教育部关于表彰全国普通高等学校科研管理（自然科学类）先进集体和先进个人的决定
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教育部关于表彰全国普通高等学校科研管理（自然科学类）先进集体和先进个人的决定
教育部
教育部关于表彰全国普通高等学校科研管理（自然科学类）先进集体和先进个人的决定
2001-12-24
教技〔2001〕2号
为了进一步加强高校科研管理队伍建设，提高科研管理水平，增强高校的科技创新能力和综合竞争力，鼓励先进，经研究决定，对“九五”期间科研管理（自然科学类）成绩突出的北京大学科研部等121个先进集体和孟根发等255名先进个人予以表彰。
希望全国高校的科研管理人员不断学习现代科技知识，钻研科研管理业务，理论联系实际，团结协作，开拓创新，提高科研管理水平和能力；受到表彰的先进集体和先进个人，要继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，努力实践“三个代表”的重要思想，再接再厉，为“十五”期间高校科技工作和各项事业的发展作出新的更大的贡献。
全国普通高等学校科研管理（自然科学类）先进集体名单（121个）
北京市：
北京大学科研部 清华大学科技处
北京师范大学科技处 北京科技大学科技处
北京化工大学科技处 北京航空航天大学科技处
北京理工大学科技处 北京邮电电大学科技处
北方交通大学科技处 中国农业大学科研处
北京工业大学科技处
天津市：
天津大学科技处 南开大学科技处
天津师范大学科研处
河北省：
河北工业大学科研处 河北农业大学科技处
燕山大学科技处
山西省：
山西大学科技处 太原理工大学科研处
华北工学院科技处
内蒙古自治区：
内蒙古大学科技处
辽宁省：
大连理工大学科技处 东北大学科技处
沈阳工业大学科技处 中国医科大学科研处
辽宁师范大学科研处
吉林省：
吉林大学科技处 东北师范大学科研处
延边大学科研处 东北电力学院科研处
黑龙江省：
哈尔滨工业大学科技处 东北农业大学科技处
东北林业大学科技处 大庆石油学院科研处
上海市：
上海市教委科技处 复旦大学科技处
上海交通大学科技处 同济大学科技处
华东师范大学科研处 华东理工大学科技处
上海第二医科大学科研处 东华大学科研与产业处
上海大学科研处 第二军医大学科研部
江苏省：
江苏省教育厅科技与产业处 南京大学科技与产业处
东南大学科技处 南京农业大学科技处
南京航空航天大学科技部 南京理工大学科技处
南京工业大学科技处 中国矿业大学科技与产业处
江南大学科技处 江苏大学科技与产业处
浙江省：
浙江大学科技部 浙江工业大学科技处
安徽省：
安徽省教育厅科技处 中国科学技术大学科技处
合肥工业大学科研处 安徽大学科研处
淮南工业学院科技与产业处
福建省：
厦门大学科研处 福州大学科研处福建师范大学科研处
江西省：
南昌大学科研处
山东省：
山东大学科技处 青岛海洋大学科技处
石油大学（华东）科技处 青岛大学科技处
山东农业大学科研处 山东科技大学科研处
河南省：
郑州大学科研处 河南大学科研处
河南农业大学科技处 洛阳工学院科技处
湖北省：
湖北省教育厅科技处 武汉大学科技部
华中科技大学科技处 武汉理工大学科技处
华中农业大学科研处 华中师范大学科技与产业处
湖北大学科研处
湖南省：
国防科技大学科研部 中南大学科技处湖南大学科技处
湖南农业大学科技处 湖南师范大学科研处
广东省：
广东省教育厅科研处 中山大学科技处
华南理工大学科技处 暨南大学科研处
华南农业大学科技处 中山大学医学科学处
广西壮族自治区：
广西大学科技处 广西师范大学科研处
海南省：
海南大学科研设备处
重庆市：
第三军医大学科研部 重庆大学科研处
