国家税务总局关于下发出口商品退税率文库20100201A版的通知

上一篇: 哈尔滨市太阳岛风景名胜区管理条例
下一篇: 证券登记结算管理办法

新闻出版总署


关于开展2010年度新闻专业高级职称评审材料申报工作的通知

新出职改[2010]001号


有关省人力资源和社会保障厅（局）职改办，中央和国家机关各部委（直属机构）、各人民团体、有关企业集团（总公司）人事（职改）部门，中国出版集团公司，署直属各单位:
　　为做好2010年度新闻专业高级职称评审工作，现就职称评审材料申报工作有关事宜通知如下：
　　一、资格要求
　　（一）参评人员
　　在报社及时政新闻类期刊从事新闻采编专业工作的人员。
　　（二）外语水平
　　外语水平需达到新闻出版总署新出职改[2007]101号文件规定要求，即本级外语水平考试成绩达到45分以上（含45分）或符合有关免试规定，具体内容如下:
　　1.申报新闻专业副高级以上专业技术职称，其相应级别的外语水平测试成绩达到全国通用标准（含2006年底前已取得全国职称外语测试成绩合格证书的人员），即可申报相应级别的专业技术职称，该成绩的有效期可延至本人正高级职称评聘通过为止；其相应级别的外语水平测试成绩低于当年全国通用标准10分以内（含2006年底前参加全国职称外语水平测试成绩达到45分的人员），即可申报相应级别的专业技术职称，该成绩的有效期至该级别专业技术职称评聘通过为止。
　　2.1982年12月31日以前参加工作的新闻专业技术人员申报新闻专业副高级以上专业技术职称，其相应级别的外语水平测试成绩低于当年全国通用标准10分以内（含2006年底前参加全国职称外语水平测试成绩达到45分的人员），即可申报相应级别的专业技术职称，该成绩的有效期可延至本人正高级职称评聘通过为止。
　　3.转换系列晋升新闻专业技术职称的人员，其外语水平按现从事专业的岗位要求掌握。
　　4.符合下列情形之一的，可以免试外语：
　　（1）至申报年度12月31日以前，连续工龄满30年或连续从事新闻专业技术工作满25年。
　　（2）取得外语专业专科及以上学历。
　　（3）获得博士学位申报高级专业技术职称。
　　（4）参加全国职称外语水平测试，其成绩达到了全国通用标准A级或B级的人员（含1982年12月31日以前参加工作，并在2006年底前参加全国职称外语水平测试，相应级别成绩达到45分以上的人员），申报正高级或副高级专业技术职称。
　　（5）在国外留学一年以上，回国参加首次职称评审或作为访问学者由国家派出留学半年以上的人员。
　　（6）参加《全国出国培训备选人员外语考试》（简称BFT），通过高级（A级）者申报高级专业技术职称。
　　（7）取得TOEFL（托福）考试550分以上、IELTS（雅思）考试5分以上或GRE（美国研究生入学考试）1800分以上的。
　　（8）出版过外文专著、译著，并经两位在职译审审定达到较高外语水平的人员或经国家级外文外事部门认定具有较高翻译水平的。
　　（三）计算机能力
　　计算机能力需达到新闻出版总署新出职改[2004]001号文件规定要求，即计算机能力达到本级及以上水平或符合免试条件，具体内容如下：
　　1.1959年12月31日(含)以前出生的专业技术人员申报高级职务，必须参加B级水平考试。B级考试内容的四个模块:①Windows，②Word，③Internet，④Excel。
　　2.1959年12月31日以后出生的专业技术人员申报高级职务必须参加A级水平考试。
　　A级考试内容的六个模块:
　　文字编辑、记者和工程、经济、会计等系列考：①Windows，②Word，③Internet，④Excel，⑤PowerPoint，⑥Access。
　　美术编辑考：①Windows，②Word，③Internet，④Excel，⑤PageMaker，⑥PhotoShop。
　　已取得B级合格证书的专业技术人员，根据从事专业直接加考所缺的两个模块。
　　符合下列条件的专业技术人员，计算机应用能力可以免试：
　　（1）参加全国或所在省、自治区、直辖市计算机水平考试并取得本通知要求的相应模块合格证书者。
　　（2）取得计算机科学与技术专业（含计算机及应用、计算机软件、计算机科学教育、软件工程、计算机器件及设备、计算机信息管理、计算机网络）大学专科及以上学历者。
　　（3）在专门的计算机室（中心）从事计算机专业工作三年以上者。
　　（4）参加全国计算机软件专业技术资格考试取得程序员及以上级别资格证书的人员。
