们扬言“不解雇工人就不干了”，并偷偷将厂里的工具搬走，另与亲朋合伙经营。另外还有的是企业并非国计民生所需，或虽为国计民生所需，但经营不善，产品粗制滥造，销售滞呆，无利可图，因而引起解雇或拖欠工资纠纷。最近也发现有些资本家因为抗拒社会主义改造想藉故停业解雇工人，以致发生劳资纠纷的。
其次是，有相当部分的职工认为在私营企业特别是小工厂、作坊和商店中工作无前途、不光荣，愿到国营企业中去工作，因而不安心，劳动纪律松懈。有的是不顾可能与否，要求提高工资福利待遇，或不尊重资方依法应有的一部分“三权”。加之这些行业工会的基层组织多数尚不够健全，工作比较薄弱，以致职工中自发的经济主义情绪与“左”的偏差没有能及时克服。也使劳资纠纷不断增多。
此外，还有一部分案件其实并非劳资纠纷，而是独立手工业者与工徒间的纠纷。由于这些手工业者对政府的改造与发展手工业的政策缺乏了解，或由于某些工徒的“左”的情绪的影响，即态度消极，藉故缩小营业，或于解雇工徒后自己单干，因而发生纠纷。
二、法院在处理劳资案件中基本上正确地贯彻了“发展生产，劳资两利”的政策。对于资本家的各种不法行为给予了必要的制裁，保护了工人，维持了生产。如天津忠利成电料行，“五反”时查出是严重违法户，“五反”后对政府不满，仇视工人，抗拒退、补，连续十一个月不发工资，并以歇业解雇威协职工，使职工遭受严重困难，而资方则大吃大喝，存心拖垮营业。职工想尽办法团结资方搞好生产，资方不但不知悔改，反而鼓动同行，打击职工对抗政府。法院将该行资方扣押，经教育后资方作出清缴欠薪欠税计划，乃从宽判处徒刑半年，缓刑一年。该行工人反映资方自此以后确有悔改表现一积极经营。法院对于心存顾虑与戒惧而经营消极的资方，则耐心讲明政策，指出其错误，教育其积极经营生产。对某些与国计民生有利的行业因资方确有困难而发生的纠纷，帮助资方解决了某些实际困难，搞好劳资关系，使生产得以维持。
但由于法院有些干部对国家过渡时期的经济政策与有关劳资问题的政策缺乏全面的了解，因而在处理劳资案件中还存在着“左”和右的偏差。“左”的偏差，表现在处理此类案件时，不从营业实际情况出发，不了解在劳资两利的条件下发展生产是符合工人阶级整体的长远的利益的，从而片面地照顾部分工人的眼前利益，迁就某些工人的过高要求，甚至袒护工人的严重违反劳动纪律与殴打资方的行为，致使某些本来应该与可能维持的企业，弄到无法继续维持，结果搞垮了生产，劳资两败俱伤，公私均蒙不利。特别是有些同志把独立手工业者的雇用关系或师徒关系与劳资关系混淆不分，以致影响小手工业者的积极性。这种情形各地都有，突出的例如沈阳市法院曾判令只有113万元资金的理发店业主，对患肺病的工人负担注射42支链霉素的费用。右的偏差是在于对资产阶级的本质认识不足，缺乏警惕，轻信其装穷诡辩，如对本有发展前途也有能力继续经营的企业，竟听信资方虚构的困难，轻率成立和解或判准解雇；甚至对不法资本家为报复工人在“五反”中的正义行动，抵抗工人的监督，有计划的迫使工人接受非法解雇的违法行为，也不加追究，不加惩治，也不运用法律武器来保护工人的合法利益。
三、对法院处理劳资案件的几点意见：由于劳资关系问题很复杂，从司法工作角度所见到的往往只是问题的一个侧面，其中有许多问题也不可能一下子全部加以解决，现只将必要而又可能解决的几个问题提出如下的处理意见：
（一）法院干部必须认真学习国家在过渡时期的经济政策和有关劳资关系的政策、法令、指示、决议等文件，以便在处理具体案件时，能够根据党和国家的政策法令，按照当地社会经济发展情况以及各种行业的经营情况，区别工业与商业，区别是否有利于国计民生，妥善处理，以免脱离实际，违反政策。处理重大案件时，应及时向当地党政领导机关报告请示，并与工会、劳动部门、工商行政管理部门及其他有关部门密切联系。只有这样，才能对案件作到正确处理。此外，法院应定期对处理此类案件的经验教训加以总结，藉以教育干部，改进工作。
（二）法院在处理具体案件时，应根据政策法令和各种不同情况，分别对待。
在处理解雇纠纷时，对资方的各种违法解雇，除依法不许其解雇外，并应对其违法行为酌情给予告诫或应得的处分；对于因有顾虑而对经营抱消极态度要求解雇者，应进行说服教育解除其顾虑，不应允其解雇；对有严重困难确实无法继续维持原来营业，经当地政府批准其紧缩营业或歇业者，应准许其部分解雇或全部解雇。
在处理拖欠工资纠纷时，所欠工资应限令资方清偿。对资方违法停薪故意拖欠工资的行为，除限令清偿工资外，并应对其中情节严重者依法惩处。对一次偿付确有困难者，可予以照顾，准其分期偿付。
在处理复工纠纷时，对于久悬未决的违法解雇争议案件，可按其争议情节和劳资双方的具体情况分别处理。如职工已另有职业，可令资方承认错误，并保证以后不再非法解雇职工，具结了案；如职工现在仍无工作，资方经营尚好，可以增添职工而工人的条件又适合者，应判令复工；如资方经营确有困难不能增加职工时，应判令资方依法予被非法解雇的职工以必要的物质补偿。至于那些确因工人有严重过错而被解雇，责任确在职工方面，而不在资本家方面者，一般不应判令复工。
在处理劳保福利纠纷时，对玩忽法令，置职工生命安全、健康福利于不顾者，应责令资方改善；如已造成事故，应视情节轻重给予应得的告诫或处分。对一般的劳保福利纠纷，应先令双方根据发展生产劳资两利的政策并结合该企业的实际条件协商处理。
在处理关于工人违反劳动纪律的纠纷时，法院应教育职工一方面要监督资方遵守国家法令，进行正当经营，另一方面职工本身要遵守劳动纪律与生产秩序。法院对于职工中严重违反劳动纪律的行为以及资本家的严重违法行为，均应酌情给予必要的告诫或应得的法律处分，纵容放任与单纯惩罚都是错误的。
（三）必须明确划分自己不参加主要劳动而以剥削工人学徒的劳动为生的手工业资本家和自己负担主要劳动，只是雇用个别助手和学徒的独立手工业者的界限，根据不同的关系分别加以处理。对劳资关系和独立手工业者的师徒关系或雇佣关系混淆不清，就会造成政治上的错误。因此，审判人员应很好的学习政务院关于划分农村阶级成份的决定，及中央有关此类问题的指示，以便在处理具体案件时，学会做具体的分析。
一九五四年五月
人事部、国家教委关于印发高等学校、中小学、中等专业学校贯彻《事业单位工作人员工资制度改革方案》三个实施意见的通知
人事部、国家教委关于印发高等学校、中小学、中等专业学校贯彻《事业单位工作人员工资制度改革方案》三个实施意见的通知
1994年2月5日，人事部 国家教委
根据《国务院关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》（国发〔1993〕79号）和《国务院办公厅关于印发机关、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知》（国办发〔1993〕85号）文件精神，制定了高等学校贯彻《事业单位工作人员工资制度改革方案》的实施意见、中小学贯彻《事业单位工作人员工资制度改革方案》的实施意见和中等专业学校贯彻《事业单位工作人员工资制度改革方案》的实施意见，现予下发，请参照执行。各省、自治区、直辖市可以依据上述文件的内容，结合本地区实际情况，制定各类学校工资制度改革的具体实施意见，并抄报人事部和国家教育委员会备案。
高等学校贯彻《事业单位工作人员工资制度改革方案》的实施意见
根据国务院颁发的《事业单位工作人员工资制度改革方案》和国务院办公厅下发的《事业单位工作人员工资制度改革实施办法》的规定，结合高等学校的特点和具体情况，制定本实施意见。
一、实施范围
（一）此次高等学校工资制度改革的实施范围，限于全日制普通高等学校、成建制成人高等学校中1993年9月30日在册的正式职工。
（二）高等学校所属独立核算的企业均不列入这次工资制度改革范围，但其中由学校派遣到校办企业工作、现仍属学校事业编制、工资关系仍在校内的人员，列入这次高等学校工资制度改革实施范围。
二、新工资制度的内容和工资构成
高等学校专业技术人员、管理人员分别实行专业技术职务等级工资制、职员职务等级工资制。技术工人和普通工人分别实行技术等级工资制、等级工资制。
高等学校专业技术、职员职务等级工资制和技术等级、等级工资制由固定部分与活的部分两块构成。职务（技术）等级工资为工资中固定的部分，主要体现工作能力、责任、贡献、劳动的繁重复杂程度；津贴为工资中活的部分，主要体现各类人员岗位工作特点、实际工作的数量质量差别。在各单位工资总量构成中，职务（技术）等级工资部分占70％，津贴部分占30％。
