对外贸易壁垒调查规则
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对外贸易壁垒调查规则
商务部
对外贸易壁垒调查规则
《对外贸易壁垒调查规则》已经2005年1月21日商务部第1次部务会议讨论通过。现予发布，自2005年3月1日起施行。
部长薄熙来
2005年2月2日
第一章总则第一条为了开展和规范对外贸易壁垒调查工作，消除国外贸易壁垒对我国对外贸易的影响，促进对外贸易的正常发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》，制定本规则。
第二条商务部负责对国外贸易壁垒的调查工作。
商务部指定进出口公平贸易局负责实施本规则。
第三条外国（地区）政府采取或者支持的措施或者做法，存在下列情形之一的，视为贸易壁垒：
（一）违反该国（地区）与我国共同缔结或者共同参加的经济贸易条约或者协定，或者未能履行与我国共同缔结或者共同参加的经济贸易条约或者协定规定的义务；
（二）造成下列负面贸易影响之一：对我国产品或者服务进入该国（地区）市场或者第三国（地区）市场造成或者可能造成阻碍或者限制；
对我国产品或者服务在该国（地区）市场或者第三国（地区）市场的竞争力造成或者可能造成损害；
对该国（地区）或者第三国（地区）的产品或者服务向我国出口造成或者可能造成阻碍或者限制。
第四条商务部可以应申请人的申请立案，进行贸易壁垒调查。
商务部认为有必要的，可以自行立案，进行贸易壁垒调查。
第二章调查申请第五条国内企业、国内产业或者代表国内企业、国内产业的自然人、法人或者其他组织（以下统称“申请人”），可以向商务部提出贸易壁垒调查的申请。
前款所称的“国内企业、国内产业”，是指与被诉贸易壁垒涉及的产品生产或者服务供应有直接关系的企业或者产业。
第六条贸易壁垒调查的申请必须以书面形式提交。
第七条申请书应当包括以下内容：（一）申请人的名称、地址及有关情况；
（二）被申请调查的措施或者做法的说明；
（三）被申请调查的措施或者做法所针对的产品或者服务的说明；
（四）国内相关产业基本情况的说明；
（五）被申请调查的措施或者做法造成负面贸易影响的，关于负面贸易影响的说明；
（六）申请人认为需要说明的其他内容。
第三章审查和立案第八条申请书应当尽可能附具下列证据材料并说明其来源：（一）证明被申请调查的措施或者做法存在的证据材料；（二）证明被申请调查的措施或者做法造成的负面贸易影响的证据材料。
申请人无法提供上述证据材料的，应当以书面形式说明理由。
第九条申请人可以在商务部作出立案决定之前撤回申请。
第十条商务部应当自收到申请人提交的申请书及有关证据材料之日起60天内，对申请材料进行审查，作出立案或者不予立案的决定。
第十一条商务部在审查申请材料的过程中，可以要求申请人按照规定的时限提供补充材料。
第十二条如果申请人提交的申请材料符合本规则第六条和第七条的规定，并且不存在本规则第十六条第（一）、（三）和（四）项规定的情形，商务部应当决定立案调查并发布公告。
商务部决定自行立案的，也应当发布立案公告。
第十三条立案公告应当载明被调查的措施或者做法、被调查的措施或者做法涉及的产品或者服务以及实施被调查的措施或者做法的国家（地区）（以下简称“被调查国（地区）”）等内容，简要介绍已有的信息，并说明利害关系方陈述意见及公众提出评论的期限。
第十四条商务部应当在发布立案公告后，将立案决定通知申请人、已知的出口经营者和进口经营者、被调查国（地区）政府以及其他利害关系方。
第十五条立案公告发布之日为立案日期。
第十六条出现以下情形之一的，商务部可以作出不予立案的决定：
（一）申请人提交的申请材料所描述的情况与事实明显不符；
（二）申请人提交的申请材料不完整，并且未在商务部规定的时限内提供补充材料；
（三）申请人申请调查的措施或者做法明显不属于本规则第三条所指的贸易壁垒；
（四）商务部认为不应立案的其他情形。
第十七条商务部应当以书面形式将不予立案的决定通知申请人，并说明理由。
第四章调查和认定第十八条商务部应当通过调查认定被调查的措施或者做法是否构成本规则第三条所称的贸易壁垒。