西南师范大学科技处 重庆医科大学科研处
四川省：
四川大学科技处 西南交通大学科研处
成都理工大学科技与外事处 电子科技大学科技处
四川农业大学科研处 西南石油学院科研处
云南省：
昆明理工大学科技处 云南农业大学科技处
贵州省：
贵州大学科技处
陕西省：
陕西省教育厅科研与产业处 西安交通大学科技处
西北大学科研处 西北工业大学科技处
西安建筑科技大学科技处 西北农林科技大学科研处
西安理工大学科技处 西安电子科技大学科研处
甘肃省：
兰州大学科研处 甘肃工业大学科技处
宁夏回族自治区：
宁夏大学科研处
新疆维吾尔自治区：
新疆大学科研处
全国普通高等学校科研管理（自然科学类）先进个人名单（255名）
北京市：
北京化工大学 孟根发 北京科技大学 刘月娥
北京理工大学 赵长禄 北方交通大学 李学伟
北京邮电大学 吕嘉 北京石油化工学院 董晋曦
北京师范大学 刘文彦 石油大学（北京） 宁正福
北京林业大学 吴丽娟 北京大学 郑英姿
中国农业大学 吴海芹 中国地质大学(北京) 杜杨松
首都师范大学 孙彤 北京工业大学 林美珍
北京服装学院 韩福华 北京机械工程学院 栾忠权
北京信息工程学院 钟玲 首都医科大学 张茂先
北京化工大学 张晓丰 清华大学 吴振宇
清华大学 秦竹 北京大学 吴奇
天津市：
天津大学 古瑶 南开大学 杨国凤
天津医科大学 侯军儒 天津师范大学 郝泗城
天津工业大学 管国
河北省：
河北医科大学 张瑛 石家庄铁道学院 郭枫
河北师范大学 韩来平 燕山大学 刘成斌
河北工业大学 余迎新 河北农业大学 张月辰
河北大学 雷天亮 河北省教育厅 董友
山西省：
山西农业大学 杨万仓 山西大学 张福增
太原理工大学 庞建英 华北工学院 高建华
内蒙古自治区：
内蒙古医学院 秦林金 包头钢铁学院 陈宏杰
内蒙古大学 李其宏 内蒙古农业大学 闫伟
内蒙古师范大学 马跃东
辽宁省：
沈阳航空工业学院 张敏 沈阳建筑工程学院 李伟
大连医科大学 徐秀美 大连海事大学 慕泽春
沈阳工业大学 宫兴祯 大连轻工业学院 刘贵伟
辽宁工学院 杨艳 大连理工大学 卢中昌
大连理工大学 康旭东 中国医科大学 何钦成
东北大学 安宇红 东北大学 厉英
吉林省：
东北师范大学 姜锡东 长春光学精密机械学院 李占国
吉林工学院 韩春雨 吉林大学 刘勇兵
吉林大学 张兴洲 吉林大学 王治强
东北电力学院 李国庆 四平师范学院 沈永祥
黑龙江省：
东北农业大学 郑秋鹛 大庆石油学院 常瑛
哈尔滨理工大学 姚秀荣 黑龙江省教育厅 吴涛
东北林业大学 何旭 哈尔滨商业大学 孔琪
上海市：
复旦大学 陆飞 同济大学 姜富明
上海第二军医大学 郑兴东 复旦大学 殷南根
东华大学 蔡玉华 华东理工大学 于建国
上海市教委 陈凯 同济大学 朱晓岚
上海师范大学 章敏 上海大学 严家麟
复旦大学 孙桂芳 上海第二医科大学 张廷翔
上海水产大学 郁美娣 上海应用技术学院 何瑞铨
华东师范大学 韩建水 上海交通大学 陈大跃
上海理工大学 席与亨 同济大学 徐迪民
江苏省：
南京理工大学 吴树山 南京医科大学 吴建国
南京大学 李成 南京工业大学 阮锦强
南京农业大学 钱宝英 南京中医药大学 黄奇恩
江南大学 徐保国 扬州大学 邬碧鹏
东南大学 李建清 中国矿业大学 高国英
南京林业大学 施季森 中国药科大学 朱央央
江苏大学 宋顺林 苏州大学 崔志明
南京师范大学 傅康生 南京航空航天大学 王萍
南京邮电学院 张顺颐 南京大学 刘荣川
浙江省：
浙江大学 葛朝阳 浙江省教育厅 赵章仁
杭州电子工业学院 杨永德 浙江工程学院 虞树荣
浙江中医学院 陈怀耳 宁波大学 唐绍祥
安徽省：
安徽师范大学 马三保 安徽工业大学 王翠宝
安徽大学 张启兵 安徽医科大学 卞修凡
