深圳市医疗废物集中处置管理若干规定
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府令 第138号
《深圳市医疗废物集中处置管理若干规定》已经市政府三届一三七次常务会议审议通过，现予发布，自2005年1月1日起施行。
市长 李鸿忠
二○○四年十二月一日
深圳市医疗废物集中处置管理若干规定
第一章 总 则
第一条 为规范医疗废物集中处置活动，加强医疗废物的安全管理，防止疾病传播，保护环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》、《危险废物经营许可证管理办法》等有关法律、法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于深圳市（以下简称市）医疗废物的收集、运输、贮存、处置及监督管理活动。
第三条 本规定所称医疗废物是指列入国家医疗废物分类目录以及国家规定按照医疗废物管理和处置的废物。
第四条 医疗废物处置，应遵循集中化、无害化原则。
第五条 市环境保护行政主管部门（以下简称市环保部门）负责对医疗废物集中处置活动中的环境防治工作实施统一监督管理。
卫生、物价等部门应当按照各自职责，做好医疗废物集中处置的有关监督管理工作。
第二章 医疗废物集中处置
第六条 从事医疗废物集中处置活动的单位，依照国家规定，应当向市环保部门申请领取经营许可证；未取得经营许可证的单位，不得从事有关医疗废物集中处置的活动。
第七条 从事医疗废物集中处置活动的单位，依照国家规定，应符合下列条件：
（一）具有符合环境保护和卫生要求的医疗废物贮存、处置设施或者设备；
（二）具有经过培训的技术人员以及相应的技术工人；
（三）具有负责医疗废物处置效果检测、评价工作的机构和人员；
（四）具有保证医疗废物安全处置的规章制度。
第八条 市政府或其授权部门通过招标、招募等公平竞争的方式决定医疗废物集中处置单位，并向其颁发医疗废物集中处置经营许可证。
第九条 医疗废物集中处置单位应提供集中化、安全化、无害化和价格合理的医疗废物处置服务。
第十条 医疗废物集中处置用地作为专用用地，不得出租、转让和转为他用。
医疗废物集中处置用地依法不再专用时，医疗废物集中处置单位应采取措施恢复生态，组织进行环境影响评价，并报市环保部门验收。
第十一条 医疗废物集中处置经营许可证到期或被吊销后，在选定新的医疗废物集中处置单位之前，原医疗废物集中处置单位应保持设施的正常运转。
第十二条 建设医疗废物集中处置设施、场所，必须严格遵守国家有关建设项目环境保护管理规定，并依照国家规定经市环保部门验收合格后方可投入使用。
第十三条 医疗卫生机构必须按照环境保护和卫生防疫规定对产生的医疗废物进行消毒、包装和贮存，防止或者减少医疗废物对环境的污染。
第十四条 医疗卫生机构在收集、贮存医疗废物时，必须按照废物特性分类进行。
禁止将医疗废物混入生活垃圾或其他废物中贮存、处置。
第十五条 医疗卫生机构必须将医疗废物交由医疗废物集中处置单位进行处置，并按国家规定缴交医疗废物处置费。
医疗废物集中处置单位应与医疗卫生机构签订医疗废物集中处置服务协议，明确双方权利和义务。
第十六条 医疗废物处置费的收费标准由市物价部门会同市环保部门、市卫生部门按照补偿医疗废物处置成本，合理盈利原则制定。
第十七条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当严格执行危险废物转移联单制度。
第十八条 医疗废物集中处置单位应加强贮存设施、设备及处置设施、设备的维护、更新，保持设施、设备的正常运行。
禁止擅自关闭、闲置或者拆除设施、设备；确有必要关闭、闲置或者拆除的，依照国家规定，须经市环保部门批准。
第十九条 医疗废物集中处置单位应当至少每两日（含法定节假日）到医疗卫生机构收集、运送一次医疗废物。
具体医疗废物收集次数由医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位在服务协议中约定。