　　（5）取得博士学位人员。
　　（6）取得非计算机科学与技术专业硕士学位人员，评聘中级职称时免于B级考试，评聘高级职称时，根据从事专业直接加考相关内容。
　　（7）年龄50岁以上（含50岁）者。
　　（四）学历及任职年限
　　1. 申报主任编辑、主任记者
　　具有大学本科以上（含大学本科）学历，并符合下列条件之一：
　　（1）取得编辑或记者职称并在新闻单位受聘从事新闻采编工作满5年。
　　（2）取得博士学位后在新闻单位受聘从事新闻采编工作满2年。
　　（3）2001年12月31日以前（含12月31日）具有其它专业中级职称调入新闻单位，并在新闻单位受聘从事新闻采编工作满3年。
　　（4）2001年12月31日以后具有其它专业中级职称调入新闻单位，并按规定转评为新闻系列中级职称后受聘从事新闻采编工作满2年，且与原专业中级职称任职时间累计满5年。
　　（5）具有其他副高级职称并从事新闻采编工作满１年（转评）。
　　2. 申报高级编辑、高级记者
　　具有大学本科以上（含大学本科）学历，并符合下列条件之一：
　　（1）通过新闻出版总署或本单位主管部门组建的新闻专业高级职称评审委员会（人力资源与社会保障部备案同意）评审取得主任编辑或主任记者职称并在新闻单位受聘从事新闻采编工作满5年。
　　（2）2001年12月31日以前（含12月31日）具有其它专业副高级职称调入新闻单位，并在新闻单位受聘从事新闻采编工作（履行主任编辑或主任记者职责）满4年。
　　（3）2001年12月31日以后具有其他专业副高级职称调入新闻单位，已按规定转评为新闻专业副高级职称并从事新闻采编工作满3年，且与原专业副高级职称任职时间累计满5年。
　　（4）具有其它专业正高级职称且从事新闻采编工作满1年（转评）。
　　（注：学历均指国民教育系列，任职年限计算截止日期为2010年12月31日。）
　　（五）论文论著
　　申报副高级职称需提交任现职以来发表的新闻专业论文或相关专业论文2篇（新闻专业论文至少1篇），或提交新闻专业或相关专业论著1部。注：申报人必须为第一作者。
　　申报正高级职称需提交任现职以来发表的新闻专业或相关专业论文3篇（新闻专业论文至少1篇），或提交新闻专业或相关专业论著1部。注：申报人必须为第一作者。
　　新闻专业论文论著是指新闻专业方面的论文论著，相关专业论文论著是指与报社报道业务范围一致的专业论文论著（如：法律类报社的专业技术人员可提交法律专业论文论著）。提交的论文论著必须是任现职以来在公开发行的专业期刊（不包括内部期刊）、报纸上发表或出版发行的，发表（出版）时间截止到2010年12月31日。学位论文和任现职以前发表的论文论著不能作为参评的论文论著。
　　（六）破格条件要求
　　在新闻专业技术工作中作出突出贡献，取得重大成绩，经单位考核认为达到高一级专业技术职称任职资格的人员，可放宽学历要求和任职年限要求，破格申报高一级专业技术职称，破格申报需具备以下条件之一：
　　1. 任现职期间获得中国新闻奖及相应级别的全国性新闻评奖中获奖的人员，申报资格条件可适当放宽：具备相关申报资格的，其申报高一级职称的任职年限可提前2年；具有大专学历的人员，达到任职年限要求的，可申报高一级职称。
　　2. 具有大专学历且1986年以前开始从事新闻工作，任现职期间获得省部级新闻奖或连续三年考核优秀的人员可破格申报副高级职称。
　　3. 因工作需要由外单位引进或交流到新闻单位从事管理或专业技术工作且胜任现职工作的优秀人才，可比照新闻单位同等（学历、工作年限）人员职称情况破格申报副高级职称。
　　有关奖项分类及名称见附件。
　　（七）同级职称转评
　　非新闻专业高级职称申请转评同级别新闻专业职称，其外语、计算机成绩不再要求，其它申报条件与正常申报相同。
　　（八）不得申报人员
　　近3年内存在以下情况的人员不得申报2010年度新闻专业高级职称：违反国家法律、法规，受到司法或新闻出版行政管理机关查处的直接责任人员；涉及重要案件尚未定案的人员；在职称有关考试中作弊的人员；在重大责任事故中，受到党纪、政纪处分的人员。
　　二、申报程序
　　（一）单位初评推荐
　　新闻单位初评推荐需按以下要求之一进行：
　　1.经人力资源与社会保障部备案同意组建新闻专业副高级职务评委会的新闻单位或已有新闻专业中级职务评委会的新闻单位，其专业技术人员申报高级职称应由评委会评审推荐，评审推荐会议到会人数不少于评委人数的2/3，同意票数应超过到会人数的1/2方可推荐申报。
