海南省水利建设基金筹集和使用管理办法

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福建省厦门市人民政府


厦门经济特区保税生产资料市场管理办法

　（１９９６年３月１２日　厦门市人民政府令第30号）


　　第一条　为加强和规范厦门经济特区保税生产资料市场（以下简称保税市场）的管理，保障保税市场的健康发展，促进保税区进一步繁荣，根据《中华人民共和国对外贸易法》及有关法规的规定精神，制定本办法。


　　第二条　保税市场是指在海关监管下由保税市场成员组织供应各类物资的交易市场。
　　本办法所称保税市场成员是指依照本办法规定加入保税市场的企业法人。


　　第三条　厦门市贸易发展委员会、厦门象屿保税区管委会办公室共同负责保税市场行政管理事务。
　　保税市场内设立“厦门经济特区保税生产资料市场管理办公室”（以下简称市场办）。由厦门市贸易发展委员会和厦门象屿保税区管委会办公室派员组成，负责保税市场的日常管理工作。


　　第四条　市场办的职责是：
　　（一）组织实施国家有关保税市场的政策、规定以及厦门市贸易发展委员会、厦门象屿保税区管委会办公室关于保税市场管理的决定；
　　（二）对企业加入保税市场的申请进行审核；
　　（三）协调海关、工商、税务、外汇管理等有关部门对保税市场经营运作的管理；
　　（四）厦门市贸易发展委员会、厦门象屿保税区管委会办公室授予的其他职责。


　　第五条　保税市场实行成员制。
　　保税市场成员享有进出口经营权和《厦门象屿保税区条例》规定的保税区企业的优惠待遇。


　　第六条　符合下列条件之一的，可加入保税市场：
　　（一）具有进出口经营权的企业；
　　（二）厦门象屿保税区内企业；
　　（三）符合《中华人民共和国对外贸易法》第九条规定的条件的企业。


　　第七条　加入保税市场的企业，须经市场办审核同意，向厦门市贸易发展委员会办理进出口经营权的审批手续，并办理相应的企业法人登记和海关注册，方可成为保税市场成员。


　　第八条　保税市场可以经营除国家禁止经营外的各类商品。保税市场经营的商品，由海关实行保税监管。


　　第九条　保税市场的保税货物销往国内非保税地区，视同进口，应依有关规定办理进口手续。


　　第十条　国内非保税地区的货物进入保税市场交易，视同出口，应依有关规定办理出口手续。


　　第十一条　保税市场以现货交易为主，同时开展代购、寄售、展销等业务。


　　第十二条　保税市场可实行“批量进口、分批销售、售后核销”的经营模式。


　　第十三条　保税市场成员在保税市场的经营，须设立专门帐册，单独记帐，并向指定税务机关办理税务登记，使用市场规定使用的由税务机关统一监制的发票，依法纳税。


　　第十四条　保税市场成员应依有关规定开立专用现汇帐户，用于海关监管货物交易的外汇收支结算，非海关监管货物交易不得串用此帐户。
　　保税市场成员经营所得外汇，可保留现汇，周转使用。


　　第十五条　保税市场成员应遵守保税市场交易规则，建立和完善企业内部的各项管理制度，按规定向各有关管理部门据实申报交易业务情况，接受有关管理部门的监管。


　　第十六条　保税市场成员退出保税市场，须向市场办提出申请，并办理有有关注销手续。


　　第十七条　对违反本办法第十三条、第十四条第一款、第十五条、第十六条规定的保税市场成员，市场办可取消其保税市场成员资格。
　　对犯有偷、漏、骗税、走私等违法行为者，按国家有关法律、法规处理。构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。


