财政部、国家税务总局关于证券基金管理公司缴纳企业所得税问题的通知

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山东省政府


山东省关于聘请国外专家引进国外技术的若干政策规定
山东省政府



为了进一步扩大对外开放，加强同国际间的科技合作与交流，加快山东经济建设步伐，山东省人民政府就聘请国外专家、引进国外技术的工作作如下政策规定：
第一条 欢迎国外各类专家（包括中高级科技专家、具有战略决策能力的管理专家）以及具有专门技能的熟练工人来山东省参加各项建设。来山东工作的国外专家（含技术工人，下同）可以是在职的，也可以是退休的。
第二条 来山东工作的国外专家，在遵守中国法律和有关政策规定的前提下，可以帮助进行重点工程建设、企业技术改造、引进技术的消化吸收、重大科技项目攻关，以及技术政策和长期发展规划的咨询论证；可以开展合作研究，兴办独资、合资企业，开发新兴科技领域和新高技术产
业；也可以承包、租凭企事业单位，或受聘担任技术、管理职务。
第三条 凡来山东的国外专家，可以通过官方、半官方机构或民间组织、各种国际组织进行联系，也可以通过老师、同学、亲朋故旧等进行联系。应聘时间可以是短期的，也可以是长期的，更欢迎国外专家来山东定居。凡来山东定居的，均尊重本人意愿，一律来去自由，具体办法按国
家的有关规定办理。
第四条 凡与我签署书面聘请合同、协议、直接承担明确责任的国外专家，其工资待遇保证高于在国外的原有实际收入水平。我们特别急需的人才，将重金礼聘。
国外文教专家、经济专家、应邀短期来山东工作和讲学的专家，生活待遇按国家有关规定从优安排。
对在工作中作出突出贡献的国外专家，将按照我国的有关规定给予荣誉和物质奖励。对贡献特别突出的，可以省政府的名义给予重奖，并授予荣誉称号。
对推荐国外专家和提供信息资料的有功人员，也予以奖励。
对来山东的国外专家，其个人工资、薪金所得，可按税法规定减半征收个人所得税。
第五条 积极创造良好的条件和环境，充分发挥应聘专家的作用。对来山东工作的国外专家，严格执行聘用合同，凡担任实职工作的，确保其有职、有权、有责；担任顾问工作的，根据工作需要，可参与有关问题的决策。国外专家独资兴办或承包、租凭的企事业单位所需的管理和技术
人员，可以在国内外招聘，并按照国际贯例进行经营管理。
第六条 依法保护国外专家的合法权益。对国外专家的个人资产不实行国有化和征收；对国外专家的合法收入及其他利益，按照专家本人的意愿给予保密和保护。
第七条 欢迎国外专家携带技术、专利来山东创办、联办先进技术企业。这类企业在生产和流通过程中，需要借贷短期周转资金和信贷资金，经审核后优先贷放；国外专家获得的利润汇出境外时，免征汇出额的所得税。这类企业按照国家规定减免企业所得税期满后，还可以延长三年减
半交纳企业所得税，并优先提供生产经营所需的水、电、运输条件和通讯设施，按照当地国营企业收费标准计收费用。
第八条 国外专家向我省提供的先进设备，作为合资投资的，享受免征关税和产品（增值）税优惠照顾。属经批准进口的用于科研、实验和教学的仪器设备及化学试剂，免征进口环节的产品税、增值税和关税。其携带、托运、邮寄、进口自用的安家物品、交通工具、科学仪器、办公用
品（在合理范围内）和图书资料等，凭“引进国外专家证明书”免征关税。
凡列入我方技贸结合计划的项目，所需进口的成套散件，其进口关税均按零部件税率计征。
应聘专家携带出境的行李物品，除海关禁止或限制的物品外，凡申报清楚的，一般不予开箱查验。
第九条 应聘来山东工作的国外专家，其工资、津贴、住房、医疗、子女升学、就业、探亲旅游及外汇兑换等，均按国家有关规定从优照顾、妥善安排。
第十条 简化签证手续，放宽出入境条件。对在山东工作一年以上的国外专家，居留证一次有效期限可以适当延长。有的可以给予永久居留权；对经常来山东的专家，可以办理长期有效的多次出入境签证。
第十一条 应聘来山东的国外专家可与政府领导直接对话。在山东工作期间，如遇到我方有违约行为和其他难以解决的困难，均可通过各种方式，请求所在地政府有关领导帮助，也可直接请求省政府分管省长帮助。对专家提出的有关意见、建议和问题，各级政府及时予以答复和解决，
并确保有关政策兑现落实。
第十二条 上述各条款适用于应聘来山东工作的华侨、外籍华人和港、澳、台专家。
我省聘请国外专家、引进国外技术工作的有关事宜，由山东省引进国外智力办公室、山东省对外科技交流中心会同有关部门办理。