　　2. 没有新闻专业中、高级职务评委会的新闻单位，应组建不少于7人的行政与专家推荐小组负责推荐，专家应具有高级职称，具有新闻专业副高级或正高级职称的人员不得少于4人。专家推荐小组会议到会人数不得少于应到会人数的2/3，同意票数应超过到会人数的1/2方可推荐申报。
　　（二）单位内部公示
　　新闻单位在决定报送评审材料之前，要对申报人员的学历、学位、工作业绩、工作量的计算、获奖情况、学术成果的真实性等进行认真核实和认定，并将全部申报材料在本单位公示1周，全部材料无异议后再上报。申报材料必须是公示的材料，公示后不得再随意添加材料，如有弄虚作假行为，一经查实，即退回该单位所有委托评审材料，并追究有关工作人员的责任。有弄虚作假行为的专业技术人员，次年不受理其委托评审要求。
　　（三）主管部门审核
　　经公示后的申报材料需经新闻单位主管部门人事（职改）部门审核，经审核同意后出具委托评审函（对破格申报的人员，同时需出具同意破格申报的报告），材料齐全后报总署职改办。
　　（四）评审结果公示
　　对全国新闻高级专业职务资格评审委员会评审通过拟授予高级职称任职资格的人员，于评审会后在新闻出版总署网站（www.gapp.gov.cn）通知公告栏公示1周，接受社会监督。对公示无异议的人员，总署职改办正式发文予以确认。对公示中有问题的人员，总署职改办核实后按程序取消其资格。
　　（五）破格申报程序
　　1．符合破格申报条件的人员向单位提交破格申请报告；
　　2．新闻单位组织评委会或专家组进行初评，并对破格申报人员进行答辩，提供不少于1000字的答辩意见；
　　3．新闻单位将破格申报人员的材料（包括破格答辩意见、单位推荐意见）上报新闻单位主管部门审核；
　　4．新闻单位主管部门审核通过后出具破格报告。
　　（六）总署答辩要求
　　新闻出版总署职改办对所有破格申报者组织专家答辩，对上一年度申报评审未通过，今年又重新申报的人员，安排专家抽查答辩。
　　三、申报材料
　　申报材料以电子材料（见附件2）报送为主，纸介材料报送为辅。
　　（一）申报单位提供的材料：
　　1．主管部门委托评审函；
　　2．申报材料公示情况证明；
　　3．新闻专业高级职称评审材料一览表；
　　4．破格人员破格申请、单位答辩意见、单位推荐意见、主管部门破格报告。
　　（二）申报人员的资格材料（A袋）：
　　1. 专业技术职务任职资格评审表（新闻出版总署统一印制一式两份），另附与评审表上相同的本人半身2 寸照片2张；
　　2. 年度专业技术人员考核登记表复印件；
　　3. 职称外语考试合格证或成绩通知单或免试证明；
　　4. 计算机考试合格证复印件或免试证明；
　　5. 身份证复印件；
　　6. 学历证书、学位证书复印件；
　　7. 专业技术职务资格证书、聘任证书复印件；
　　8. 岗位培训合格证书复印件（仅对应参加岗位培训的人员）；
　　9. 继续教育证书复印件（评审参考）；
　　10. 获奖证书复印件。
　　（三）申报人员的业绩材料（B袋）：
　　1. 推荐材料简表；
　　2. 能反映或代表申报人任现职以来最高水平的新闻作品或成果。
　　以上三类材料共15项（破格人员16项），其数量和格式等要求均可从http://www.gappedu.gov.cn（职称评审专栏）下载。
　　四、注意事项
　　（一）申报材料以电子介质材料为主，同时报送纸介材料。电子介质材料：文字作品的扫描文档，字迹要清晰。纸介材料：A袋报送1份，B袋报送1份（详细要求可参阅附件2：《申报材料说明》）。
　　（二）申报材料需由委托部门报送，或经委托部门同意由申报人所在新闻单位人事部门报送（只受理单位报送材料）。
　　（三）评审结果由总署职改办通知委托单位，委托单位将评审结果通知申报单位，申报单位人事部门按总署职改办的要求办理材料清退和通过人员证书。
　　（四）受理申报材料的日期为2010年12月20日至2011年2月20日，逾期不予受理。
　　（五）本通知及本通知所提及的文件、电子表格等，可从http://www.gappedu.gov.cn职称评审专栏查阅、下载。
　　（六）报送材料地址：
　　北京市西城区车公庄大街甲4号物华大厦五层520室
　　新闻出版总署教育培训中心
　　联 系 人：徐令德 王 鑫
　　联系电话：010-68008752，68008166（传真）
　　（七）政策咨询：
　　新闻出版总署职改办
　　联系电话：010-83138770