　　第十八条　本办法自公布之日起施行。厦门市人民政府一九九二年九月二十五日颁发的《厦门经济特区保税生产资料市场实施办法》同时废止。

国家税务总局


国家税务总局关于企业所属机构间移送货物征收增值税问题的补充通知
国税函发[1998]718号

1998-12-03国家税务总局


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
　　《国家税务总局关于企业所属机构间移送货物征收增值税问题的通知》(国税发[1998]137号)下发后，各地要求明确该通知执行时间，并提出应采取措施以利于查处与此项移送货物行为有关的偷税问题。经研究，现通知如下:
　　一、国税发[1998]137号通知是对《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第四条第(三)款的解释，本应从该细则实施之日起执行。但由于国税发[1998]137号通知下发前，该细则上述条款所称“销售”概念未予明确，致使各地税务机关和纳税人理解上有分歧，执行上也不尽一致。鉴于这一实际情况，为了避免给企业生产经营和财务核算造成较大影响，国家税务总局决定，以1998年9月1日为界限，此前企业所属机构发生国税发[1998]137号通知所称销售行为的，如果应纳增值税已由企业统一向企业主管税务机关缴纳，企业所属机构主管税务机关不得再征收此项应纳增值税。如果此项应纳增值税未由企业统一缴纳，企业所属机构也未缴纳，则应由企业所属机构主管税务机关负责征收；属于偷税行为的，应由企业所属机构主管税务机关依照有关法律、法规予以处理。1998年9月1日以后，企业所属机构发生销售行为，其应纳增值税则一律由企业所属机构主管税务机关征收。
　　二、为了有助于各地税务机关执行这一决定，并有利于查处纳税人是否有瞒报应税销售额行为，企业及其所属机构应分别向其主管税务机关报送已纳税销售额等有关资料，由其主管税务机关进行审核确定。
　　(一)1999年1月31日以前，企业应将设在外县(市)的所属机构名单及各所属机构自1994年1月1日至1998年8月31日期间的下列资料报企业主管税务机关，由企业主管税务机关审核企业所属机构在此期间发生的销售额是否已由企业统一缴纳了增值税。
　　1.企业所属机构开具的发票所注明的销售额(分月列明)；
　　2.企业所属机构虽未开具发票，但由企业所属机构向购货方收取货款的销售额(分月列明)；
　　3.企业所属机构接受企业或企业的其他所属机构移送的货物的数量，发出的货物的数量，发出货物中属于企业所属机构本身销售的数量，库存数量(各项数量均分月列明)。
　　(二)企业所属机构也应将上述资料报企业所属机构主管税务机关，由企业所属机构主管税务机关审核确定企业所属机构在此期间发生的销售额、应纳增值税额、在1998年8月31日以前已由企业所属机构主管税务机关征收的增值税额，以及是否有未缴或少缴的增值税额。
　　企业所属机构主管税务机关接受上述资料时，应当即予以回执以资证明，回执须有企业所属机构主管税务机关签章。
　　(三)1994年1月1日至1998年8月31日期间，企业所属机构发生国税发[1998]137号通知所说的销售行为，如果应纳增值税在1998年9月底以前已由企业统一向企业主管税务机关缴纳，并由其所在地县以上税务机关开具《企业所属机构已纳增值税证明》(以下简称已纳税证明)，企业或其所属机构应在1999年1月31日以前将该证明报送企业所属机构主管税务机关，企业所属机构主管税务机关对该证明所列明的销售额不得再征收增值税。
　　(四)企业所属机构在1994年1月1日至1998年8月31日期间发生的应纳增值税虽已由企业统一缴纳，但企业未向税务机关申请开具已纳税证明，或虽申请取得已纳税证明但未在1999年1月31日以前报送到企业所属机构主管税务机关，企业所属机构主管税务机关有权征收此项应纳增值税，并负责开具已纳税证明，由企业持此证明向企业主管税务机关申请抵减此项已纳税款，企业主管税务机关不得拒绝予以抵减。
　　(五)已纳税证明的内容如下:
　　1.主送单位即企业所属机构主管税务机关全称；
　　2.企业所属机构全称及座落地点；
　　3.企业所属机构在1994年1月1日至1998年8月31日期间发生的已缴纳增值税的销售额及缴纳的增值税税额(按月列明)；
　　4.企业所属机构在1994年1月1日至1998年8月31日期间接受企业或企业的其他所属机构移送的货物的数量，发出的货物的数量，发出货物中属于企业所属机构本身销售的数量，库存数量(各项数量均分月列明)；
　　5.证明开具单位即企业主管税务机关全称及签章；
　　6.证明开具日期。
　　(六)已纳税证明应按本通知所附统一样式(规格由企业主管税务机关自定)打印开具。
　　该证明应由开具机关留底备查，接受机关留存备查。
　　附件:《企业所属机构已纳增值税证明》





国家税务总局

一九九八年十二月三日

　　


企业所属机构已纳增值税证明

主送单位：　　　　　　　　　　　　　　　　　　填表日期：







企业所属机构名称：


地点：



　　　　年份
　　月份
项目
　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
销　售　额 　 　 　 　　 　 　 　 　 　 　 　 　
税　　　额 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
接收货物数量 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
发出货物数量 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
发出货物中
机构销售数量 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
库存数量 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　





企业主管税务机关签章

　　注：每页证明均须填列主送单位、企业所属机构名称、地点，加盖企业所属机构主管税务机关签章。