三、职务（技术）等级工资
（一）高等学校教师（含科研人员，下同）执行高教、科研人员专业技术职务等级工资标准（见附表一）。
（二）高等学校实验技术人员执行高校实验技术人员专业技术职务等级工资标准（见附表二）。
（三）高等学校工程技术、图书情报、出版编辑、卫生技术等其他各类专业技术人员分别执行国家规定的相应职务等级工资标准。
（四）高等学校行政管理人员实行国家规定的事业单位职员职务等级工资制度，执行职员职务等级工资标准（见附表三）。
（五）高等学校党务工作人员及工会、共青团等工作人员参照同级行政人员工资标准执行。
（六）高等学校的技术工人按照高级技师、技师两个技术职务工资标准和高级工、中级工、初级工三个技术等级工资标准执行（见附表四--1）。普通工人执行普通工人等级工资标准（见附表四--2）。
四、津贴
（一）津贴是高等学校工资构成中活的部分。津贴制度的建立和实施应与高等学校内部管理体制改革相结合。津贴的发放要以考核情况为基础，与工作人员工作的数量和质量直接挂钩，多劳多得、少劳少得、不劳不得，不能平均发放。
（二）津贴的实施按国家规定的30％比例实行总量控制、政策指导，学校自主分配。学校在核定的30％比例的津贴总额内，根据国家有关政策规定及本实施意见，结合本单位实际情况，具体确定津贴项目、档次、标准及实施办法，报上级主管部门、人事部门批准后实施。
（三）高等学校可根据学校教学、科研和管理工作各自的特点设置教学课时津贴、科研课题津贴、研究生导师津贴、岗位目标管理津贴、领导职务津贴等津贴项目。
1．教学课时津贴。适用于高等学校教学人员，以教师实际授课时数和质量为主要依据计发。津贴标准可根据不同职务设若干档次。教学辅助人员、政治辅导员以及生产实习和社会实践指导教师等教学人员，可按工作量折算课时领取教学津贴。
2．科研课题津贴。适用于高等学校专职和兼职科研人员，根据科研课题（项目）的等级、经费总额和科研人员在课题研究中所负责任大小确定。科研辅助人员可按工作数量和工作质量领取科研辅助津贴。科研课题津贴和科研辅助津贴可参照科研部门的有关规定执行。
3．研究生导师津贴。根据实际指导研究生的层次和数量来确定。
4．领导职务津贴。专业技术人员担任领导职务的，领取领导职务津贴。津贴标准根据职务高低和所负责任的大小确定。其中，学校校长和党委书记的津贴标准由学校提出意见，报上级教育行政部门确定。不担任领导职务时，该项津贴即行取消。在集中主要精力做好领导岗位工作的前提下，对兼做教学、科研工作的，在领取领导职务津贴的同时还可根据从事教学、科研工作的实际工作量发给相应的教学、科研津贴。
5．岗位目标管理津贴。适用于高等学校行政人员，根据岗位目标任务完成情况确定。担任科以上实际领导职务的行政人员，其岗位目标管理津贴标准要与担任同级领导职务专业技术人员的津贴水平大体平衡。
6．技术工人岗位津贴。根据技术工人实际工作的数量和质量、技术水平、岗位差别确定。
7．普通工人作业津贴。根据高等学校普通工人实际工作的数量、工作表现确定。
（四）对高等学校重点基础学科、国家重点实验室、国家重点科研项目中从事基础研究、尖端技术和高技术研究的专业技术人员，经人事部、财政部批准，可在上述国家规定的30％津贴比例之外，另设特殊岗位津贴。津贴标准一般按这部分人员工资的20％～30％掌握。具体实施办法由主管部门提出意见，经人事、财政部门批准后实施。
（五）上述津贴制度建立后，原按国家规定发放的奖金（包括按国家有关政策用学校自有收入发放的带有奖金性质的其他项目）在四个月平均基本工资以内的部分，予以取消。超过四个月平均基本工资的部分，由学校统一掌握，可与新设津贴合并使用。
（六）国家规定的政府特殊津贴、特殊行业的保健性津贴仍按现行规定执行。
五、奖励制度
对在教育教学、科学研究、科技开发和管理工作等方面做出突出贡献的人员要给予奖励。
（一）对做出重大贡献的专业技术人员，如在教育教学改革中取得开创性成果并产生重大社会效益；在基础研究、尖端技术、高技术研究中达到国际先进或国内领先水平；在应用科学方面取得重大成果，产生重大经济效益，以及获得全国优秀教学成果（优秀教材）奖、国家科技进步奖、国家发明奖、国家自然科学奖等人员，给予一次性重奖。凡其成果能够用于生产活动，带来重大经济效益的，奖励金额从所获利润中提取；从事教学工作、基础研究、尖端技术和高技术研究的人员，其奖励金额在国家专项基金中列支。重奖的具体实施办法和审批权限，按国家有关规定执行。
（二）从1994年起，各地区、各部门所属学校工作人员要进行年度考核，对考核合格的工作人员发给年终奖金，奖金数额相当于本人一个月的工资（当年12月份职务工资与津贴之和）。
六、正常增资制度
（一）正常升级
高等学校工作人员在严格考核的基础上，实行定期升级增资制度。年度考核一般在学年末进行。考核工作按国家统一规定，并结合高等学校的具体特点组织实施。凡正常履行工作职责，连续两年考核合格的人员，可以晋升一个工资档次。考核不合格者，不得晋升。对考核优秀的专业技术人员，可提前晋升或越级晋升，晋升比例一般控制在本单位总人数的3％以内。考核升级增加的工资，从下一年度的一月份起发给。考核晋升工资的增资总额，报上级教育主管部门和人事部门审核批准。
（二）晋升职务（技术等级）增加工资
高等学校工作人员在职务（技术等级）晋升时，按晋升的职务（技术等级）相应增加工资。原工资低于新任职务（新定技术等级）工资标准最低档的，进入新任职务（新定技术等级）工资标准最低档；原工资已在新任职务（新定技术等级）工资标准以内的，就近就高进入新任职务（新定技术等级）工资档次。增加的工资从职务（技术等级）变动后的下月起计发。
七、新参加工作人员的工资待遇
（一）新参加工作的取得博士和硕士学位的毕业生不实行见习期，在确定职务前执行初期工资。其他各类学校毕业生均实行一年的见习期，并执行见习期工资。见习期工资和初期工资标准执行国家统一规定。长学制高等学校毕业生见习期工资可适当高定。
毕业生见习期满后，按确定或受聘的职务领取相应的职务工资。各类毕业生的定级工资标准执行国家统一规定。
到边远、艰苦地区工作的各类学校毕业生，可以提前定级，定级工资标准可高于同类人员1--2档。具体实施按当地人民政府的规定执行。
（二）新参加工作的工人仍实行学徒期、熟练期制度。学徒期、熟练期的工资待遇和期满后的定级工资待遇，由高等学校按所在省、自治区、直辖市的有关规定执行。
八、工资管理体制
（一）高等学校均属国家全额拨款事业单位，工资构成中固定部分70％和活的部分30％，以及国家规定的年终奖金，全部由国家财政预算列支。
（二）高等学校在定编定员的基础上实行工资总额包干管理，增人不增工资总额，减人不减工资总额。在提高用人效益的基础上，编制内节余的工资总额，由学校自主安排使用，改善单位内部分配关系。实行工资总额包干，要保持国家规定的工资制度和工资标准相对完整，不得使用包干节余工资总额改变国家规定的工资制度和工资标准。
九、工资制度改革的实施
（一）高等学校由现行工资制度向新工资制度过渡的具体套改办法，按《国务院办公厅关于印发机关、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知》（国办发〔1993〕85号）的统一规定执行。
（二）对做出突出贡献的人员以及1985年工资制度改革以来根据国家规定授予奖励升级的人员，可适当高定职务工资档次。对表现差、不能履行本职职责，或不能坚持正常工作的人员，学校有权低定其职务工资档次。
（三）同时具有专业技术职务和行政职务的人员，其职务工资可按所担任两种职务中职务工资较高的一种确定。
（四）高等学校校院长、党委书记的起点职务工资标准，要由上级主管部门根据学校的具体情况确定。地方院校由省一级教育行政部门提出意见，报同级人民政府审批；中央部门直属院校，按干部管理权限，由上级主管部门确定。本科院校正副校院长执行二级职员职务工资标准。其中，少数院校校院长的起点职务工资经上级主管部门和人事部门批准可适当高定。高等专科学校正职校长执行二级职员职务工资标准。高等学校中研究生院院长执行本校副校长职务工资标准；校长助理和目前还保留设置的教务长、总务长等起点职务工资标准可以比本校处长的职务工资标准高一档。