1988年7月6日
江苏省无锡市人民政府办公室


市政府办公室关于转发市土地收购储备管理委员会办公室无锡市市区净地出让地块房屋拆迁实施办法的通知


　　
　　各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
　　经市政府同意，现将市土地收购储备管理委员会办公室制定的《无锡市市区净地出让地块房屋拆迁实施办法》转发给你们，请遵照执行。
　　
　　
　　
　　二○○五年六月八日
　　

　　无锡市市区净地出让地块房屋
　　拆迁实施办法
　　
　　为切实加快市区净地出让地块房屋拆迁进度，促进新三年城市建设的顺利进行，现对市区净地出让地块实施房屋拆迁提出以下实施办法：
　　一、净地出让地块房屋拆迁程序及要求
　　（一）拟定净地出让地块房屋拆迁的拆迁计划，组织审核论证、报批并下达计划。
　　市土地收购储备中心会同各区政府及市有关部门于每年第四季度拟定下一年度实施净地出让地块房屋的拆迁计划，筹备召开市土地储备收购管理委员会办公室成员会议，对净地出让地块房屋拆迁计划进行审核论证，报市政府审定批准后，由市土地收购储备管理委员会办公室下达给各区政府组织实施。
　　（二）组织开展前期调查测算，确定拆迁实施单位及拆迁成本。
　　各区政府组织开展对净地出让地块房屋拆迁的调查摸底工作，依据房屋拆迁政策，测算出地块房屋拆迁成本，报市土地收购储备中心审核；拆迁人选择确定拆迁实施单位，并负责办理净地出让地块房屋拆迁各项前期手续(立项、规划许可、土地使用等)及编制拆迁方案和计划，申领房屋拆迁许可证。
　　市土地收购储备中心会同市国土部门开展对地块内土地权属的调查，收回土地使用权，办理土地征收及收回出让地块土地使用权补偿等手续，并会同市财政、审计部门根据各区政府所报地块测算成本，核定地块拆迁成本预算，并与各区政府签订相关协议，明确拆迁费用结算方式、拆迁完成时间和要求。
　　（三）各区政府组织实施净地出让地块房屋拆迁工作。
　　各区政府组织实施净地出让地块房屋拆迁工作，确保净地出让地块房屋拆迁按期完成。各区政府根据各自实际情况，指定有关部门或单位作为实施净地出让地块房屋拆迁的拆迁人(拆迁主体)。
　　（四）市土地收购储备中心收回并储备地块。
　　各区政府完成净地出让地块房屋拆迁后，市土地收购储备中心会同有关部门对地块进行验收，对验收合格地块纳入土地储备。
　　二、相关部门在实施净地出让地块房屋拆迁中的职责
　　（一）各区政府：
　　1．负责提出辖区内净地出让地块房屋拆迁的年度实施计划；
　　2．负责辖区内净地出让地块房屋拆迁的组织实施工作；
　　3．负责对拆迁相关法律、法规及政策的宣传工作；
　　4．负责组织对少数不执行房屋拆迁政策，并阻挠房屋拆迁
　　工作进行的单位或个人，组织实施司法、行政强制拆迁工作。
　　5．负责协调净地出让地块房屋拆迁中碰到的矛盾和问题，做好拆迁中信访接待和调解工作，并做好司法、行政强制拆迁的善后工作和社会稳定工作。
　　（二）市土地收购储备中心：
　　1．负责与市规划部门衔接编制地块规划图；
　　2．会同各区政府及市有关部门拟定年度地块出让计划和实施净地出让地块房屋拆迁计划；
　　3．负责筹备召开土地收购储备管理委员会办公室成员会议，审核确定实施净地出让地块房屋拆迁计划，报市政府审批；
　　4．负责出让地块内原区属以上企、事业单位的收购工作；
　　5．负责筹措实施净地出让地块房屋拆迁所需资金；
　　6．会同市财政、审计部门审核净地出让地块房屋拆迁成本；
　　7．提供拆迁人办理申领房屋拆迁许可证所需有关拆迁补偿安置资金证明；
　　8．配合各区政府协调相关部门的工作，加强对净地出让地块房屋拆迁实施工作的检查、督促；
　　9．会同市财政、审计、监察部门，加强对净地出让地块房屋拆迁资金使用的监督、管理和结算审定，确保资金专款专用。
　　（三）拆迁人：
　　1．负责组织对净地出让地块房屋拆迁地块的调查摸底工作，测算净地出让地块房屋拆迁成本；
　　2．选择确定净地出让地块房屋拆迁的实施单位；
　　3．负责组织编制净地出让地块房屋拆迁的实施方案和实施计划；
　　4．负责组织申办房屋拆迁许可证或拆迁通知书；
　　5．负责督促拆迁实施单位做好净地出让地块房屋拆迁过程中的各项工作，并承担相应的法律责任。