附件：
　　１．全国性新闻评奖名称
http://www.gapp.gov.cn/cms/cms/upload/info/201012/708090/129248049323872427.doc
　　２．申报材料说明
http://www.gapp.gov.cn/cms/cms/upload/info/201012/708090/129248050190369844.doc




新闻出版总署职称改革工作领导小组办公室

二○一○年十二月十三日




江苏省人大常委会


江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省水利工程管理条例》的决定

２００４年６月１７日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过


　　江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议决定对《江苏省水利工程管理条例》作如下修改：
　　一、将第十六条第一款修改为：“河道、湖泊、湖荡的开发利用必须服从防洪滞涝的总体规划。开发利用规划应当按照规划审批权限，事先经水利部门审查同意。”
　　二、将第三十二条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”
　　此外，还对部分条款作了文字、技术修改。
　　本决定自２００４年７月１日起施行。
　　《江苏省水利工程管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。


江苏省水利工程管理条例

（１９８６年９月９日江苏省第六届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过　根据１９９４年６月２５日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈江苏省水利工程管理条例〉的决定》第一次修正根据１９９７年７月３１日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈江苏省水利工程管理条例〉的决定》第二次修正 根据２００４年６月１７日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈江苏省水利工程管理条例〉的决定》第三次修正）


第一章总则

　　第一条为加强水利工程管理，保证工程完好和安全，充分发挥水利工程的防洪、排涝、灌溉、供水、航运等综合效益，保障人民生命财产和国家财产的安全，促进社会主义建设事业的发展，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关
法规的规定，特制定本条例。
　　第二条本条例适用于本省行政区域内的河道、湖泊、堤防、水库、涵闸、抽水站、水电站、灌区、沟渠、塘坝等各类大、中、小型水利工程和设施。
　　第三条水利工程是抗御自然灾害、促进经济和社会发展的重要设施，各级人民政府应加强对水利工程管理工作的领导，负责本条例的组织实施和监督执行。
　　第四条县级以上人民政府的水利部门，是水利工程的主管部门，并可根据工程管理需要，设置水利工程管理机构。水利工程主管部门的主要职责为：遵照国家法律、法规和本条例的规定，负责水利工程的管理、维修和养护；维护工程完好，制止破坏工程的行为；制定和执行水情调度方案，保证工程设施正常运行，为工农业生产、交通航运和城乡人民生活服务；加强经营管理，实行有偿供水，开展多种生产经营；提高职工的政治、业务素质和科学管理水平。
　　第五条保护水利工程设施的完好和安全，是每个公民应尽的义务。一切机关、团体、部队、企业和事业单位、城乡集体经济组织和个人，都应遵守本条例。
第二章工程保护