第十九条在调查中，商务部可以使用主动收集的任何相关信息。
第二十条商务部认为必要时，可以成立由国务院有关部门、专家、学者组成的专家咨询组。专家咨询组负责对调查中涉及的技术性和法律性问题提供咨询意见。
第二十一条商务部可以采用问卷、听证会等方式向利害关系方了解情况，进行调查。
第二十二条商务部认为必要时，可以在征得被调查国（地区）政府同意后，派出工作人员赴该国（地区）进行调查取证。
第二十三条利害关系方认为其提供的资料泄露后将产生严重不利影响的，可以向商务部申请对该资料按照保密资料处理。
第二十四条商务部认为保密申请有正当理由的，应当对利害关系方提供的资料按照保密资料处理，同时要求利害关系方提供一份非保密的资料概要。
未经提供资料的利害关系方同意，商务部不得将按保密资料处理的资料用于该贸易壁垒调查以外的用途。
第二十五条商务部在调查过程中，可以就被调查的措施或者做法与被调查国（地区）政府进行磋商。
第二十六条出现以下情形之一的，商务部可以决定中止调查并发布公告：
（一）被调查国（地区）政府承诺在合理期限内取消或者调整被调查的措施或者做法；
（二）被调查国（地区）政府承诺在合理期限内向我国提供适当的贸易补偿；（三）被调查国（地区）政府承诺履行经济贸易条约或者协定的义务；（四）商务部认为可以中止调查的其他情形。
第二十七条被调查国（地区）政府未在合理期限内履行本规则第二十六条第（一）至（三）项承诺的，商务部可以恢复调查；商务部根据本规则第二十六条第（四）项决定中止调查的，在该情形消除后，也可以恢复调查。
第二十八条应申请人的请求，商务部可以终止调查程序，除非认为终止调查程序不符合公共利益。
第二十九条出现以下情形之一的，商务部应当终止调查并发布公告：
（一）被调查国（地区）政府已经取消或者调整被调查的措施或者做法；
（二）被调查国（地区）政府已经向我国提供适当的贸易补偿；
（三）被调查国（地区）政府已经履行经济贸易条约或者协定的义务。
第三十条出现下列情况之一的，商务部可以终止调查并发布公告：
（一）申请人在调查中不提供必要的合作；
（二）商务部认为可以终止调查的其他情形。
第三十一条通过调查，商务部应就被调查的措施或者做法是否构成本规则第三条所称的贸易壁垒作出决定，并发布公告。
第三十二条贸易壁垒调查应当自立案决定公告之日起6个月内结束；特殊情况下可以延长，但延长期不得超过3个月。
第三十三条如果被调查的措施或者做法被认定构成本规则第三条所称的贸易壁垒，商务部应当视情况采取以下措施：
（一）进行双边磋商；（二）启动多边争端解决机制；（三）采取其他适当的措施。
第五章附则第三十四条依照本规则作出的公告，应当载明重要的情况、事实、理由、依据、结果和结论等内容。
第三十五条对国外投资壁垒的调查，参照本规则进行。
第三十六条本规则由商务部负责解释。
第三十七条本规则自2005年3月1日起施行。
四川省蚕种管理条例
四川省人大常委会
四川省蚕种管理条例
1995年12月20日四川省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过
根据2004年9月24日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈四川省蚕种管理条例〉的决定》第一次修正
根据2012年7月27日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正
第一章总则
第一条为了加强蚕种管理，保证蚕种质量，维护蚕种选育者、生产者、供应者和使用者的合法权益，促进蚕业和丝绸生产的发展，根据《中华人民共和国农业法》等法律、法规的规定，结合四川实际，制定本条例。
第二条凡在四川省行政区域内从事蚕种选育、生产、供应、使用活动的单位和个人，必须遵守本条例。
本条例所称蚕种，包括家蚕的原蚕种和普通蚕种，原蚕种包括原原母种、原原种、原种。
第三条蚕种是重要的农业生产资料。地方各级人民政府应加强对蚕种管理工作的领导，支持蚕种的科学研究，鼓励蚕种生产单位和使用者采用先进的科学技术，保障全省蚕丝业的健康发展。