合肥工业大学 叶敏 中国科学技术大学 张玲
蚌埠医学院 王光育 淮南工业学院 吕松
安徽农业大学 倪健 安徽机电学院 朱文藻
福建省：
厦门大学 廖鸿翔 福州大学 柯瑞英
集美大学 许伟 福建师范大学 张江山
江西省：
南昌大学 夏芳臣 南方冶金学院 陈米宋
江西师范大学 蒋凤池 华东交通大学 洪汶
山东省：
山东大学 栾维东 山东科技大学 林强
青岛化工学院 刘安祥 山东省教育厅 王志田
青岛海洋大学 纵日山 山东轻工业学院 王权
山东工程学院 巴连良 山东大学 王振光
山东师范大学 唐波 烟台师范学院 姚淑云
山东建筑工程学院 蓝静 滨州医学院 宋汝峰
河南省：
郑州大学 李利民 河南大学 宋伟
郑州大学 李逊霞 河南省教育厅 孔繁士
新乡医学院 马更新 河南农业大学 傅国泰
中原工学院 丁淑敏 河南职业技术师院 丁福虎
河南省教育厅 杨学勇
湖北省：
华中科技大学 陈国清 武汉理工大学 姜从盛
华中农业大学 陈东明 中国地质大学（武汉） 秦小玲
江汉石油学院 王贯中 武汉大学 沈百舸
黄冈师范学院 陈中文 武汉科技学院 向新柱
三峡大学 孟遂民 湖北省教育厅 夏杨福
武汉化工学院 李世荣 湖北工学院 李厚祥
湖北农学院 赵毅 湖北汽车工业学院 简炜
湖北师范学院 刘堂昆 襄樊学院 潘梅笑
湖南省：
湖南农业大学 符少辉 中南大学 吴厚平
湖南师范大学 周蒲荣 国防科技大学 张海新
中南大学 唐新孝 中南林学院 赵坤
湘潭工学院 徐丽瑛 湖南大学 韩绍昌
吉首大学 傅伟昌
广东省：
中山大学 李子和 中山大学 夏亮辉
中山大学 袁凯瑜 华南理工大学 李本祥
广东省教育厅 吴锡尧 暨南大学 张素娟
华南师范大学 安宁 华南农业大学 吕建秋
华南理工大学 吴斯桃 广东工业大学 刘璇华
暨南大学 梁燕
广西壮族自治区：
广西师范大学 查丹明 广西壮族自治区教育厅 李向红
广西大学科技处 黄品鲜 桂林电子工业学院 林燕雄
广西医科大学 叶峻 广西工学院 冯德芬
桂林工学院 李启培
海南省：
海南大学 陈泽林
重庆市：
第三军医大学 罗长坤 西南师范大学 杨华
重庆医科大学 秦亚恬 重庆大学 朱明君
重庆工学院 万沛霖 重庆师范学院 何兴宜
重庆交通学院 吴国雄
四川省：
成都中医药大学 杨明 西南交通大学 马跃
西南石油学院 廖细明 四川农业大学 罗玲萍
泸州医学院 曾晓荣 电子科技大学 张万祥
四川大学 姬郁林 川北医学院 鄢佳程
四川师范大学 万光义 四川省教育厅 黄勇
四川工业学院 张礼达 四川农业大学 张健
贵州省：
贵州大学 郭兰 贵州中医学院 郑曙光
云南省：
云南农业大学 李文祥 昆明理工大学 申立中
大理医学院 陈艳兰 昆明医学院 刘美芳
云南师范大学 何斌 昆明理工大学 易定芬
云南农业大学 王海宁
西藏自治区：
西藏农牧学院 郑维列
陕西省：
西北大学 朱恪孝 陕西师范大学 党文昌
西安建筑科技大学 叶青峰 西安交通大学 白小萱
西安交通大学 郝云峰 西安工程科技学院 田伟
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浅谈执行担保中担保的方式
朱凯
担保行为不仅仅可以发生在民商事关系中，也可以发生在司法程序中（如在法院执行程序中的执行担保），所以我国《担保法》及《也同样适用于执行中的担保行为。但是，执行程序中的担保行为又与民商事关系中发生的担保有很多的不同之处，因此，在《担保法》及其司法解释的适用上也会有各自的不相同之处。依据《担保法》及其司法解释的相关规定，适用于民商事关系中的担保方式共有五种，即保证、抵押、质押、留置、定金，而由于执行程序在司法程序中的特殊性，只有保证、抵押、质押三种方式适用于执行程序。
一、执行担保中的保证