第二十条 医疗废物的运输路线能避开水源保护区等环境敏感区域的应当避开。
第二十一条 医疗废物集中处置单位不得以任何理由拒收医疗废物。
医疗废物必须在运离医疗卫生机构后24小时内进行处置，国家有特别规定的从其规定。
第二十二条 医疗废物集中处置单位采用的医疗废物收集、运输、贮存、处置的方法、技术必须符合国家规定的技术标准、规范。
医疗废物集中处置单位收集、运输、贮存、处置医疗废物，必须采取有效的环境污染防治措施，污染物排放不得超过国家和地方规定的标准。
第二十三条 医疗废物集中处置单位应当安装污染物排放在线监测装置，建立数据信息传输系统，确保监测装置和数据传送系统处于正常运行状态。
第三章 监督管理
第二十四条 市环保部门应定期委托有资格的注册会计师事务所对医疗废物处置设施的运行情况进行成本利润核算，委托审计机构对经营状况进行审计。
核算情况和审计结果由市环保部门定期向社会公布。
第二十五条 市环保部门应对医疗废物集中处置单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置活动进行定期监督检查或者不定期抽查。
第二十六条 市卫生部门应对医疗卫生机构从事医疗废物收集、运送、贮存活动进行定期监督检查或者不定期抽查。
第二十七条 市环保部门、市卫生部门接到对医疗废物集中处置单位、医疗卫生机构及其工作人员违反本规定的投诉和举报后，应当及时核实，依法作出处理，并将处理结果公布。
第二十八条 市物价部门负责对医疗废物集中处置费收取情况进行监督检查，违反规定的，依法进行查处。
第四章 法律责任
第二十九条 违反本规定第十条、第十一条、第十五条第二款、第二十一条第一款规定，由市环保部门责令医疗废物集中处置单位限期改正，并处二万元以上五万元以下罚款。
第三十条 违反本规定第十五条第一款规定，由市环保部门责令医疗卫生机构限期改正，并处二万元以上五万元以下罚款；逾期不改正者，由市环保部门指定单位按照国家规定代为处置，处置费用由该医疗卫生机构承担。
第五章 附 则
第三十一条 本规定未尽事宜，按照有关法律、法规执行。
第三十二条 本规定自2005年1月1日起实施。
商业部系统内部审计工作规定
商业部
商业部系统内部审计工作规定
商业部
（1990年6月2日商业部以（90）商审字第139号文发布） 废止理由：随新规定实施而失效
第一条 根据《中华人民共和国审计条例》和《审计署关于内部审计工作的规定》，结合商业部系统实际情况，制订本规定。
第二条 商业部系统内部审计，是国家审计体系的组成部分。
各级商业（含粮食、供销，下同）主管部门、企业事业单位实行内部审计制度，以加强内部的管理和监督，维护财经法纪，改善经营管理，提高经济效益。
第三条 商业部系统县（市）级以上（包括县级）的各级主管部门，大、中型企业，基本建设单位和财务收支金额较大的事业单位，应设置独立的内部审计机构；审计业务较少的单位和企业、事业单位，可设置专职审计人员。
第四条 各级商业主管部门和企业、事业、基本建设单位的内部审计机构在本部门、本单位主要领导人的直接领导下，依照国家法律、法规和政策，对本单位及下属单位财务收支合规合法性及其经济效益进行内部审计监督，独立行使内部审计职权，对本部门、本单位领导人负责并报告
工作。
第五条 各级商业主管部门内部审计机构，在业务上受同级国家审计机关和上级主管部门内部审计机构的指导，并向其报告工作。各企业、事业、基本建设单位内部审计机构在业务上受当地审计机关和上级主管部门内部审计机构的指导，并向其报告工作。
第六条 内部审计机构对审计范围内的下列事项进行内部审计监督：
（一）财务计划或者单位预算的执行和决算；
（二）与财务收支有关的经济活动及其经济效益；
（三）内部控制制度的健全、有效和执行情况；
（四）国家和单位资产的管理情况；
（五）专项资金的来源、使用；
（六）国家财经法纪的执行情况；
（七）承包、租赁经营的有关审计事项；
（八）经理（主任、厂长）离任经济责任的有关审计事项；
（九）所在单位领导人交办的和审计机关委托的其他审计事项。
