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湖北省第十届人民代表大会第四次会议选举办法

作者:法律资料网 时间:2024-07-06 00:36:06  浏览:9278   来源:法律资料网
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湖北省第十届人民代表大会第四次会议选举办法

湖北省人大常委会


湖北省第十届人民代表大会第四次会议选举办法

(2006年1月18日湖北省第十届人民代表大会第四次会议第二次全体会议通过)

一、根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定,结合我省实际情况,制定本次会议选举办法。

二、湖北省第十届人民代表大会第四次会议,补选湖北省人民代表大会常务委员会副主任1名,湖北省人民代表大会常务委员会秘书长,湖北省人民代表大会常务委员会委员2名,湖北省人民检察院检察长。

三、省人大常委会副主任候选人,省人大常委会秘书长候选人,省人大常委会委员候选人,省人民检察院检察长候选人,由主席团提名或代表30人以上联合提名。代表联合提名候选人,可以是一个代表团内的代表联合提名,也可以是不同代表团的代表联合提名。

主席团提名的候选人人数,每一代表与其他代表联合提名的候选人人数,均不得超过应选名额。

四、主席团提名候选人时,应向代表介绍候选人的基本情况;代表联合提名候选人,提名人应填写代表联合提名候选人登记表。提名登记表在截止时间以前送达大会秘书处组织组的,提名方为有效。

代表30人以上联合提名候选人的截止时间为2006年1月19日下午4时30分。

五、在主席团确定候选人名单以前,提名人如果要求撤回提名,或者被提名人不愿接受提名,须以书面方式提出,主席团应尊重提名人和被提名人的意愿,予以同意。

六、省人大常委会副主任、秘书长、委员的候选人,必须是本届人民代表大会代表。

省人民检察院检察长候选人可以是本届人民代表大会代表,也可以是其他选民。

七、省人大常委会副主任、省人大常委会秘书长、省人大常委会委员、省人民检察院检察长,实行等额选举。

如果提名的候选人人数未超过应选名额,由主席团提交代表酝酿、讨论后,进行选举。如果提名的候选人人数超过应选名额,由主席团提交代表酝酿、讨论后,进行预选。根据在预选中得票多少的顺序,按照应选名额确定正式候选人名单,进行选举。

预选以代表团为单位进行,大会集中计票。

八、正式选举的选票为1张,分为四项。分别是省人大常委会副主任候选人、省人大常委会秘书长候选人、省人大常委会委员候选人和省人民检察院检察长候选人。省人大常委会两名委员的候选人名单,按姓名笔画排列。

九、湖北省第十届人民代表大会第四次会议的选举,采用无记名投票方式进行。

十、出席选举会议的代表必须超过全体代表的半数,才能进行大会选举。

十一、大会选举时,收回的选票数等于或者少于发出的选票数,选举有效;多于发出的选票数,选举无效,应重新选举。

十二、对选票上的候选人,代表可以投赞成票,可以投反对票,可以按照本办法第六条的规定另选其他任何代表或者选民,也可以弃权。弃权的,不能另选他人。

选票上的每项赞成票,包括另选他人的票数,与弃权票之和,等于或者少于应选人数的为有效票,多于应选人数的为废票。

十三、候选人得赞成票超过全体代表的半数,始得当选。

如果获得全体代表过半数赞成票的当选人数少于应选人数,本次会议不再进行选举。

十四、选举工作由大会主席团主持。

大会选举设监票人15名,其中总监票人1名。监票人由各代表团从不是候选人的代表中推选,总监票人由主席团在监票人中提名。总监票人、监票人经大会通过后,在主席团领导下,对发票、投票、计票工作进行监督。

计票工作人员由大会秘书处指定。

十五、选举会场共设6个投票箱。代表按座区分别到指定的票箱投票,不能委托投票。

十六、投票结束后,由监票人当场打开票箱,计票工作人员清点投票数,并由总监票人将实际投票数报告大会执行主席,由大会执行主席宣布选举是否有效。

十七、计票完毕,总监票人向主席团报告计票结果。然后由执行主席指定工作人员在全体代表会议上宣读每个候选人的得票数,包括赞成票、反对票和弃权票以及另选他人情况。最后由大会执行主席宣布选举结果。

十八、本选举办法未尽事宜,由主席团决定。

十九、本选举办法,经湖北省第十届人民代表大会第四次会议全体会议通过后执行。



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公安部关于印发爆炸物品名称的通知

公安部


公安部关于印发爆炸物品名称的通知
公安部


各省、市、自治区公安厅、局:
根据最近国务院发布的《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》第二条规定,经与兵器工业部研究确定,现将爆炸物品名称公布,望遵照执行。
附表1:爆炸物品名称
---------------------------------------
| 序 | | |
| 号 | 名 称 | 英 文 名 词 |
|---|-----------------|---------------|
|一、 |炸药 | |
|---|-----------------|---------------|
|(1)| 硝基化合物类炸药 | |
|---|-----------------|---------------|
| 1 | 硝基胍 |Nitroguanidine, NQ |
|---|-----------------|---------------|
| 2 | 硝基脲 |Nitrourea |
|---|-----------------|---------------|
| 3 | 二硝基苯 |Dinitrobenzene, DNB |
|---|-----------------|---------------|
| 4 | 二硝基萘 |Dinitronaphthal ene |
|---|-----------------|---------------|
| 5 | 二硝基甲苯 |Dinitrotoluene, DNT |
|---|-----------------|---------------|
| 6 | 三硝基苯 |Trinitrobenzene, TNB |
|---|-----------------|---------------|
| 7 | 三硝基甲苯(梯恩梯) |Trinitrotoluene, TNT |
|---|-----------------|---------------|
| 8 | 三硝基苯酚(苦味酸) |Picric acib |
|---|-----------------|---------------|
| 9 | 三硝基苯甲醚 |Trinitroanisole |
|---|-----------------|---------------|
|10 | 三硝基二甲苯(克西里尔) |Trinitroxylene, TNX |
|---|-----------------|---------------|
|11 | 1-羟基-2.4.6-三-N- | |
| | 硝基三氮杂环已烷(662炸药) | |
|---|-----------------|---------------|
|12 | 其它硝基化合物类炸药 | |
---------------------------------------