　　第六条为了确保工程安全和防汛抢险的需要，水利工程的管理范围规定如下：
（一）河道、湖泊的管理范围：
　　１、有堤防的河道，其管理范围为两堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区、两岸堤防及护堤地；无堤防的河道，其管理范围为水域、沙洲、滩地及河口两侧五至十米，或根据历史最高洪水位、设计洪水位确定。挡潮涵闸下游河道的管理范围可以延伸到入海水域，其中无港堤河段的管理范围为港河两侧一千米至二千米。
　　２、湖泊的管理范围为湖泊的水域、蓄洪区、滞洪区、环湖大堤及护堤地。
（二）流域性主要河、湖堤防的管理范围：
　　１、洪泽湖：迎水坡由盱眙县老堆头至二河闸段，防浪林台坡脚外十米；二河闸至码头镇段，以顺堤河为界（含水面）。背水坡有顺堤河的，以顺堤河为界（含水面）；没有顺堤河的，堤脚外五十米。
　　２、骆马湖：迎水坡有防浪林台的，林台坡脚外十米；无防浪林台的，堤脚外三十米至五十米。背水坡东堤至自排河边，南堤至中运河边，西堤堤脚外四十米，北堤至顺堤河边。
　　３、里运河（含高水河）：背水坡东、西堤堤脚外三十米至五十米。西堤临湖段有防浪林台的，林台坡脚外五十米；无防浪林台的，堤脚外湖面一百米至二百米。
　　４、入江水道：背水坡堤脚外五十米。
　　５、新沂河：背水坡南堤至沂南小河边，北堤至沂北小河边（漫水地段不得小于三十米）；无沂南、沂北小河的，堤脚外三十米至五十米。
　　６、苏北灌溉总渠：背水坡北堤有排水渠的，至排水渠边；无排水渠的，堤脚外三十米。南堤有顺堤河的，以顺堤河为界（含水面）；无顺堤河的，堤脚外三十米至五十米。
　　７、中运河、新沭河、总沭河、沂河、邳苍分洪道、不牢河、徐洪河、怀洪新河、望虞河、太浦河：背水坡堤脚外二十米。
　　８、微山湖：迎水坡和背水坡堤脚外各六十米。
　　９、淮沭河：背水坡堤脚外五十米。
　　１０、二河：东堤背水坡有顺堤河的，以顺堤河为界（含水面）；无顺堤河的，堤脚外五十米。
　　１１、长江：背水坡有顺堤河的，以顺堤河为界（含水面）；没有顺堤河的，堤脚外十米至十五米。
　　１２、太湖：迎水坡堤脚外二十米。背水坡有顺堤河的，以顺堤河为界（含水面）；没有顺堤河的，堤脚外十米至十五米。
　　１３、通榆河：背水坡堤脚外至截水沟外沟口。
　　１４、海堤：迎水坡堤脚外一百米至二百米；第二道海堤堤脚外二十米至一百米。背水坡有海堤河的，以海堤河为界（含水面）；无海堤河的，堤脚外三十米至五十米。
　　处于以上河道城镇段的堤防，在采取必要的工程措施、确保防洪安全的前提下，背水堤的管理范围，堤脚外不得少于五米。
（三）大中型涵闸、水库、灌区的管理范围：
　　１、大型涵闸、抽水站：上下游河道、堤防各五百米至一千米；左右侧各一百米至三百米。
　　中型涵闸、抽水站、水电站：上下游河道、堤防各二百米至五百米；左右侧各五十米至二百米。
　　水利枢纽工程内分别由水利部门和其他部门管理的各类建筑物，凡各自的管理范围已经划分明确的，不再变动；未经划分明确的，在不影响水利工程设施安全管理的前提下，兼顾其他方面的需要，由有关部门根据实际情况具体协商划定，报县级以上人民政府批准。新建工程在批准设计时，应同时明确规定管理范围。
　　２、大中型水库：设计最高洪水位线以下的库区及大坝背水坡坝脚外一百米至二百米。大坝两端的山头、岗地，可根据安全管理需要，由有关市、县人民政府划定管理范围。
　　３、十万亩以上灌区：干渠背水坡坡脚外三米至五米；支渠背水坡坡脚外一米至三米。
（四）其他河道、堤防等水利工程的管理范围以及前二、三款中水利工程管理范围内有幅度的具体划定，
由市、县人民政府根据实际情况作出规定。
　　第七条水利工程管理范围内属于国家所有的土地，由水利工程管理单位进行管理和使用。其中，已经县级以上人民政府批准，由其他单位或个人使用的，可继续由原单位或个人使用。属于集体所有的土地，其所有权和使用权不变。但以上所有从事生产经营的单位和个人，必须服从水利工程管理单位的安全监督，不得进行损害水利工程和设施的任何活动。
　　第八条为了保护水利工程设施的安全，发挥工程应有的效益，所有单位和个人必须遵守以下规定：
（一）禁止损坏涵闸、抽水站、水电站等各类建筑物及机电设备、水文、通讯、供电、观测等设施；
（二）禁止在堤坝、渠道上扒口、取土、打井、挖坑、埋葬、建窑、垦种、放牧和毁坏块石护坡、林木草皮等其他行为；
（三）禁止在水库、湖泊、江河、沟渠等水域炸鱼、毒鱼、电鱼；
（四）禁止在行洪、排涝、送水河道和渠道内设置影响行水的建筑物、障碍物、鱼罾鱼簖或种植高秆植物；
（五）禁止向湖泊、水库、河道、渠道等水域和滩地倾倒垃圾、废渣、农药，排放油类、酸液、碱液、剧毒废液以及《环境保护法》、《水污染防治法》禁止排放的其他有毒有害的污水和废弃物；
（六）禁止擅自在水利工程管理范围内盖房、圈围墙、堆放物料、开采沙石土料、埋设管道、电缆或兴建其他的建筑物。在水利工程附近进行生产、建设的爆破活动，不得危害水利工程的安全；
（七）禁止擅自在河道滩地、行洪区、湖泊及水库库区内圈圩、打坝；
（八）禁止拖拉机及其他机动车辆、畜力车雨后在堤防和水库大坝的泥泞路面上行驶；
（九）禁止任意平毁和擅自拆除、变卖、转让、出租农田水利工程和设施。
第三章工程管理

