国家税务总局关于促进科技成果转化有关个人所得税问题的通知

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铁道部


铁道部多经发展基金管理办法
1995年5月3日，铁道部

第一章 总则
第一条 为使多经发展能得到长期稳定的资金，建立资金有偿占用制度，提高资金运用效率和效益，决定建立铁道部多经发展基金，从一九九五年起，以低息贷款的方式用于支持多经骨干项目的建设。
第二条 使用多经发展基金，要认真执行国家有关方针政策、基本建设计划和程序，节约建设资金，提高投资效益，按期归还贷款。
第三条 多经发展基金所有权属于铁道部，基金设专户存于部资金运用及清算中心（以下简称资金中心），由部多种经营集体经济发展中心（以下简称两经中心）负责使用，部财务司负责收支核算和基金使用监督。

第二章 基金来源和管理
第四条 多经发展基金来源：
1．1991年、1992年国家拨给铁道部的多经发展周转金；
2．1994年、1995年运输系统多经企业上交铁道部的所得税；
3．铁道部争取到的银行多经专项贷款；
4．基金的净收益在依法缴纳税费后的部分；
5．铁道部其它用于支持多经发展的资金。
第五条 多经发展基金投资计划，实行统一计划，分级管理。
基金年度投资总额由铁道部确定。铁道部对各局投资额度的分配原则为：各局1994、1995年上交的所得税，除少量由部集中使用外，作为本局贷款，部在各局间不平调；部集中筹措施部分，用于支持全路性重要骨干项目建设。投资计划项目的审批和申请手续由铁路局多经主管部门会同计划部门办理，报部两经中心，由两经中心会同计划司审批。项目批准后，铁路局同部两经中心按部资金中心业务规定签订借款合同，部财务司据此办理拨款手续。部资金中心在合同签订后及时拨付资金。部财务司按季向两经中心通报基金收支情况。
广铁（集团）公司1994、1995年多经企业形成的所得税，作为部对广铁（集团）公司的贷款，用于支持（集团）公司多经发展，贷款期3年，3年内分年向铁道部交付利息，到期一次还本。投资项目仍由广铁（集团）公司自行安排，贷款项目、数额报部核备。贷款还本付息后，必要时可以还本的总额为阴，继续向部申请基金低息贷款。
第六条 各局要按照建设项目隶属关系和计划安排权限，纳入各级计划管理。

第三章 利率和期限
第七条 属于本办法第四条第1、2项资金来源的铁道部对铁路局贷款，1年期贷款年利率暂定为4％；2年期贷款年利率暂定为5％；3年期贷款年利率暂定为6％；属于第1、2项以外的贷款，其利率按借入的资金成本计算。
第八条 贷款期限一般不超过3年，个别需要超过3年的，必须专项报批，利率另定。
第四章 贷款的支付和本息偿还
第九条 铁道部对铁路局实行统借统还。铁路局对下属多经企业应根据审批的建设项目签订借款合同。
第十条 借款合同应具备以下主要条款：
1．借款项目的名称及用途；
2．借款金额；
3．借款利率；
4．借款期限；
5．还款日期；
6．保证条款与违约责任；
7．担保单位；
8．双方商定的其他条款。
第十一条 借款局按合同规定的利率按年向铁道部交付利息，期满一次还本。
第十二条 借款局如不按期还本利息，铁道部将不再对其发放下批借款，同时由部财务司从该局“上下级往来”中扣回，并按日收滞纳金，罚息为0．1％。各局财务主管部门对本局借入的多经发展基金的提供还款担保并监督资金使用。

第五章 附则
第十三条 1994年底以前已经签订的借款合同仍按合同执行。
第十四条 本办法自1995年1月1日起实行，由部两经中心负责解释。前发有关规定与本办法相抵触的，按本办法执行。