执行担保中的保证是指保证人经申请执行人同意，向执行法院作出保证，当被执行人不履行生效法律文书确定的义务时，由其代为清偿的行为。该保证行为适用于《担保法》及其司法解释中的相关规定，但应当注意以下几个方面，主要以与民商事关系中的保证不同之处相比较而言：
1、保证的对象不同。民商事关系中的保证是保证人向债权人提供担保，而执行中的保证是保证人向执行法院担保。执行程序中的保证是在非平等主体之间的行为，当被执行人在保证期间届满时仍未能自动履行义务，无须通过诉讼程序，就可以直接强制执行保证人的财产。
2、保证期间不同。民事商关系中的保证期间是根据当事人约定或者法律规定，债权人应当向债务人或者保证人主张权利的期间。在此期间内，债权人没有主张权利，则保证人不再承担责任。而在执行程序中的保证期间是只要被执行人没有履行生效法律文书所确定的义务，就永远依附于主债务的存在而存在，不发生保证期间届满的后果。
3、保证方式不同。民商事关系中的保证有一般责任保证和连带责任保证。而执行程序中的保证，依据《民事诉讼法》第212条的规定：“在执行中，被执行人向人民法院提供担保，并经申请执行人同意的，人民法院可以决定暂缓执行及暂缓执行的期限，被执行人逾期不履行的，人民法院有权执行被执行人的担保财产或者担保人的财产。”因此，执行中保证人的责任只能是连带责任保证。
二、执行担保中的抵押
执行担保中的抵押是指被执行人或第三人以不转移《担保法》第34条所列财产的占有，将该财产作为被执行人履行生效法律文书所确定的债务的担保。被执行人逾期不履行的，执行法院有权将该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿给申请人。在执行实践中，应适用《担保法》及其司法解释中的相关规定，但也应注意以下几个方面：
1、执行法院不以一方当事人的身份与抵押人订立抵押担保合同。在执行担保中，只要被执行人或第三人依据《担保法》第39条的规定，向执行法院提交执行抵押担保书即可。
2、执行担保中的抵押不需要严格按照《担保法》第41条及司法解释第132的规定办理抵押物的登记手续，执行法院只要接受了抵押并将抵押财产的权利证书予以扣押，抵押关系即告成立和生效。
3、执行担保中的抵押，在暂缓执行期限届满后，被执行人仍未履行义务的，执行法院可以直接裁定执行抵押物，也可以执行被执行人的其他财产。
三、执行担保中的质押
执行担保中的质押是指被执行人或第三人将其动产或财产权利移交法院占有，以该动产或财产权利作为被执行人履行生效法律文书确定的义务的担保。当被执行人在暂缓期间届满后仍不履行生效法律文书所确定的义务，执行法院可以直接以该动产或财产权利折价或者以拍卖、变卖该动产或财产权利的价款优先清偿给申请人。在执行实践中，执行担保中的质押适用《担保法》及其司法解释应注意以下几个方面：
1、用动产作执行担保中的质押的，该动产如果有明确的权属证书，执行法院只要将动产的权属证书予以扣押，质押关系即为成立和生效。对于没有明确的权属证书的动产，应将质押物移交至执行法院，可以交付申请人保管，因申请人保管不善而导致质押物灭失或毁损的，由申请人承担保管质押物不善的民事赔偿责任。如果执行法院认为质押物不便于保管，申请执行人也不接受保管的，也可以委托仓库等保管机构保管，费用由担保人支付。如果没有仓库可委托的，执行法院不应确认和接受该质押担保。
2、用财产权利作执行担保中的质押的，应根据最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第132条的规定，对质押的财产权利的权属证书予以扣押，同时向有关部门发出协助执行通知书，要求其在规定的时间内不予办理担保财产权利的转移手续。
黑龙江省北安市人民法院 朱凯