第七条 内部审计机构对本单位与境内、外经济组织兴办合资、合作经营企业以及合作项目所投入资金、财产的使用及其效益，进行内部审计监督。
第八条 内部审计机构根据所在单位的规定，可以对有关经济活动实行审签制度。
第九条 根据内部审计工作的需要，本单位及下属单位应当按时向其主管部门（单位）的内部审计机构报送有关的计划、预算、决算、报表和文件、资料等。
第十条 内部审计机构的主要职权是：
（一）检查凭证、帐表、决算、资金和财产，查阅有关的文件和资料；
（二）参加本单位和被审单位的有关会议；
（三）对审计中的事项进行调查，要求被审计单位和有关部门、单位和有关人员介绍情况，并索取证明材料；
（四）对正在进行的严重违反财经法纪、严重损失浪费行为，作出临时的制止决定；
（五）对阻挠、设置障碍、拒绝提供有关资料，影响或破坏内部审计工作的，经单位领导人批准，采取封存帐册、冻结资财等必要的临时措施，并提出追究有关人员责任的建议；
（六）提出改进管理、提高效益的建议，以及纠正、处理违反财经法纪行为的意见；
（七）对遵守和维护财经纪律，注意经济效益并有显著成绩的单位或个人，提出通报表扬，给予适当奖励的建议，对严重违反财经法纪和造成严重损失浪费的人员，提出追究责任的建议；
（八）对审计工作中的重大事项，向对其进行指导的上级内部审计机构和审计机关反映。
第十一条 各省、自治区、直辖市、计划单列市商业主管部门要在管理权限范围内，制订本系统内部审计机构经济处理、处罚的具体规定。
第十二条 内部审计工作的主要程序是：
（一）各部门、各单位的内部审计机构要根据上级部署和本部门、本单位的具体情况，制订审计项目计划，报经本部门、本单位领导人批准后实施。
（二）实施审计前，应当发出《审计通知书》通知被审计单位。
（三）对审计中发现的问题，可随时向有关单位和人员提出改进的意见。审计终结，提出审计报告，征求被审计单位的意见。被审计单位应在十日内提出书面意见。
审计报告和被审计单位对审计报告的意见一并报送本单位领导，由单位做出审计结论和决定。经本单位作出并下达的审计结论和决定，被审计单位必须执行。
（四）被审计单位对审计结论和决定如有异议，可在十五日内向内部审计机构所在单位领导人提出申诉。该领导人应当在三十日内作出处理决定。申诉期间，原审计决定应照常执行。
（五）内部审计机构可在审计决定下达后的一定时间，进行后续审计，检查其审计决定的执行情况。如发现不执行审计决定的，应查明原因按有关规定予以处理。
第十三条 内部审计机构对已办理的工作计划、文件、工作总结、专案、审计报告、审计结论及决定等有关资料必须按照审计署、国家档案局《审计文件材料立卷、归档工作试行程序》，建立审计档案，妥善保管。
第十四条 内部审计机构的负责人员，按照干部管理权限的规定任免，并应事前征求对其进行指导的上一级主管单位的意见。
按照国家规定，评定内部审计人员的专业技术任职资格，聘任内部审计专业人员。
第十五条 内部审计人员要依法审计、忠于职守、坚持原则，客观公正，廉洁奉公，保守秘密；不得滥用职权，徇私舞蔽，泄露秘密，玩忽职守。
内部审计人员依法行使职权受国家法律的保护，任何单位和个人不得打击报复；如有打击报复的，应提请有关部门按《中华人民共和国审计条例》第三十四条的规定处理。
第十六条 内部审计机构和人员工作成绩显著的，主管部门、单位依照国家有关规定给予表扬或奖励；对违反本规定的单位和个人，由其主管单位根据情节轻重，给予行政处分、经济处罚，或者提请有关部门处理。
第十七条 商业部系统归口管理的集体商业组织的内部审计工作，也按本规定执行。
第十八条 各省、自治区、直辖市、计划单列市商委、商业厅（局）、粮食厅（局）、供销社，可根据本规定并结合本地区的实际情况制定实施办法。
第十九条 本规定由审计署驻商业部审计局负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起施行。一九八六年五月二十三日发布的《商业部系统内部审计工作试行办法》同时废止。
1990年6月2日