（五）地区津贴制度和特殊情况下工资支付及工资变动按国家有关规定执行。
（六）高等学校离退休人员的待遇及这次工资制度改革增加离退休费的办法按国办发〔1993〕85号文件并参照所在地省一级人民政府的具体规定执行。
十、组织领导
这次高等学校工资制度改革，由各省、自治区、直辖市人民政府统一领导。中央各部门在京直属院校，由各部门组织实施。各级教育主管部门要加强政策指导。
实行新的高等学校工资制度，是在中共中央、国务院颁发《中国教育改革和发展纲要》和《教师法》颁布的背景下进行的一项重大改革，是提高教师待遇的重大措施。各级人事部门和教育行政部门、各高等学校要高度重视，切实加强领导，严格执行政策，保证高等学校工资制度改革顺利进行。
附表一：高教、科研人员专业技术职务等级工资标准表
单位：元／月
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 职 务 工 资 标 准 || |
| 职务等级 |------------------------------------------------------------------------------|| 津贴部分 |
| | 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 | 十 || |
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||----------------|
|教授研究员 |390|430|470|520|570|620|670| | | || 71～287 |
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|副教授副研究员|275|305|335|365|395|435|475|515|555| || |
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||（全额拨款单位，|
|讲师助理研究员|205|225|245|265|285|315|345|375|405|435||按在工资构成中 |
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||占30％计算） |
|助教研究实习员|165|179|193|213|233|253| | | | || |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
附表二：高校实验技术人员专业技术职务等级工资标准表
单位：元／月
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 职 务 工 资 标 准 || |
|职务等级 |----------------------------------------------------------------------------------------------|| 津贴部分 |
| | 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 | 十 | 十一| 十二|| |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||----------------|
|高级实验师|275|305|335|365|395|430|470|510|550|590|630|670|| 64～287 |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|实 验 师|205|225|245|265|285|315|345|375|405|435| | || |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|助理实验师|165|179|193|213|233|253|273|293|313| | | ||（按在工资构成 |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||中占30％计算）|
|实 验 员|150|162|174|192|210|228|246|264| | | | || |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
附表三：职员职务等级工资标准表
单位：元／月
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 职 务 工 资 标 准 || 岗位目标 |
|职务等级|------------------------------------------------------------------------------|| |
| | 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 | 十 || 管理津贴 |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||----------------|
|一级职员|480|520|560|605|650|695| | | | || |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| 62～298 |
|二级职员|335|370|405|440|480|520|560| | | || |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|三级职员|235|260|285|310|340|370|400|430| | || |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||（全额拨款单位，|
|四级职员|180|198|216|234|252|276|300|324|348|372||按在工资构成 |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||中占30％计算）|
|五级职员|160|174|188|202|216|233|250|267| | || |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|六级职员|145|157|169|181|193|207|221|235| | || |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
附表四：工人工资标准表
1．技术工人技术等级工资标准 单位：元／月
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|技术职务、| 技 术 等 级 工 资 标 准 || |
| |------------------------------------------------------------------------------|| 岗位津贴 |
|技术等级 | 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 | 十 || |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||----------------|
|高级技师 |245|267|289|315|341|367|393|419| | || |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| 62～180 |