合肥市文物保护办法
安徽省合肥市人大常委会
合肥市文物保护办法
合肥市人民代表大会常务委员会
（2000年12月8日合肥市第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 2001年3月30日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准）
第一条 为加强文物保护与管理，发挥文物在建设社会主义物质文明和精神文明中的作用，根据《中华人民共和国文物保护法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内，下列文物受国家保护：
（一）具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石刻；
（二）与重大历史事件、革命运动和著名人物有关的，具有重要纪念意义、教育意义和史料价值的建筑物、遗址、纪念物；
（三）历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品；
（四）重要的革命文献资料和具有历史、艺术、科学价值的手稿、古旧图书资料等；
（五）反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。
具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石同文物一样受国家保护。
第三条 本市行政区域内地下、水域中遗存的一切文物，属国家所有。古文化遗址、古墓葬等和机关、部队、国有企业、事业单位管理、收藏的文物，属国家所有。国家指定保护的纪念建筑、古建筑、石刻等，除国家另有规定外，属国家所有。
第四条 在本市的各级机关、团体、部队，企业、事业单位和个人都有保护文物的义务。
鼓励社会各界和个人向国有文物收藏单位捐赠文物。
第五条 市、县、乡（镇）人民政府负责保护本行政区域内的文物，按照有效保护、合理利用、加强管理的原则，将文物保护纳入当地经济、社会发展规划。
市人民政府应成立文物保护委员会，负责研究、协调、解决文物保护工作中的重大问题。
第六条 市、县文物行政管理部门负责本行政区域内的文物工作，行使对文物保护、管理、监督的职权。
建设、规划、公安、工商、土地、园林、宗教等有关部门和海关应按照各自的职责，配合文物行政管理部门做好文物保护工作。
乡、镇文化站在乡、镇人民政府领导下负责当地文物保护工作。
第七条 文物事业费和基本建设投资，应分别列入市、县人民政府的财政预算和基本建设计划。对文物事业的投入应随财政收入增长相应增加。
在收取的城市维护建设税中，市人民政府每年应安排100万元以上用于文物维修，由市文物行政管理部门管理，专款专用。
第八条 市、县人民政府在编制和调整城乡规划时，应有文物行政管理部门参与，以保证城乡建设规划和文物保护利用规划相衔接。
第九条 市、县人民政府应选择本行政区域内具有历史、艺术、科学价值的不可移动文物，公布为相应的文物保护单位。需要作为省级文物保护单位和全国重点文物保护单位的，依法核定公布。
市、县文物行政管理部门应选择尚未核定公布为文物保护单位，但具有重要价值的不可移动文物，以及本地区具有代表性的现代建筑物，公布为文物保护对象，设立保护标志，妥善保护。
前两款以外的不可移动文物，市、县文物行政管理部门应向其所在区域政府机关、单位或村（居）民委员会告知，予以妥善保护。
第十条 市、县级文物保护单位的保护范围和建设控制地带由文物行政管理部门会同规划行政管理部门共同划定，报同级人民政府批准。
市、县人民政府对公布的文物保护单位，应在一年内划定保护范围和建设控制地带，设立保护标志。文物行政管理部门和使用单位应建立档案，确定责任人。严禁移动和损毁保护标志。保护范围和建设控制地带，任何单位和个人不得擅自改变。