第四条四川省蚕种管理总站统一负责全省蚕种的管理工作。
市、州和县级蚕种管理机构受省蚕种管理总站的委托，负责本行政区域内蚕种的管理工作。
第五条在蚕种生产、供应、质量管理和科学研究、技术推广等工作中成绩显著的单位和个人，由县级以上地方人民政府给予表彰或者奖励。
第二章蚕品种选育审定和推广
第六条蚕品种资源受国家保护。全省蚕品种资源的搜集、整理、保存、鉴定和研究，由省蚕种管理总站组织有条件的省级科研、教学和生产单位具体实施。
第七条凡引进的蚕品种资源，必须经过检疫、隔离试养，确认无疫病后方能利用。向国外提供蚕品种资源，必须按国家关于种质资源对外交流的规定办理。
第八条家蚕品种的选育，由省蚕种管理总站会同有关部门根据国家的统一规划，组织科研、教学和生产单位进行。
家蚕品种选育应从本省自然条件出发，适应商品生产发展的需要，培育出优质、高产、高效的蚕品种。育种单位提供新蚕品种时，须提供品种性状及饲养技术等资料。
第九条加强原蚕种繁育体系的建设，确保推广品种的优良特性。育种单位应负责自育品种原原母种的保纯繁殖，提供生产部门定期更换。
第十条新蚕品种实行省统一审定制度。省设立家蚕品种审定委员会，负责全省新培育蚕品种的审定和引进蚕品种的审议。家蚕品种审定委员会的委员，由省蚕种管理总站从科研、教学、生产和管理单位的专家中聘任。
第十一条家蚕品种审定委员会审定合格的新蚕品种，由省蚕种管理总站公布。各地在利用经审定合格的新蚕品种时，应经区域性试验和论证；经试验和论证可行的，由省蚕种管理总站统一组织生产和推广使用。
第十二条经家蚕品种审定委员会认定的蚕品种杂交组合形式不得更改。未经审定或审定不合格的蚕品种，不得生产、推广和宣传。
育种单位选育的新蚕品种，需要在省内试繁、试养的，按照家蚕品种审定委员会的规定进行。
第十三条审定合格的新蚕品种在生产推广过程中，如发现有不可克服的弱点，家蚕品种审定委员会应提出终止推广的建议，并由省蚕种管理总站公布。
第十四条经审定合格的家蚕新品种，可以实行有偿转让，新蚕品种繁殖技术的专利保护，依照国家有关法律规定办法。
第三章蚕种生产
第十五条全省蚕种场和蚕种冷库的建设，由省蚕种管理总站统一规划。新建、扩建、改建蚕种场和蚕种冷库，报省蚕种管理总站批准后方能申办立项建设手续。
蚕种场和蚕种冷库附近五公里以内，任何单位和个人不得修建排放有毒物质、污染蚕种生产环境的砖瓦厂、农药厂、化工厂和油库等。
第十六条蚕种生产单位必须具备相应的生产设备和技术力量，具有与蚕种生产能力相适应的桑园和稳定安全的原蚕基地。
蚕种冷库必须具备相应的冷藏库房、仪器设备和技术力量。
第十七条蚕种生产和冷藏实行生产许可制度。生产许可证由省蚕种管理总站根据全省蚕种的需求总量和本条例第十六条、第十八条的规定核发。
科研、教学单位从事以供应、销售为目的的蚕种生产应申领生产许可证，但从事以科研、教学为目的的蚕种生产除外。
第十八条原蚕种的繁殖生产，由省蚕种管理总站指定有条件的蚕种生产、科研、教学单位按省统一计划繁殖生产。未经指定的蚕种生产、科研、教学单位或者个人，不得从事原蚕种的繁殖。
原种生产单位对无蚕种生产许可证的单位，不得发放原种。
第十九条蚕种生产单位必须依照蚕种生产许可证核定的生产种类和数量按计划组织生产。未经发证机关批准，不得与无证生产单位或者个人联合制种。
第二十条蚕种冷库由省蚕种管理总站实行统一管理。蚕种冷库必须按照蚕种生产许可证核定的准藏能力冷藏蚕种，对无生产许可证和供应许可证的单位不得发放蚕种。有下列情形之一的蚕种，不得允许入库：
（一）无蚕种生产许可证的单位生产的蚕种；
（二）无调运许可证调入省内的蚕种；
（三）无检验检疫合格证调入省内的蚕种；
第二十一条蚕种生产单位和蚕种冷库应严格执行蚕种质量标准和生产技术操作规程，确保蚕种质量。
第四章蚕种供应
第二十二条原蚕种的供应，由省蚕种管理总站根据全省普通蚕种的需求总量有计划地调拨到省属蚕种场和市、州蚕种管理机构，由市、州蚕种管理机构按计划调拨到蚕种生产单位。
普通蚕种的供应实行合同定购，由蚕种生产单位与蚕种供应单位签订供应合同，纳入各级蚕种管理机构的产销计划管理。
第二十三条县级蚕种供应单位向农民供应普通蚕种实行许可制度，许可证由省蚕种管理总站统一核发。