　　第九条各级人民政府对水利工程每年应组织检查，对损坏的工程设施进行维修、养护、加固或更新。所需经费应纳入财政年度计划。
　　第十条水利工程设施应按照受益和影响范围的大小，实行统一管理和分级管理相结合、专业管理和群众管理相结合的办法进行管理。受益和影响范围在两个市以上的流域性水利工程设施，由省水利部门管理；受益和影响范围在两个县以上、一个市范围内的水利工程，由市水利部门负责管理；受益范围在两个乡以上、一个县范围内的水利工程，由县水利部门负责管理；受益在一个乡范围内的水利工程，由乡水利站或村民委员会负责管理。
　　由省、市、县管理的水利工程，有的也可以按照工程的统一标准和管理要求，委托下级水利部门管理。集体经济组织按照工程统一标准和规定兴建的小型水利工程，也可以承包给专业队、专业户进行管理。
　　第十一条场圃、厂矿、企业、事业单位和部队兴建的水利工程，必须按照所在地区防洪排涝和工程管理的要求，由兴建单位负责管理、维修和养护。
　　第十二条利用堤坝做公路的，路面（含路面两侧各五十厘米的路肩）由交通部门负责管理、维修和养护；涵闸上的公路桥由交通部门负责维修养护，大修由水利部门和交通部门共同负责。
　　第十三条河道中的航道，由交通部门负责管理。在流域性主要河道中，以行洪、排涝为主的河道，堤岸护坡工程由水利部门负责维修养护；以通航为主的河道，堤岸护坡工程由交通部门负责维修养护；既是行洪、排涝、送水的河道，又是通航的河道，堤岸护坡工程由水利部门与交通部门共同负责维修养护。
　　其他河道堤岸护坡工程的维修养护，由所在市、县人民政府根据实际情况确定。
　　第十四条省、市、县、乡边界水利工程的管理，应严格按照国家和上级人民政府的有关规定或双方的协议执行，任何一方不得自行其是，损害另一方的利益。有争议的，由双方协商处理。不能解决的，报请上级人民政府决定。
　　第十五条确因生产、工作需要，必须在水利工程管理范围内兴建的工程设施和建筑物，应当从严控制，建设单位必须先将建设项目的选址地点、工程规模、结构形式和占地范围，按分级管理权限，向水利部门提出书面申请报告，经审查批准后，方可向上级主管机关报送设计任务书。选址地点涉及到公路、航道等有关部门的，由水利部门会同交通和有关部门审批。
　　在水利工程管理范围内，改变工程设施及建筑物的使用用途以及工程位置、布局、结构，应事先征得水利部门同意。
　　第十六条河道、湖泊、湖荡的开发利用必须服从防洪滞涝的总体规划。开发利用规划应当按照规划审批权限，事先经水利部门审查同意。
　　沿海滩涂的开发利用涉及排水骨干河道下游港河管理范围的，必须经省水利部门、海岸带主管部门批准。
　　第十七条规模较大的水利工程，可根据需要，报经有权部门批准，设立公安保卫机构，依法维护水利工程设施的安全。属于国家规定的重要警卫目标
的工程，由武警部队负责守护。
　　第十八条县、乡（镇）人民政府要加强对小型农田水利工程设施的管理，定期组织检查、维修和养护，确保工程设施完好，保证农田灌溉和防洪排涝的需要。
　　第十九条水利工程设施较多的乡（镇），可根据需要设置水利站，作为县水利部门的派出机构，在县水利部门和乡（镇）人民政府的领导下，具体负责乡（镇）农田水利的建设和管理。
第四章防洪与清障