第十一条 不得擅自拆除、改建、迁移不可移动文物。如有特殊需要的，属已公布为文物保护单位的，应按文物保护单位的级别，报经同级人民政府和上级文物行政管理部门批准。
文物保护单位的维修，应遵守不改变文物原状的原则，设计、施工方案应分别报市、县文物行政管理部门审查同意。
第十二条 在文物保护单位保护范围内，禁止堆放易燃、易爆、放射性和腐蚀性的物品以及其他危害文物安全的活动。
在古文化遗址、古墓葬区内禁止进行深翻土、破坏地形地貌等扰乱古文化层的活动；
在未经批准为宗教活动场所的文物保护单位内，不得进行宗教活动。
第十三条 因对公众开放、科学研究和以其他形式利用文物的，其管理、使用单位须按规定报批，应接受当地文物行政管理部门指导、监督。
文物保护单位门票年收入的20％以上应当用于文物保护维修，其使用接受文物行政管理部门监督。
第十四条 考古发掘必须依法履行报批手续。文物调查、勘探活动应经市文物行政管理部门同意。未经批准，任何单位和个人不得擅自进行。
抢救性发掘，按国家有关规定办理。
第十五条 在文物保护单位的建设控制地带内不得进行违反《文物保护法》和有关规定的建设。确需进行基本建设项目的，其立项应事先征得文物行政管理部门的同意，由文物行政管理部门参与建设项目选址等有关文物保护设计方案的审核。
在进行大中型基本建设项目时，建设单位必须会同当地文物行政管理部门对工程项目范围内（包括全部动土区）可能埋藏文物的地方进行调查或勘探，文物行政管理部门应在30日以内，提出调查处理意见，经确认无重要文物埋藏或按规定发掘清理后，规划行政管理部门方可核发《建设工程规划许可证》。调查、勘探所需经费由项目建设单位列入投资计划。
建设工程应当避开文物行政管理部门已确认的地下文物埋藏丰富地段。确因特殊需要在上述地段进行建设工程，须经文物行政管理部门同意后，方可按规定程序办理报批手续，并依法对地下文物进行发掘清理。
第十六条 建设单位在工程建设中，应根据文物发掘需要，调整工程部署或允许施工单位顺延工期。如发现特别重要的文物，经省文物行政管理部门认定需要原地保护的，建设单位应当服从，并另行选址。
第十七条 任何单位、个人在生产建设中发现文物，不得隐匿、损毁，应立即局部停工并保护好现场，同时向当地文物行政管理部门或公安机关报告，文物行政管理部门应及时前往处理。
第十八条 市、县人民政府负责辖区内国有文物馆（库房）建设，按规定配备安全保护设施和保卫人员。
国有文物收藏单位不具备保管一、二级文物藏品条件的，其收藏的一、二级文物由省文物行政管理部门指定的单位代藏。
第十九条 国有文物收藏单位的文物藏品，禁止出售、赠送或擅自注销编号。
文物藏品的调拨、交换、借用，须依法履行报批手续。
第二十条 流散文物的征集、收购由文物行政管理部门按规定统一管理。任何单位和个人未经批准不得进行文物收购业务。
私人出售收藏的文物，应当到经过批准的文物购销经营单位出售或委托有文物拍卖资格的拍卖企业拍卖。委托拍卖的文物在拍卖前，应当经拍卖人住所地文物行政管理部门依法鉴定、许可。
严禁私自买卖文物，禁止将文物馈赠给外国组织、外国人或其他境外居民。
第二十一条 经营文物监管物品，按国家有关规定审查批准，接受当地文物行政管理部门监督、管理。
第二十二条 外地来本市收购、征集文物者，应按市文物行政管理部门指定的范围和方式收购、征集。文物运出本市，须经市文物行政管理部门审查同意。
本市各级各类图书馆、档案馆、纪念馆和文物收藏等单位收购、征集的文物，应及时造册报市文物行政管理部门备案。
第二十三条 公安、工商、海关等部门应依法打击盗掘、走私文物的行为，取缔非法文物经营活动；没收和查获的文物，应妥善保管，并在结案后一个月内无偿移交文物行政管理部门指定的单位收藏、保管。