第二十四条凡生产供应的蚕种，必须在包装上注明生产单位、生产许可证号、品种、卵量、生产年季、批次、有效期限等，并贴附蚕种质量合格证。
第二十五条凡生产供应的蚕种必须保证质量，严格执行国家定价。因蚕种质量给使用者造成经济损失的，应当承担赔偿责任。
第二十六条运输进出省的蚕种，应向省蚕种质量监督检验站申报检疫或者领取调运许可证，交通运输部门凭检验检疫合格证或者调运许可证办理承运和领取手续。
科研、教学单位寄送试验用蚕种，凭本单位的证明办理寄送手续。
第二十七条原蚕种和普通蚕种的价格，由省蚕种管理总站会同省物价部门统一制定。
第二十八条蚕种场收购原蚕种茧，不交纳蚕桑技术改进费。
依照国家规定收取的蚕种改良费和价格风险金，由省蚕种管理总站统一收取，专户储存，专款专用，任何单位和个人不得截留和挪用。
第五章蚕种检验和检疫
第二十九条省蚕种质量监督检验站负责全省蚕种质量的监督管理，负责组织原种、省属蚕种场普通蚕种的检验及省际间调运蚕种的检验检疫。
市、州蚕种质量监督检验机构，负责本行政区域内蚕种质量的监督管理和普通蚕种的检验检疫。未设立蚕种质量监督检验机构的，其普通蚕种的检验由省蚕种质量监督检验站负责组织。
省和市、州种质量监督检验机构聘任的蚕种质量监督管理人员，具体从事蚕种生产、检验、供应、使用过程中的质量监督管理工作。蚕种质量监督管理人员必须经培训合格，持证上岗。
第三十条凡生产、供应的蚕种，必须经蚕种质量监督检验机构检验，合格的发给省统一印制的蚕种质量合格证。
无蚕种质量合格证的蚕种，蚕种冷库不得安排出、入库，任何单位和个人不得供应和使用。
第三十一条蚕种的检验检疫，必须按照蚕种质量标准和蚕种检验规程进行。检验不合格的蚕种，蚕种生产、供应单位必须在蚕种质量监督检验机构的监督下就地销毁，不得调运、入库、出库、供应和使用。
进出口蚕种的检疫，按《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的规定执行。
第六章法律责任
第三十二条违反本条例第十二条的规定，生产推广未经审定或者审定不合格蚕品种的，责令立即停止生产和推广，就地销毁蚕种，可处5000元以上3万元以下的罚款；拒不停止违法活动的，吊销许可证。
违反本条例第十二条的规定，更改蚕品种杂交组合形式的，责令就地销毁蚕种，可处1000元以上5000元以下的罚款。
第三十三条违反本条例第十五条的规定，未经批准新建、扩建、改建蚕种场和蚕种冷库的，责令立即停止建设施工；继续施工的，处5万元以上10万元以下的罚款。
第三十四条违反本条例第十七条、第十八条的规定，无证生产繁殖和冷藏蚕种，或者对无证的生产单位发放原种的，没收蚕种及其收入，并处相当于违法所得2倍至5倍的罚款。
第三十五条违反本条例第十九条的规定，不依照核定的生产种类和超过核定的生产数量组织生产蚕种的，没收违法生产的蚕种及其收入，可处3000元以上1万元以下的罚款。
违反本条例第十九条的规定，未经批准与无证生产单位或个人联合制种的，吊销生产许可证，没收蚕种，并处1万元以上5万元以下的罚款。
第三十六条违反本条例第二十条的规定，允许无证的蚕种入库或者对无证单位发放蚕种的，封存或者销毁无证的蚕种，没收违法发放的蚕种和违法所得，并处相当于违法所得3倍至6倍的罚款。
第三十七条违反本条例第二十三条的规定，未经许可向农民供应蚕种的，责令立即停止供种；拒不停止的，没收蚕种及其收入，并处相当于违法所得4倍至8倍的罚款。
第三十八条违反本条例第二十六条的规定，未经检验检疫或者无证从事省际间蚕种调运活动的，责令立即停止，没收蚕种及其收入，并处4万元以上8万元以下的罚款。
第三十九条违反本条例第三十条的规定，安排无质量合格证的蚕种出入库，或者供应无质量合格证的蚕种的，没收蚕种，就地销毁，并处2万元以上8万元以下的罚款。
第四十条违反本条例第三十一条的规定，拒不销毁检验不合格蚕种的，强制销毁蚕种，吊销许可证，并处2万元以上5万元以下的罚款。造成经济损失的，责令赔偿损失。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条国家工作人员违反本条例的规定，有下列行为之一的，给予批评教育或者行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不具备条件的单位和个人发给蚕种生产许可证的；