|技 师|205|223|241|259|283|307|331|355|379| || |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|高 级 工|180|196|212|228|248|268|288|308|328|348|| |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||（全额拨款单位，|
|中 级 工|160|174|188|202|220|238|256|274|292|310||按在工资构成 |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||中占30％计算）|
|初 级 工|145|157|169|181|197|213|229|245|261|277|| |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2．普通工人等级工资标准 单位：元／月
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 等 级 工 资 标 准 || 津 贴 |
|----------------------------------------------------------------------------||------------------------|
| 一| 二| 三| 四| 五| 六| 七| 八| 九| 十|十一|十二|十三|| 58～135 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----||（全额拨款单位，按在 |
|135 |146 |157 |168 |182 |196 |210 |224 |242 |260 |278 |296 |314 ||工资构成中占30％计算）|
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
注：技师、高级技师工资标准，只限在国家规定的考评工种范围内使用。
中小学贯彻《事业单位工作人员工资制度改革方案》的实施意见
根据国务院颁发的《事业单位工作人员工资制度改革方案》和国务院办公厅下发的《事业单位工作人员工资制度改革实施办法》的规定，结合中小学的特点和具体情况，制定本实施意见。
一、实施范围
此次中小学工作人员工资制度改革的实施范围，限于下述单位和人员范围中1993年9月30日在册的国家正式职工。
（一）普通中学、农业中学、职业中学、普通小学、幼儿园、特殊教育学校、工读学校、成建制的中、初等成人学校；
（二）少年宫、少年之家、少年辅导站等校外教育机构；
（三）教育行政部门所属的教研室、电化教育馆（站）、教学仪器装备供应站等教育事业单位；
（四）属于教育事业编制专职从事农村成人教育与扫盲教育的人员，以及上述学校中从事勤工俭学工作、现仍属学校事业编制、工资关系仍在校内的工作人员列入这次中小学工资制度改革实施范围。
二、新工资制度的主要内容和工资构成
新的中小学工资制度总称为中小学职务（技术）等级工资制。工作人员工资由职务（技术）等级工资和津贴两部分构成。职务（技术）等级工资为工资中固定的部分，主要体现工作能力、责任、贡献、劳动的繁重复杂程度；津贴主要体现各类人员的岗位工作特点、劳动的数量和质量。在各单位工资总量构成中，职务（技术）等级工资部分占70％，津贴部分占30％。
三、职务（技术）等级工资
（一）教师职务等级工资。中小学教师实行国家统一的职务序列和职务工资标准。受聘中小学教师职务的人员，执行中小学教师职务等级工资标准（见附表一）。
中小学教师在此次工资套改后职务等级工资标准提高10％。
（二）中小学中的其他各类专业技术人员分别执行国家规定的同类人员的职务等级工资标准。
（三）中小学行政人员实行国家统一规定的事业单位职员职务等级工资制度，执行职员职务等级工资标准（见附表二）。各级各类中小学校长等行政人员根据其学校的具体情况分别执行三至六级职员职务等级工资标准。行政职务与职员职务等级的对应关系，可参考本实施意见（见附表三），由省级教育行政部门和人事部门具体确定。
（四）中小学技术工人执行技术等级工资标准，普通工人执行普通工人等级工资标准（见附表四）。幼儿园保育员原则上执行技术等级工资标准。
四、津贴
（一）中小学根据其教育教学等工作的特点设立下列津贴：教师课时津贴、领导职务津贴、职员岗位目标管理津贴、工人岗位津贴等。
1．课时津贴。课时津贴是教学工作津贴，以教师实际授课时数和教学质量为主要依据计发。根据国家教育行政部门规定的教学计划，计算课时总量；根据当地和学校的具体情况，规定标准周课时，对不同学科的课程确定适当的折合系数。津贴标准可根据学校类别、层次和教师专业技术职务规定若干档次（参考标准见附表五）。
2．领导职务津贴。担任中小学校长、教导主任及相当职务的领导人员领取领导职务津贴。津贴标准可按学校的类别、层次分别确定。中小学校长的领导职务津贴由上一级教育行政部门确定（参考标准见附表六）。兼任教学工作的，按照实际的工作量同时领取教学课时津贴。
3．职员岗位目标管理津贴。适用于学校行政人员，津贴标准根据学校行政人员的岗位责任、工作实绩确定。其中担任领导职务人员的津贴水平要与担任同级领导职务的专业技术人员的津贴水平大体平衡。
4．工人岗位津贴。分为技术工人岗位津贴和普通工人作业津贴。津贴标准根据技术等级、岗位差别、工作量和工作表现确定。
（二）津贴是工资构成中活的部分，要与固定部分同时实施。津贴的发放，要以考核结果为依据。与工作人员的岗位、实际工作数量和质量紧密挂钩，拉开应有差距，真正体现按劳分配原则，多劳多得，少劳少得，不劳不得，不能平均发放。具体办法既要强化津贴分配的激励作用，又要注意正确的政策导向，体现中小学工作的特点，简便易行。
（三）津贴的实施实行国家宏观控制、政策指导，学校自主分配。中小学各类津贴由各省、自治区、直辖市教育行政部门根据本实施意见规定的原则和指导性意见，制定当地的具体实施细则和津贴的基本标准。县级教育行政部门以学校为单位（乡以下学校以乡中心校为单位），按工资构成的30％核定的各校津贴总额，由学校统一掌握使用。学校在不超过核定津贴总额的前提下，可按照本实施意见和省级教育行政部门制定的实施细则及基本标准，根据本单位的实际情况，具体确定津贴档次、津贴标准和发放办法等，报县级教育行政部门审核后实施。
（四）上述津贴制度建立后，原按国家规定发放的奖金（包括按国家有关政策用学校自有收入发放的带有奖金性质的其他项目）在四个月平均基本工资以内的部分，予以取消。超过四个月平均基本工资的部分，由学校统一掌握，可与新设津贴合并使用。
（五）在上述工资构成30％的津贴之外，国家规定的中小学教龄津贴、特级教师津贴、班主任津贴、特殊教育津贴、工读学校补贴继续实行，并按现行标准和办法按月发放。现行超课时酬金与课时津贴合并，不再单独发放。
五、奖励制度
（一）对为国家培养优秀人才贡献卓著的教师以及在教育教学改革中取得重大成果、做出重大贡献的专业技术人员给予重奖。具体办法按国家有关规定执行。
（二）从1994年起，各地区、各部门所属学校工作人员要进行年度考核。在考核的基础上，对考核合格的人员年终发给相当本人一个月工资（当年12月份职务工资与津贴之和）的奖金。年终奖由教育事业费列支。
六、正常增资制度
（一）中小学实行严格考核、定期升级制度。考核工作按国家统一规定，并结合中小学的具体情况组织实施。年度考核一般在学年末进行。凡连续两年正常履行教育教学职责，经考核合格的工作人员，每两年晋升一个工资档次。考核不合格的，不得晋升。经考核优秀的专业技术人员，可以提前或越级晋升，晋升比例在单位总人数的3％以内掌握。定期升级的工资，从下一年度的一月份起发给。
（二）工作人员在职务（技术等级）晋升时，相应增加职务（技术等级）工资。原工资低于新任职务（新定技术等级）工资标准最低档的，进入新任职务（新定技术等级）工资标准最低档；原工资已在新任职务（新定技术等级）工资标准以内的，就近就高进入新任职务（新定技术等级）工资档次。增加的工资，从晋升职务（技术等级）的下月起发给。
七、新参加工作人员的工资待遇
新参加工作的各类学校毕业生的见习期工资、初期工资和定级工资，按国家统一规定执行。对到边远、艰苦地区和农村工作的人员，待遇从优。凡到边远、艰苦地区以及乡（含乡）以下学校工作的中专以上学校毕业生，可以直接定级，定级工资标准比同类人员高1--2档。具体实施按省级人民政府的有关规定执行。