第二十四条 将合法收藏的珍贵文物捐献给国家、发现出土文物上交国家、在文物保护中有突出贡献的单位或个人，由人民政府或文物行政管理部门给予奖励。
第二十五条 有下列行为之一的，给予处罚：
（一）刻划、涂污、损坏国家保护的文物尚不严重的，擅自移动、损毁文物保护标志，在文物保护单位保护范围内存放易燃、易爆等危险品尚未造成损害的，由公安机关处以200元以下罚款或责令赔偿损失，并建议其所在单位给予行政处分；
在生产建设中发现文物隐匿不报、不上交国家的，由公安机关依法处理；
（二）未经批准对文物保护单位进行迁移、拆毁或擅自改变古建筑原状的，由文物行政管理部门责令恢复原状，并处20000元以下罚款；
（三）未经批准在文物保护单位保护范围或建设控制地带内进行工程建设的，由规划行政管理部门根据文物行政管理部门的意见，责令停止建设，责令拆除并处以工程造价1％的罚款，但最高不超过20000元；属于规划行政管理部门违反有关规定审批的，由同级人民政府责令纠正；
（四）违反规定拓印、仿制、复制文物或利用文物拍摄影视、图片及演出的，由文物行政管理部门责令停止，没收成品、半成品和违法所得，并处5000元以下罚款；
（五）在基本建设活动中，违反保护文物有关规定尚未造成严重后果的，由文物行政管理部门责令停工，对建设单位处以20000元以下罚款，对主管人员和直接责任人员处以500元以上3000元以下罚款，并建议其所在单位或其上级主管部门给予行政处分。
未经批准进行文物勘探和考古发掘，未造成严重后果的，由有关文物行政管理部门依法给予处罚。
第二十六条 在未经批准为宗教活动场所的文物保护单位内进行宗教活动的，由宗教事务部门或文物行政管理部门责令停止，造成经济损失的依法赔偿。
第二十七条 国有文物收藏单位出卖、私自赠送文物藏品给其他国有博物馆、图书馆等单位的，由文物行政管理部门责令追回，没收非法所得，可并处以非法所得2至5倍的罚款，对主管人员和直接责任人员由所在单位或其上级主管部门给予行政处分；擅自借出文物藏品，或因失职造成文物损失尚不严重的，由其所在单位或上级主管部门对主管人员和直接责任人员处以500元以下罚款，并给予行政处分；擅自注销编号、调拨、交换文物藏品，对主管人员和直接责任人员，由所在单位或其上级主管部门给予行政处分。
第二十八条 未经批准从事文物和文物监管物品经营活动的，由文物行政管理部门、工商行政管理部门在各自的职权范围内依法处理。
未经批准擅自携带、邮寄文物出境的，由海关依法处理。
第二十九条 违反文物保护法律、法规，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十条 文物行政管理部门和其他有关主管部门的人员玩忽职守、滥用职权造成文物损毁或流失，由所在单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十一条 当事人对文物行政管理部门或其他有关行政管理部门所作行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议；对复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼。
第三十二条 本办法自2001年5月1日施行。
（2001年3月30日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）
安徽省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议审查了《合肥市文物保护办法》，决定予以批准，由合肥市人民代表大会常务委员会公布施行。
2001年3月30日