（二）对未经检验或检验不合格蚕种出具检验证书或者质量合格证的；
（三）对省际间调运无检验检疫合格证或者无调运许可证的蚕种办理承运和领取手续的；
（四）超越检验权限检验蚕种的；
（五）允许无证蚕种入库的；
（六）对无证单位发放蚕种的；
（七）安排无质量合格证的蚕种出入库；
（八）拒不就地销毁不合格蚕种的；
（九）未经批准使用达不到质量标准的种茧制种的；
（十）在蚕种生产、冷藏、供应、检验、统计等工作中弄虚作假的。
第四十二条本条例规定的行政处罚，由省蚕种管理总站或其委托的下级蚕种管理机构决定。
本条例规定的行政处分，可由省蚕种管理总站或其委托的下级蚕种管理机构提出建议，由其所在单位或者上级机关决定。
第四十三条违反本条例其他规定的，由工商、技术监督、物价、环境保护等行政主管部门依法予以处罚。
第四十四条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。超过法定期限不申请复议、不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第七章附则
第四十五条本条例自1996年3月1日起施行。1986年6月10日省人民政府发布的《四川省蚕种管理暂行条例（草案）》同时废止。
厦门市人民代表大会常务委员会关于修改《厦门市城市园林绿化条例》等二十部经济特区法规名称的决定
福建省厦门市人大常委会
厦门市人民代表大会常务委员会关于修改《厦门市城市园林绿化条例》等二十部经济特区法规名称的决定
（2010年7月29日厦门市第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）
为规范和统一厦门经济特区法规的名称，决定对《厦门市城市园林绿化条例》等二十部法规名称作出修改，具体如下：
1、《厦门市城市园林绿化条例》修改为《厦门经济特区城市园林绿化条例》；
2、《厦门市台湾同胞投资保障条例》修改为《厦门经济特区台湾同胞投资保障条例》；
3、《厦门市建设工程施工招标投标管理办法》修改为《厦门经济特区建设工程施工招标投标管理办法》；
4、《厦门市城市房屋拆迁管理规定》修改为《厦门经济特区城市房屋拆迁管理规定》；
5、《厦门市城镇房屋管理条例》修改为《厦门经济特区城镇房屋管理条例》；
6、《厦门市价格管理条例》修改为《厦门经济特区价格管理条例》；
7、《厦门市筼筜湖区管理办法》修改为《厦门经济特区筼筜湖区管理办法》；
8、《厦门市建筑条例》修改为《厦门经济特区建筑条例》；
9、《厦门市旅游管理条例》修改为《厦门经济特区旅游管理条例》；
10、《厦门市暂住人口登记管理规定》修改为《厦门经济特区暂住人口登记管理规定》；
11、《厦门市实施〈中华人民共和国教师法〉若干规定》修改为《厦门经济特区实施〈中华人民共和国教师法〉若干规定》；
12、《厦门市实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉若干规定》修改为《厦门经济特区实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉若干规定》；
13、《厦门市劳动管理规定》修改为《厦门经济特区劳动管理规定》；
14、《厦门市体育设施建设与保护规定》修改为《厦门经济特区体育设施建设与保护规定》；
15、《厦门市法律援助条例》修改为《厦门经济特区法律援助条例》；
16、《厦门市港口管理条例》修改为《厦门经济特区港口管理条例》；
17、《厦门市职工基本养老保险条例》修改为《厦门经济特区职工基本养老保险条例》；
18、《厦门市失业保险条例》修改为《厦门经济特区失业保险条例》；
19、《厦门市土地管理若干规定》修改为《厦门经济特区土地管理若干规定》；
20、《厦门市促进民营科技企业发展条例》修改为《厦门经济特区促进民营科技企业发展条例》。