　　第二十条防汛抗洪清障工作实行各级人民政府行政首长负责制，各有关部门实行防汛岗位责任制。
　　各级人民政府设立的防汛防旱指挥部统一指挥本行政区域内的防汛抗洪工作。
　　第二十一条流域性主要河道的水情调度方案，主要河、湖的警戒水位和保证水位，大、中型水库的控制运用方案，由省防汛防旱指挥部审定。重大的防汛抢险和排洪、分洪、滞洪方案，由省人民政府或由省报请国务院批准后执行。其他河流、水库的控制运用方案，由市、县防汛防旱指挥部审定。任何单位及个人，不得擅自改变或阻挠以上方案的执行。
　　第二十二条城镇规划区域内的防洪排涝工程，必须符合江、河、湖、海综合开发利用规划，由城镇建设部门按照防洪排涝的要求，统一纳入城镇总体规划，进行建设和管理。
　　新工业区、新住宅区在新的防洪排涝工程系统建成以前，不得任意打乱、堵塞、填毁原有的防洪、排涝水系。
　　第二十三条在水利工程管理范围内，危害水利工程安全和影响防洪抢险的生产、生活设施及其他各类建筑物，在险工险段或严重影响防洪安全的地段，应限期拆除；其它地段，应结合城镇规划、河道整治和土地开发利用规划，分期、分批予以拆除。具体实施办法由省水利部门拟订，报经省人民政府批准后执行。
　　第二十四条行洪、排涝、送水河道中阻碍行水的圈堤、坝埂、矿渣、芦苇等障碍物，应按照“谁设障、谁清除”的原则，由防汛防旱指挥部责令设障者限期予以清除。逾期不清除的，由防汛防旱指挥部组织强行清除，并由设障者承担全部费用。
　　未按防洪标准设计，严重壅水、阻水的码头、桥梁等建筑物和跨河工程设施，由水利部门根据国家规定的防洪标准提出处理意见，责令原建设、使用单位或个人在规定的期限内按照防洪要求重新改建或拆除。严重影响防洪安全的，必须服从防汛防旱指挥部的紧急处理决定。
　　第二十五条防汛期间，在超过警戒水位的河道、湖泊内行驶的船舶和在堤防上行驶的车辆及生产、施工作业等活动，都必须按照防洪安全的要求，服从防汛部门的统一指挥。
第五章经营管理

