新疆维吾尔自治区著作权纠纷行政调解办法
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新疆维吾尔自治区著作权纠纷行政调解办法
新疆维吾尔自治区版权局
新疆维吾尔自治区著作权纠纷行政调解办法
新疆维吾尔自治区版权局
1996年1月19日自治区人民政府新政函【1996】13号文批准
第一条 为保护智力创作，保障著作权人与传播者合法权益，根据《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国著作权法实施条例》，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 自治区版权局受理本行政区域内公民之间、法人之间、公民与法人之间因著作权纠纷提出的调解申请。
第三条 调解著作权纠纷应当以事实为根据，以法律为准绳，贯彻平等、自愿的原则，重证据，重调查研究，从实际出发，准确恰当。
第四条 当事人参加调解，可以委托代理人，并向自治区版权局出具书面委托书。
第五条 申请人应当以书面形式申请调解。申请书主要包括下列内容：
（一）双方当事人的姓名、单位、住址、法人单位名称、住址、法定代表人的姓名、职务等；
（二）著作权纠纷的事实和申请理由，证据和证据来源，证人姓名和住所；
（三）申请人的请求事项。
第六条 申请人应当按被申请人数提供申请书副本。
第七条 自治区版权局收到申请书后十日内答复申请人是否受理。对不予受理的，应当书面通知申请人并告知理由。
第八条 被申请人应在接到书面通知和申请书副本后十五日内向自治区版权局提交书面答辩状并提供有关证据材料。
被申请人逾期不提交答辩状又不向自治区版权局明确表示同意调解的，视为不同意调解，自治区版权局应当撤销调解，并在五日内告知申请人。
第九条 申请人提出撤回申请要求，应当提交书面申请，经同意后存档备查，原申请书不退还申请人。
经自治区版权局两次合法通知，原申请人无正当理由拒不参加调解，视为放弃调解，自治区版权局应记录在案，并告知被申请人，撤销调解。
第十条 调解书由当事人双方签字。
自治区版权局作出调解书后应当在十日内寄送著作权纠纷的当事人。
第十一条 对已达成协议，当事人双方应当自觉履行。调解不成或调解达成协议后又反悔的，版权局不再调解，当事人可向人民法院起诉。
第十二条 对认定不清或由于特殊原因难以调解的著作纠纷，自治区版权局应当及时通知当事人向人民法院起诉。
第十三条 自治区版权局对受理的著作权纠纷中涉及到的专业性问题，可聘请专业人员进行鉴定。
第十四条 调解著作权纠纷案件实行回避制度，凡当事人提出正当理由要求办案人员回避的，经主管领导审核同意回避。
第十五条 一般性案件应在三个月内结案，重大案件三个月内不能作出决定的，经主管局长批准，可再适当延期。
调解著作权纠纷最长不得超过六个月。
第十六条 受理的著作权纠纷案件应当做到：
（一）填写著作权纠纷案件登记卡；
（二）将申请书副本及时送达被申请人；
（三）认真审阅案件材料、分析案件，开展调查取证工作，召开调查会或调解会；
（四）提出书面结案报告，集体研究定性；
（五）制作调解书，其内容包括：申请人的请求、查证事实、适用的法律条文和协议内容等。
第十七条 自治区版权局调解著作权纠纷，可以收取调解费。调解费由申请人预交，经过调解，由责任方承担，当事人双方都有责任的，按责任大小分别承担。
调解费的具体收取办法按有关法律、法规另行规定。
第十八条 本办法由自治区版权局负责解释。
第十九条 本办法自批准发布之日起施行。
1996年1月24日
对外经济贸易部关于对《关于对外贸易代理制的暂行规定》第二十四条的解释的通知
对外贸易经济合作部
对外经济贸易部关于对《关于对外贸易代理制的暂行规定》第二十四条的解释的通知
1992年1月20日，外经贸部
《关于对外贸易代理制的暂行规定》第二十四条规定，“委托人和受托人可以约定，在委托人同意并提供费用及协助下，受托人有义务按进出口合同的规定对外提起仲裁或诉讼，由此产生的损失或利益由委托人承担或享有；如果受托人拒绝或延迟提起仲裁或诉讼，委托人有权要求受托人赔偿损失。”在执行《关于对外贸易代理制的暂行规定》过程中，有的法院、进出口公司和国内委托人提出：该暂行规定第二十四条仅规定“委托人和受托人可以约定，……”，如果委托人和受托人未作此种约定，委托人要求受托人按对外贸易合同的规定对外提起仲裁或诉讼，而又拒绝提供仲裁或诉讼费用和承诺承担仲裁或诉讼的结果，受托人是否有义务提起仲裁或诉讼。对此，我部特对《关于对外贸易代理制的暂行规定》第二十四条作如下解释：
一、目前，受托人按规定只能收取交易金额3％以内的手续费。鉴于这种手续费过低，故不应被理解为包括受托人为委托人利益进行仲裁或诉讼所支出的仲裁费或诉讼费、律师费及旅差费等费用。因此，除委托协议另有相反规定外，如果委托人拒绝提供仲裁费或诉讼费及其他有关费用，受托人无义务对外提起仲裁或诉讼。
二、对外贸易代理制的基本含义是，受托人应委托人的委托，代委托人办理涉外交易合同的订立及履行事项，因交易而产生的盈亏应由委托人承担。因此，如果委托人拒绝事先承诺承担仲裁或诉讼的结果，受托人有权拒绝对外提起仲裁或诉讼。
关于印发《保险公司开业验收指引（试行）》的通知