八、离退休人员待遇
中小学离退休人员待遇原则上按国家统一规定执行。根据《教师法》规定，县级以上地方人民政府可以适当提高长期从事教育教学工作的中小学退休教师的退休金比例。中小学教师职务工资标准提高10％的部分计入离退休费的基数。
九、工资管理体制
为强化中小学教师工资待遇的保障机制，并增强中小学的自我激励、自我约束机制，对中小学工作人员工资实行国家宏观控制、分级管理和工资总额包干管理。
国家对中小学工作人员工资实行宏观管理，制定统一的工资制度、工资政策和工资标准，并提出指导性意见。各省、自治区、直辖市在国家政策规定范围内和总量控制的前提下，结合当地实际情况，制定具体实施意见。乡级财政薄弱，不能保证教师工资按时发放的地方，要按《国务院办公厅关于采取有力措施迅速解决拖欠教师工资问题的通知》（国办发〔1993〕78号）的有关精神执行，以保证教师工资按期足额发放。
在保证普及九年制义务教育事业发展的前提下，中小学可试行工资总额包干管理办法。在定编的基础上，增人不增工资总额，减人不减工资总额，节余的工资由学校自主安排使用。
十、工资制度改革的实施
（一）中小学工作人员工资制度改革从1993年10月1日起实施。
（二）中小学从现行结构工资制向新工资制度过渡的套改办法，按照《国务院办公厅关于印发机关、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知》（国办发〔1993〕85号）的统一规定，并结合中小学的实际情况执行。小学三级教师可按小学二级教师的套改办法进行套改。
（三）对做出突出贡献的人员以及1985年工资制度改革以来根据国家规定授予奖励升级的人员，可适当高定职务工资档次。对表现差、不能履行本职职责，或不能坚持正常工作的人员，学校有权低定其职务工资档次。
（四）中小学教师兼任学校行政领导工作的，可以按教师职务确定职务工资，也可按两种职务中较高一种职务工资执行。
（五）经费来源。中小学属全额拨款的事业单位，其工资构成中固定部分70％和活的部分30％同时实施，由国家财政预算列支，并保证按月足额兑现。
（六）在公办教师实行新工资制度的同时，民办教师的工资如何增加，由各省、自治区、直辖市人民政府决定。
十一、组织领导
各省、自治区、直辖市教育行政部门可以根据本实施意见，结合当地实际情况，制定中小学工作人员工资制度改革的实施细则，经省、自治区、直辖市人民政府批准后实行，并抄报国家教育委员会和人事部备案。
这次中小学工资制度改革，是在中共中央、国务院颁发《中国教育改革和发展纲要》和《教师法》颁布的背景下进行的重大改革，是提高教师待遇的重大措施。各级人事部门、教育行政部门、各级各类学校要高度重视，切实加强领导，严格执行政策，保证这次工资制度改革顺利进行。
附表一：中小学教师专业技术职务等级工资标准表
单位：元／月
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 职 务 工 资 标 准 || |
| 职务等级 |------------------------------------------------------------------------------|| 津贴部分 |
| | 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 | 十 || |
|------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||----------------|
|中学高级教师|275|305|335|365|395|435|475|515|555| || |
|------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|中学一级教师| | | | | | | | | | || |
| |205|225|245|265|285|315|345|375|405|435|| 62～238 |
|小学高级教师| | | | | | | | | | || |
|------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|中学二级教师| | | | | | | | | | || |
| |165|179|193|213|233|253|273|293|313|333|| |
|小学一级教师| | | | | | | | | | ||（按在工资构成 |
|------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||中占30％计算）|
|中学三级教师| | | | | | | | | | || |
| |150|162|174|192|210|228|246|264| | || |
|小学二级教师| | | | | | | | | | || |
|------------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|小学三级教师|145|156|167|183|199|215|231| | | || |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
附表二：职员职务等级工资标准表
单位：元／月
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 职 务 工 资 标 准 || 岗位目标 |
|职员等级|------------------------------------------------------------------------------|| |
| | 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 | 十 || 管理津贴 |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||----------------|
|一级职员|480|520|560|605|650|695| | | | || |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| 62～298 |
|二级职员|335|370|405|440|480|520|560| | | || |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|三级职员|235|260|285|310|340|370|400|430| | || |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||（全额拨款单位，|
|四级职员|180|198|216|234|252|276|300|324|348|372||按在工资构成 |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||中占30％计算）|
|五级职员|160|174|188|202|216|233|250|267| | || |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|六级职员|145|157|169|181|193|207|221|235| | || |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
附表三：中小学行政职务与职员职务等级对应关系参考表
--------------------------------------------------------------------------------------------------
|职员职务等级|职员工资起点| 行 政 职 务 | |