　　（四）市发改委：负责做好对净地出让地块房屋拆迁项目的立项工作，办理申领拆迁许可证所需的建设项目批准文件。
　　（五）市规划局：负责编制净地出让地块规划图，办理申领房屋拆迁许可证或通知书所需的建设用地规划许可证。
　　（六）市国土资源局：负责办理出让地块房屋拆迁地块申领房屋拆迁许可证或通知书所需的土地使用权批准文件；负责办理出让地块收回土地使用权证及做好收回出让土地使用权相应的补偿工作；负责办理出让地块涉及农用地、集体土地的转用和征收工作。
　　（七）市财政局、市审计局：负责对净地出让地块房屋拆迁专项资金的审核、监管和结算审定工作。
　　（八）市建设局：负责审批拆迁许可、拆迁裁决等工作。对少数不执行房屋拆迁政策并阻挠房屋拆迁工作进行的单位或个人，做好实施司法及行政强制拆迁的申请工作。
　　（九）市政府房屋拆迁管理办公室：负责办理发放房屋拆迁许可证或通知书的具体工作；协调出让地块房屋拆迁中被拆迁人的矛盾和问题，做好信访接待和政策解释宣传工作；负责告知有关部门和单位办理相关冻结地块内房屋新、改、扩建和产权交易、户口迁移、改变房屋用途以及经营性用房到期停止办理各项年检等工作。
　　（十）市监察局：对净地出让地块房屋拆迁实施全过程监督，预防出现违规、违纪、违法等情况，发现问题及时处理纠正。
　　（十一）市国资委、市房管局、市公用事业局、市经贸委等部门按各自职责，协助做好净地出让地块房屋拆迁的相关工作。
　　三、加强对净地出让地块房屋拆迁资金的封闭运作和监督管理
　　为使净地出让地块房屋拆迁工作顺利推进，确保地块拆迁安置资金专款专用，应切实加强对净地出让地块房屋拆迁资金的监督管理。市土地收购储备中心会同市财政、审计部门在核定各净地出让地块房屋拆迁成本预算的基础上，根据各地块实际实施进度拨付资金，项目结束后由财政、审计等部门审计确认后结帐。
　　净地出让地块房屋拆迁的拆迁资金实行封闭运作。对于采用货币拆迁补偿方式的，市土地收购储备中心将拆迁安置补偿资金根据地块实施进度拨付给拆迁人，由拆迁人拨付给拆迁实施单位，再由拆迁实施单位根据签订的拆迁安置补偿协议支付给被拆迁人；对于采用安置房拆迁补偿安置的，市土地收购储备中心将拆迁安置补偿资金拨付给拆迁人，其中用于购买安置房源的费用，由拆迁人拨付给提供安置房源的单位，其余应直接支付给被拆迁人的费用，由拆迁人支付给拆迁实施单位，再由拆迁实施单位支付给被拆迁人。对每一个拆迁地块，拆迁补偿安置资金拨付均在同一家指定银行设立专门帐户，封闭运作，不得通过第二家银行转付，银行负责对所设专户进行监管，严格按照规定执行，确保资金专款专用。
　　四、关于净地出让地块房屋拆迁费用的结算方式
　　各区政府组织对净地出让地块房屋拆迁地块成本进行详细调查并对照现行房屋拆迁政策进行测算后，报市土地收购储备中心审核；市土地收购储备中心会同市财政、审计部门确定拆迁总成本预算。在不突破预算的前提下，完成净地出让地块房屋拆迁工作后，依据财政、审计部门审定的结果按实结算。
　　对具备条件的净地出让地块，也可由各区政府组织对净地出让地块房屋拆迁地块成本进行详细调查并对照现行房屋拆迁政策进行测算后，报市土地收购储备中心审核；市土地收购储备中心会同财政、审计部门确定净地出让地块房屋拆迁成本预算，在此基础上加一定的系数，构成净地出让地块房屋拆迁的总成本预算，由各区政府在上述总成本预算内包干使用，不得突破。
　　五、其他
　　（一）各区政府负责的净地出让地块房屋拆迁工作，在规定时间内按期完成的，在按现有规定返还各区土地出让净收益的基础上，按照市重点建设工程指挥部制订的统一政策给予奖励。
　　（二）各区政府负责的净地出让地块房屋拆迁工作，规定时间内不能按期完成的，不给予奖励，并根据逾期的时间相应扣除原应返还给各区的出让土地净收益部分，每逾期一个月减少返还该地块1％出让土地净收益。一个出让地块应返还区的净收益不足抵扣时，扣减其他地块返还区的净收益。
　　（三）各区净地出让地块房屋拆迁工作的完成情况同下一年度该区进入市场土地出让招拍挂指标相应挂钩。
　　（四）对于各区净地出让地块房屋拆迁的拆迁费用，由市土地收购储备中心负责根据核定预算和实施进度拨款。如净地出让地块房屋拆迁费用发生超出预算部分，经市土地收购储备中心会同市财政、审计、监察部门审计确认后，对超出预算部分费用，由市土地收购储备中心与各区政府各半承担。