中国保险监督管理委员会
关于印发《保险公司开业验收指引（试行）》的通知
保监发改〔2005〕272号
各中资保险公司筹备组：
为规范和指导保险公司开业验收，根据《公司法》、《保险法》、《保险公司管理规定》和《中国保监会行政许可事项实施规程》等有关法律法规的规定，我会制订了《保险公司开业验收指引（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：保险公司开业验收指引（试行）
二○○五年三月二十九日
附件：
保险公司开业验收指引（试行）
为规范和指导保险公司开业验收，根据《公司法》、《保险法》、《保险公司管理规定》和《中国保监会行政许可事项实施规程》等有关法律法规的规定，制定本指引。
一、适用范围
本指引适用中资保险公司开业验收。保险集团公司和保险控股公司开业验收可以参照执行。
二、开业验收总体要求
保险公司开业时应有符合《保险法》规定的最低限额的注册资本，有符合《公司法》和《保险法》规定的章程和治理结构，有具备任职专业知识和工作经验的高级管理人员，有健全的组织机构和管理制度，有符合要求的营业场所和与业务发展配套的其他设施。
三、开业申请材料
保险公司申请开业，应当向中国保监会提交以下材料一式三份：
（一）开业申请书；
（二）创立大会的会议记录；
（三）公司章程；
（四）股东名称及其所持股份比例，资信良好的验资机构出具的验资证明，资本金入账原始凭证复印件；
（五）股东的营业执照或者其他背景资料，上一年度经注册会计师审计的资产负债表、损益表；
（六）公司拟任高级管理人员简历及有关证明材料，拟任精算师的简历及有关证明材料，拟任财务负责人的简历及有关证明材料，拟任统计责任人的简历及有关证明材料；
（七）公司部门设置及人员基本构成情况；
（八）公司内部管理制度，包括内部会计核算制度、财务管理制度、内部控制制度和内部审计（稽核）制度等；
（九）营业场所所有权或者使用权的证明文件；
（十）公司3年经营规划、再保险计划和拟经营保险险种的计划书；
（十一）计算机设备配置和网络建设情况的报告；
（十二）中国保监会规定的其他材料。
四、开业验收标准
（一）股权结构和公司章程
1、注册资本足额按时到位。注册资本最低限额为人民币2亿元，注册资本应当为实缴货币资本。
2、具有合格的投资者，股权结构合理。
（1）投资者应当具备投资资金来源合法、经营状况良好等条件。
（2）除国务院规定的投资公司和控股公司外，各投资人所累计投资额不得超过本公司净资产的50%。
（3）除中国保监会批准的保险控股公司或者保险公司外，单个企业法人或者其他组织（包括其关联方）投资保险公司的，持有的股份不得超过保险公司股份总额的20%。各股东之间具有关联关系的，应当向中国保监会书面报告。
3、公司章程和治理结构符合《公司法》和《保险法》的有关规定。
（1）公司章程应当载明公司名称和住所、注册资本、设立方式、股份总数及每股金额、发起人名称及认购股份数、经营范围等事项。
（2）公司应当建立以股东大会、董事会、监事会、经理层为主体的权责清晰、分工明确的组织架构，建立权力机构、决策机构、监督机构和执行机构相互制衡、有效运行的内部治理机制以及相应的内部管理制度。
4、具有与其他业务发展相适应的营业场所和办公设备。
（二）高管人员和业务发展
1、高级管理人员符合中国保监会规定的任职资格。
2、公司业务范围符合相关法律法规的规定。
3、具有可行的经营规划和再保险计划，市场预测合理。
（三）财务人员和财务制度
1、设置专门的财会部门，财会人员具有国家规定的从业资格证书，拟任财务负责人符合中国保监会的有关任职资格。
2、公司设立的内部会计核算办法、财务管理办法、内部控制制度和内部审计（稽核）制度符合国家统一会计制度、会计基础工作规范、中国保监会有关规定及其他法律法规的规定。
3、具备与业务发展相适应、能满足保险公司会计核算、财务管理、偿付能力评估要求的财务软件系统并能与业务管理系统实现无缝连接。
4、注册资本保持完整，验资后未被抽逃或未被不恰当使用。
（四）信息系统建设
信息系统建设符合《保险机构开业信息化建设验收指引》的有关要求。
五、现场验收工作流程
中国保监会组成验收工作小组进行现场验收。具体内容如下：
（一）筹备组汇报
1、参会人员。公司拟任高级管理人员（包括拟任董事长、副董事长、总经理、副总经理、监事长、董事会秘书等）及筹备组负责人应当参加验收汇报会议。部门负责人可以列席。
2、汇报内容。筹备组负责人汇报筹建工作完成情况，包括资本金到位情况、股权结构、公司治理、内控制度建设、战略发展规划与经营策略、部门设置及人员、产品开发及报备、财务管理制度建设、信息系统建设、办公职场建设情况等。
（二）验收组提问
验收组成员按部门职责分工进一步询问公司筹建工作情况。公司拟任高管人员及筹备组负责人进行解释和说明。
（三）现场检查
1、办公场所、人员到位、营业安全性等情况检查。
2、抽查公司员工对岗位职责、业务知识、工作流程等的掌握程度。
3、业务系统运行状况检查。
4、财务系统建设情况检查。
5、计算机机房及设备状况检查。
6、与保险监管信息系统对接检查等。
经验收并审核，符合公司开业标准的，我会将以正式公文予以批复同意开业；不符合开业标准的，应继续加紧筹备工作，待筹备就绪，再报请我会组织验收与审批。