|------------|------------|------------------------------------------------------------|----|
| | |重点高、完中，重点职业中学、18班以上的高中、24班以上的 | |
| | 二 档 | |一栏|
| | |完中校长 | |
| 三级职员 |------------|------------------------------------------------------------|----|
| | |其他高、完中，职业中学校长；24班以上初中、规模较大的实 | |
| | 一 档 | |二栏|
| | |验小学校长；第一栏所列学校副校长 | |
|------------|------------|------------------------------------------------------------|----|
| | |其他初中、实验小学校长；第二栏所列学校的副校长；第一栏 | |
| | 二 档 | |三栏|
| | |所列学校的中层正职 | |
| 四级职员 |------------|------------------------------------------------------------|----|
| | |县以上城市完全小学、乡中心完全小学校长；初中副校长、实 | |
| | 一 档 | |四栏|
| | |验小学副校长；第二栏所列学校中层正职 | |
|------------|------------|------------------------------------------------------------|----|
| | |乡镇完全小学校长，县以上城市完全小学副校长，未进入三、四 | |
| 五级职员 | | |五栏|
| | |级职员的中、小学中层干部 | |
|------------|------------|------------------------------------------------------------|----|
| 六级职员 | |未进入三、四、五级职员的中、小学行政人员 |六栏|
--------------------------------------------------------------------------------------------------
注：重点高、完中学系指省级教育行政部门确定的学校。
附表四：工人工资标准表
1．技术工人技术等级工资标准 单位：元／月
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|技术职务、| 技 术 等 级 工 资 标 准 || |
| |------------------------------------------------------------------------------|| 岗位津贴 |
|技术等级 | 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 | 十 || |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||----------------|
|高级技师 |245|267|289|315|341|367|393|419| | || |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| 62～180 |
|技 师|205|223|241|259|283|307|331|355|379| || |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|高 级 工|180|196|212|228|248|268|288|308|328|348|| |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||（全额拨款单位，|
|中 级 工|160|174|188|202|220|238|256|274|292|310||按在工资构成 |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||中占30％计算）|
|初 级 工|145|157|169|181|197|213|229|245|261|277|| |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2．普通工人等级工资标准 单位：元／月
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 等 级 工 资 标 准 || 津 贴 |
|----------------------------------------------------------------------------||------------------------|
| 一| 二| 三| 四| 五| 六| 七| 八| 九| 十|十一|十二|十三|| 58～135 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----||（全额拨款单位，按在 |
|135 |146 |157 |168 |182 |196 |210 |224 |242 |260 |278 |296 |314 ||工资构成中占30％计算）|
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
注：技师、高级技师工资标准，只限在国家规定的考评工种范围内使用。
附表五：中小学课时津贴参考标准表
单位：元／课时
--------------------------------------------------------------------------
| 学校类别| | | |
| | 高 中 | 初 中 | 小 学 |
|职务等级 | | | |
|----------------|----------------|----------------|----------------|
| 高 级 |2．3--4．5 |1．8--3．5 |1．1--2．3 |
|----------------|----------------|----------------|----------------|
| 一 级 |1．7--3．6 |1．4--2．8 |0．9--1．8 |
|----------------|----------------|----------------|----------------|
| 二 级 |1．4--2．8 |1．1--2．2 |0．8--1．4 |
|----------------|----------------|----------------|----------------|
| 三 级 |1．2--2．2 |1．0--1．7 |0．8--1．2 |
--------------------------------------------------------------------------
注：高中教师按10～12（课时／周计算）
初中教师按14～16（课时／周计算）
小学教师按18～22（课时／周计算）
附表六：中小学领导职务津贴参考标准表
----------------------------------------------------------------
| 学校各类人员津贴总额 |
| 校长津贴＝--------------------×（80％～100％） |
| 学校总人数 |
|------------------------------------------------------------|
| 学校各类人员津贴总额 |
| 副校长津贴＝--------------------×（60％～80％） |
| 学校总人数 |
|------------------------------------------------------------|