　　第二十六条为合理利用水利工程管理范围内的水土资源，逐步解决水利工程必需的运行管理、大修和更新改造费用，减轻国家和人民的负担，水利工程管理单位应加强经营管理，实行有偿供水，充分发挥水利工程的效益。
　　第二十七条工业、农业和其他一切由水利工程提供水源的用水单位和个人，都要实行计划用水，节约用水，并按照国家规定向水利工程管理单位交付水费；受益范围明确的堤防、护岸、水闸、圩垸、海塘和排涝工程设施，水利部门可以向受益的工商企业、农场等单位和农户收取河道工程修建维护管理费。具体计费办法和开征时间由省人民政府规定。
　　第二十八条水利工程管理单位，在严格执行本条例的各项规定，管好用好水利工程的前提下，应充分利用管理范围内的水土资源和设备、技术条件，因地制宜地开展多种生产经营活动，增加收入，逐步提高自给能力。
第六章奖励和惩罚

　　第二十九条有下列先进事迹之一的单位或个人，由各级人民政府或水利主管部门给予精神鼓励或物质奖励：
（一）模范遵守国家法律和本条例，保护、管理水利工程设施成绩显著者；
（二）在防汛抢险斗争中，保护国家和人民生命财产免遭重大损失者；
（三）同危害水利工程的非法行为作斗争，保护水利工程设施有功者；
（四）保护水资源，执行计划用水、节约用水，降低工农业生产成本成绩显著者；
（五）植树、种草，防治水土流失成绩显著者；
（六）钻研工程管理科学技术，有重大革新或创造发明者；
（七）积极开展多种生产经营，厉行节约，努力减轻国家和人民负担成绩显著者。
　　第三十条对违反本条例的单位和个人，按以下规定予以处罚：
　　（一）违反第八条规定的，县级以上水利部门除责令其停止违法行为、赔偿损失、采取补救措施外，可以并处警告、没收违法所得，处以一万元以下的罚款，情节严重的、造成重大损失的，经上级水利部门批准，可以处以一万元至十万元的罚款；对有关责任人员，由其所有单位或者上级主管部门给予行政处分。应当给予治安管理处罚的，由公安机关依
照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　（二）违反第十五条、第十六条规定，擅自开发利用河道、湖泊、湖荡、海堤和沿海港河管理范围的，县级以上水利部门可责令其纠正违法行为、退出所使用的水利工程、恢复工程原状、赔偿损失或者采取补救措施，并可处以警告、没收违法所得和一万元以下的罚款。
　　（三）违反第二十一条、第二十三条、第二十四条规定，阻挠防洪方案执行、拒绝拆除在险工险段或影响防洪安全的建筑物及设施的，县级以上水利部门可以责令其停止违法行为、并处以一万元以下的罚款。对有关责任人员，由其所在部门或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　经省人民政府批准设置的水利工程管理机构，对在其管理的水利工程管理范围内的违反本条例的行为，可以依照前款规定进行行政处罚。
　　第三十一条阻挠、殴打依法执行公务的水利工程管理人员，蓄意制造水利纠纷，强制水利工程管理人员改变工程设施控制运行方案，抗拒执行蓄洪、行洪、滞洪命令的，应给予批评教育或行政处分；情节严重的，对肇事的有关人员，应依照治安管理处罚条例或刑法有关规定，追究法律责任。
　　第三十二条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　第三十三条对违反本条例规定，造成国家、集体、个人经济损失的，受害人可以请求县级以上水利部门调解处理，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。
　　第三十四条各级水利部门和工程管理单位的工作人员，必须忠于职守，模范执行国家法律和法规。对利用职权，营私舞弊，违章运行，玩忽职守，致使国家和人民利益遭受损失的，应根据情节轻重，对单位主管人员和有关责任人员给予行政处分；触犯刑法构成犯罪者，依法追究刑事责任。
第七章附则

　　第三十五条市、县人民政府可根据本条例，结合当地具体情况，制订水利工程管理实施办法。
第三十六条本条例自１９８７年１月１日起施行。