最高人民法院


最高人民法院关于由死缓减为无期徒刑再由无期徒刑减为有期徒刑的刑期应如何计算问题的复函

上海市高级人民法院：
你院1955年7月29日（55）沪高法办字第2939号、1956年2月3日（56）沪高法办字第0552号及1956年5月3日（56）沪高法办字第1915号关于由死缓减为无期徒刑，再由无期徒刑减为有期徒刑的刑期应如何计算的报告均已收到，判处死刑缓期二年执行，在缓刑期满后减为无期徒刑，后又减为有期徒刑，其刑期应自何日起算ⅶ本院与司法部1954年9月30日法行（56）／司普字第87420096号对前湖南省人民法院“改判”与“减刑”的解释问题的复函指出：“今后处理死缓减刑后刑期起算日期，应该按此指示（即指本院与司法部1954年6月29日（54）法行字第5703（54）司办自字第33号关于无期徒刑和刑期较长之有期徒刑人犯是否可以改判及改判后其刑期应自何日起算问题的指示）比照执行”。这一复函所指是死缓减刑应该比照上述1954年6月29日原指示关于减刑的计算方法计算。兹将本院与司法部1954年9月30日对前湖南省人民法院的复函抄送一份，希遵照执行。

附一：最高人民法院 司法部关于“改判”与“减刑”的法律解释问题的函

法行字第8742号 1954年9月30日 （54）司普字第0096号

湖南省人民法院：
关于1953年中央人民政府政务院政机密齐字第4号批复，关于“判处死刑缓期两年执行的反革命犯在缓刑期满的处理意见”中第一、二两点：“确有悔改的具体事实表现者，得改判……”“尚无悔改的具体表现，但亦无拒绝改造的事实表现者，可改判……”在当时为了争取反革命犯认罪、悔罪、接受改造，这种措施是正确的，并已收到良好效果。现在由于法制工作的发展，为了把减刑、改判两个概念弄得更清楚、更明确，更便利于掌握与执行，经政务院政法委员会议讨论通过，由本院部发布“关于无期徒刑和刑期较长之有期徒刑人犯是否可以改判及改判后其刑期应自何日起算问题”（法行字第5703号司办自字第33号）的指示并已报政务院备案。今后处理死缓减刑后刑期起算日期，应该按此指示比照执行。

附二：最高人民法院 司法部关于无期徒刑和刑期较长之有期徒刑人犯是否可以改判及改判后其刑期应自何日起算问题的指示

（54）法行字第5703号 1954年6月29日 （54）司办自字第33号

关于无期徒刑和刑期较长之有期徒刑人犯是否可以改判及改判后其刑期应自何日起算问题，我院部经与有关方面研究提出处理意见，经政务院政治法律委员会议通过。兹将此项处理意见开列如下，在国家对这个问题未有明文规定以前，希即遵照执行：
（一）无期徒刑犯和刑期较长的有期徒刑犯，如在执行期间确有悔改表现或有其他立功表现；或由于国家从社会利益方面考虑需要行使减刑权时，可以由法院将无期徒刑改为有期徒刑；或将刑期较长的有期徒刑改为刑期较短的有期徒刑。但这种刑期的改变，都是减刑，而非改判。只有因原判决错误而重新判决，才能叫改判。
（二）在减刑或改判后，其刑期自何日起算的问题，应分别处理：
一、减刑是在原判决的基础上提出的，是以较轻的刑来代替原来较重的刑，是根据原判决确定后在执行过程中的新情况而决定对原判决确定刑期的减轻和缩短，它不是推翻原判决所认定的事实和量刑情况而重行判决，故减刑后其刑期的计算应自原判决确定后宣告执行之日起算，即原判无期徒刑或刑期较长的有期徒刑已执行的时间，应分别计算在减为有期徒刑或刑期较短的有期徒刑的刑期之内。例如：张某原判为无期徒刑，并于1950年2月1日宣告执行，至1954年3月1日由于他在劳动改造中表现很好或有立功表现而减为有期徒刑15年，则其减刑后的刑期仍应自1950年2月1日算起，即原判他无期徒刑已执行的四年零一个月应计算在减为十五年有期徒刑的刑期之内。
在此情况下，原来无期徒刑判决确定前的羁押日数，应在减刑后的刑期之内予以折抵。折抵办法是羁押一日抵徒刑一日。
二、改判是撤销原来有错误的判决而重行判决，故改判后的刑期应从改判后宣判之日起算，但应将已执行的日数和原判决确定前的羁押日数都在改判后的刑期之内予以折抵。例如：李某于1950年1月1日被羁押，于1950年2月1日宣告执行无期徒刑判决，至1954年3月1日由于原判决有错误而改判五年徒刑，则其改判后的刑期应于1954年3月1日起算，其已执行的四年零一个月及原判决确定前的羁押一个月，都应在改判后的五年徒刑期内予以折抵，即再执行十个月徒刑。