| 学校各类人员津贴总额 |
| 学校中层正职＝--------------------×（50％～60％） |
| 学校总人数 |
|------------------------------------------------------------|
| 学校各类人员津贴总额 |
| 学校中层副职＝--------------------×（40％～50％） |
| 学校总人数 |
----------------------------------------------------------------
中等专业学校贯彻《事业单位工作人员工资制度改革方案》的实施意见
根据国务院颁发的《事业单位工作人员工资制度改革方案》和国务院办公厅下发的《事业单位工作人员工资制度改革实施办法》的规定，结合中等专业学校的特点和具体情况，制定本实施意见。
一、实施范围
（一）此次中等专业学校工作人员工资制度改革的实施范围，限于普通中等专业学校、成建制的成人中等专业学校中1993年9月30日在册的国家正式职工。
（二）上述学校所属独立核算的企业均不列入这次工资制度改革范围。但其中由学校派遣到校办企业工作、现仍属学校事业编制、工资关系仍在校内的人员也可列入这次中等专业学校工资制度改革实施范围。
二、新工资制度的内容和工资构成
中等专业学校专业技术人员、管理人员分别实行专业技术职务等级工资制、职员职务等级工资制。技术工人和普通工人分别实行技术等级工资制、等级工资制。
工作人员工资由职务（技术）等级工资和津贴两部分构成。职务（技术）等级工资为工资构成中固定的部分，主要体现工作能力、责任、贡献、劳动的繁重复杂程度；津贴为工资构成中活的部分，主要体现各类人员的岗位工作特点和实际工作的数量、质量差别。在各单位工资总量构成中，固定部分占70％，活的部分占30％。
三、职务（技术）等级工资
（一）中等专业学校教师执行中等专业学校教师专业技术职务等级工资标准（见附表一）。中等专业学校教师在此次工资套改后职务工资标准提高10％。
（二）中等专业学校中其他系列专业技术人员分别执行国家规定的相关职务系列同类人员的职务等级工资标准。
（三）中等专业学校行政人员实行国家统一的事业单位职员职务等级工资制度，执行职员职务等级工资标准（见附表二）。学校行政人员一般根据其学校具体情况分别执行三至六级职员职务等级工资标准。
（四）中等专业学校党务工作人员及工会、共青团等工作人员，参照同级行政人员工资标准执行。
（五）中等专业学校技术工人按照高级技师、技师两个技术职务和高级工、中级工、初级工三个技术等级工资标准执行（见附表三--1）。普通工人执行普通工人等级工资标准（见附表三--2）。
四、津贴
（一）中等专业学校一般设立下列津贴：教师课时津贴、职员岗位目标管理津贴、领导职务津贴、工人岗位津贴。
1．课时津贴。以教师实际授课时数和质量为主要依据计发。津贴标准可根据不同的专业技术职务规定若干档次。教学辅助人员、生产实习指导教师、政治辅导员可按工作量折算领取课时津贴。
2．领导职务津贴。专业技术人员担任副科长以上领导职务者，领取领导职务津贴。津贴标准依据职务高低、所负责任大小确定。学校校长、党委书记的津贴标准由学校提出意见，报上级主管部门确定。不担任领导职务时，该项津贴即行取消。
3．职员岗位目标管理津贴。根据学校行政管理人员的岗位责任、工作实绩确定。担任副科长以上实际领导职务的行政人员，其岗位目标管理津贴标准原则上与担任同级领导职务专业技术人员的津贴水平大体平衡。
4．工人岗位津贴。分为技术工人岗位津贴和普通工人作业津贴。津贴标准根据工作量大小、技术等级和岗位差别确定。
（二）津贴是工资构成中活的部分。津贴的发放要认真贯彻按劳分配的原则，依据考核情况，与工作人员工作数量和质量直接挂钩，多劳多得，少劳少得，不劳不得，不能平均发放。
（三）津贴的实施按国家规定的比例实行总量控制、政策指导，学校自主分配。上级主管部门以学校为单位按工资构成30％的比例核定各校的津贴总额。学校可在核定的津贴总额内，根据国家有关规定及本实施意见，结合本单位实际情况，具体确定津贴项目、档次、标准和实施办法，报上级主管部门、人事部门审批后实施。
（四）上述津贴制度建立后，原按国家规定发放的奖金（包括按国家有关政策用学校自有收入发放的带有奖金性质的其他项目）在四个月平均基本工资以内的部分，予以取消。超过四个月平均基本工资的部分，由学校统一掌握，可与新设津贴合并使用。
（五）在上述30％比例的津贴之外，中等专业学校现行的教龄津贴、班主任津贴、特殊行业保健性津贴等继续实行。
五、奖励制度
（一）对为国家培养优秀人才贡献卓著的教师，在教育教学改革中取得开创性成果，在科学研究和技术开发中取得重大成果，产生重大效益的工作人员给予一次性重奖。其中，从事教育教学、基础研究等工作的人员，重奖所需经费从国家有关专项基金中提取。具体实施按国家有关规定执行。
（二）从1994年起，各地区、各部门所属学校工作人员要进行年度考核。对考核合格的人员年终发放相当于本人一个月工资（当年12月份职务工资与津贴之和）的奖金。年终奖金由教育事业费列支。
六、正常增资制度
（一）正常升级
中等专业学校在严格考核的基础上，实行定期升级制度。考核工作按国家统一规定，并结合中等专业学校的具体情况组织实施。年度考核一般在学年末进行。凡连续两年考核合格的人员，每两年晋升一个工资档次。考核不合格的不能晋升。对考核优秀的专业技术人员，可提前或越级晋升，晋升比例一般控制在单位总人数的3％以内。正常考核升级增加的工资，从下一年度的一月份起发给。
（二）晋升职务（技术等级）增加工资
中等专业学校工作人员晋升职务（技术等级）后，按晋升的职务（技术等级）相应增加工资。原工资低于新任职务（新定技术等级）工资标准最低档的，进入新任职务（新定技术等级）工资标准最低档；原工资已在新任职务（新定技术等级）工资标准以内的，就近就高进入新任职务（新定技术等级）工资档次。晋升职务（技术等级）增加的工资从晋升职务（技术等级）的下月起发给。
七、新参加工作人员的工资待遇
（一）新参加工作的各类学校毕业生工资待遇按国家统一规定执行。
到边远、艰苦地区工作的毕业生，可以提前定级，定级工资标准可以高于同类人员1--2档。高中毕业后入学的中专毕业生、四年以上学制的中专毕业生、医科等长学制高等院校毕业生，其见习期工资或初期工资可适当高定。
（二）新参加工作的工人仍实行学徒期、熟练期制度。学徒期、熟练期的工资待遇和定级工资待遇，按学校所在省、自治区、直辖市的规定执行。
八、离退休人员待遇
离退休人员待遇按国家统一规定执行。为鼓励教师长期从事中等专业教育工作，县级以上地方人民政府可以适当提高长期从事教育教学工作的中等专业学校退休教师的退休金比例。教师职务工资标准提高10％的部分计入离退休费基数。
九、工资管理体制
根据我国职业教育改革的总体目标，为强化中等专业学校的自我激励、自我约束机制，增强学校办学活力，对中等专业学校的工资实行国家宏观控制和政策指导下的学校自主管理体制。国家对中等专业学校的工资实行宏观管理，制定统一的工资制度、工资政策和工资标准。各省、自治区、直辖市和中央各主管部委在国家政策范围内和总量控制的前提下，结合本地区、本部门的实际情况，制定具体的实施意见。学校在国家立法和政策规定的范围内，可自主组织实施正常升级，具体确定津贴的分配。
中等专业学校在定编定员的基础上，实行工资总额包干，增人不增工资总额，减人不减工资总额，节余的工资由单位自主安排使用。
十、工资制度改革的实施
（一）中等专业学校工资制度改革从1993年10月1日起实施。
（二）从现行结构工资制向新工资制度过渡的套改办法按《国务院办公厅关于印发机关、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知》（国办发〔1993〕85号）的统一规定执行。经中央主管部委或省、自治区、直辖市人民政府批准，个别专业技术水平高、贡献突出的高级讲师，其起点职务工资标准可适当高套。
（三）对做出突出贡献的人员以及1985年工资制度改革以来根据国家规定授予奖励升级的人员，可适当高定职务工资档次。对表现差、不能履行本职职责，或不能坚持正常工作的人员，学校有权低定其职务工资档次。
（四）中等专业学校工资构成中固定部分70％和活的部分30％同时实施，由国家财政预算列支。
十一、组织领导
各省、自治区、直辖市教育行政部门可以根据本实施意见，结合当地实际情况，制定中等专业学校工作人员工资制度改革的实施细则，经省、自治区、直辖市人民政府批准后实行，并抄报国家教育委员会和人事部备案。
这次中等专业学校工资制度改革，是在中共中央、国务院颁发《中国教育改革和发展纲要》和《教师法》颁布的背景下进行的。新工资制度的实施，是提高教师待遇的重大措施。各级人事部门、教育行政部门、各中等专业学校要高度重视，切实加强领导，严格执行政策，保证这次工资制度改革的顺利进行。
附表一：中等专业学校教师专业技术职务等级工资标准表
单位：元／月
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| | 职 务 工 资 标 准 || |
|职务等级|------------------------------------------------------------------------------|| 津贴部分 |
| | 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 | 十 || |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||----------------|
|高级讲师|275|305|335|365|395|435|475|515|555| || 64～238 |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|讲 师|205|225|245|265|285|315|345|375|405|435|| |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|助理讲师|165|179|193|213|233|253|273|293|313|333||（按在工资构成 |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||中占30％计算）|
|教 员|150|162|174|192|210|228|246|264| | || |
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附表二：职员职务等级工资标准表
单位：元／月
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| | 职 务 工 资 标 准 || 岗位目标 |
|职务等级|------------------------------------------------------------------------------|| |
| | 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 | 十 || 管理津贴 |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||----------------|
|一级职员|480|520|560|605|650|695| | | | || |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| 62～298 |
|二级职员|335|370|405|440|480|520|560| | | || |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|三级职员|235|260|285|310|340|370|400|430| | || |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||（全额拨款单位，|
|四级职员|180|198|216|234|252|276|300|324|348|372||按在工资构成 |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||中占30％计算）|
|五级职员|160|174|188|202|216|233|250|267| | || |
|--------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|六级职员|145|157|169|181|193|207|221|235| | || |
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附表三：工人工资标准表
1．技术工人技术等级工资标准 单位：元／月
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|技术职务、| 技 术 等 级 工 资 标 准 || |
| |------------------------------------------------------------------------------|| 岗位津贴 |
|技术等级 | 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 | 十 || |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||----------------|
|高级技师 |245|267|289|315|341|367|393|419| | || |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| 62～180 |
|技 师|205|223|241|259|283|307|331|355|379| || |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|| |
|高 级 工|180|196|212|228|248|268|288|308|328|348|| |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||（全额拨款单位，|
|中 级 工|160|174|188|202|220|238|256|274|292|310||按在工资构成 |
|----------|------|------|------|------|------|------|------|------|------|------||中占30％计算）|
|初 级 工|145|157|169|181|197|213|229|245|261|277|| |
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2．普通工人等级工资标准 单位：元／月
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| 等 级 工 资 标 准 || 津 贴 |
|----------------------------------------------------------------------------||------------------------|
| 一| 二| 三| 四| 五| 六| 七| 八| 九| 十|十一|十二|十三|| 58～135 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----||（全额拨款单位，按在 |
|135 |146 |157 |168 |182 |196 |210 |224 |242 |260 |278 |296 |314 ||工资构成中占30％计算）|
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注：技师、高级技师工资标准，只限在国家规定的考评工种范围内使用。