---------------------------------------
| 序 | | |
| 号 | 名 称 | 英 文 名 词 |
|---|-----------------|---------------|
|(2)| 硝基胺类炸药 | |
|---|-----------------|---------------|
| 1 | 三硝基苯甲硝胺(持屈儿) |Tetryl, CE |
|---|-----------------|---------------|
| 2 | 四硝基苯胺 |Tetranitroaniline, TNA |
|---|-----------------|---------------|
| 3 | 六硝基二苯胺(海西尔) |Hexyl, HNDP |
|---|-----------------|---------------|
| 4 | 环三亚甲基四硝胺 |Hexogen, RDX |
| | (黑索金,硝宇) | |
|---|-----------------|---------------|
| 5 | 环四亚甲基四硝胺 |Octogen, HMX |
| | (奥克托金) | |
|---|-----------------|---------------|
| 6 | 其它硝基胺类炸药 | |
|---|-----------------|---------------|
|(3)| 硝酸酯类炸药 | |
|---|-----------------|---------------|
| 1 | 硝化甘油(丙三醇三硝酸 |Nitroglycerine, NG |
| | 酯) | |
|---|-----------------|---------------|
| 2 | 二硝化乙二醇(乙二醇二 |Ethyleneglycol |
| | 硝酸酯) |dinirate, ECDN |
|---|-----------------|---------------|
| 3 | 季戊四醇四硝酸酯 |Pentaerythrol |
| | (泰安,喷特儿) |tetranirate, PETN |
|---|-----------------|---------------|
| 4 | 硝化纤维素(含氮量在 |Nitrocellulose, NC |
| | 12.5%以上的) | |
|---|-----------------|---------------|
| 5 | 其它硝酸酯类炸药 | |
|---|-----------------|---------------|
|(4)| 硝化甘油类和二硝化乙 | |
| | 二醇类混合炸药 | |
|---|-----------------|---------------|
| 1 | 胶质炸药(代那买特) |Dynamites |
|---|-----------------|---------------|
| 2 | 光面爆破专用炸药 |Smooth blasting |
| | |explosi-ves |
--------------------------------------|

---------------------------------------
| 序 | | |
| 号 | 名 称 | 英 文 名 词 |
|---|-----------------|---------------|
| 3 |当量型煤矿炸药 | |
|---|-----------------|---------------|
| 4 |离子交换型煤矿炸药 | |
|---|-----------------|---------------|
| 5 |其它 | |
|---|-----------------|---------------|
|(5)|硝酸铵类混合炸药 | |
|---|-----------------|---------------|
| 1 |铵梯炸药 |Ammonium nitrate |
| | |explosives |
|---|-----------------|---------------|
| 2 |浆状炸药 |Slurries explosives |
|---|-----------------|---------------|
| 3 |水胶炸药 |WAteR, GEL |
| | |explosives |
|---|-----------------|---------------|
| 4 |乳化炸药(乳胶炸药) |Emulsion explosives |
|---|-----------------|---------------|
| 5 |铵沥蜡炸药 | |
|---|-----------------|---------------|
| 6 |铵松蜡炸药 | |
|---|-----------------|---------------|
| 7 |铵油炸药 |Ammoium nitrate |
| | |fuel oil, ANFO |
|---|-----------------|---------------|
| 8 |其它(如铵煤、铵木、铵磺、铵 | |
| |邻、铵萘、铵胍炸药等) | |
|---|-----------------|---------------|
|(6)|氯酸盐类和过氯酸盐类 | |
| |混合炸药 | |
|---|-----------------|---------------|
|(7)|高能混合炸药 | |
|---|-----------------|---------------|
| 1 |太乳炸药 | |
|---|-----------------|---------------|
| 2 |塑性炸药 |Plastic explosives |
---------------------------------------

---------------------------------------
| 序 | | |
| 号 | 名 称 | 英 文 名 词 |
|---|-----------------|---------------|
| 3 |橡皮炸药 |RUbbeR explosives |
|---|-----------------|---------------|
| 4 |黑梯起爆药柱(块、包) | |
|---|-----------------|---------------|
| 5 |石油射孔弹 |Perforation of oil |
| | |wells shell |
|---|-----------------|---------------|
| 6 |震源药柱 | |
|---|-----------------|---------------|
| 7 |矿山排漏弹 | |
|---|-----------------|---------------|
| 8 |其它高能混合炸药 | |
|---|-----------------|---------------|
|(8)|岩石、混凝土爆破剂 | |
|---|-----------------|---------------|
|二、 |雷管 | |
|---|-----------------|---------------|
| 1 |火雷管 |(Blasting cap), Plaill |
| | |detonator |
|---|-----------------|---------------|
| 2 |瞬发电雷管 |instantaneous electric |
| | |detonator |
|---|-----------------|---------------|
| 3 |秒延期电雷管 |Delay detonator |
|---|-----------------|---------------|
| 4 |毫秒延期电雷管 |Millisecond delay |
| | |detonator |
|---|-----------------|---------------|
| 5 |其它专用雷管 | |
|---|-----------------|---------------|
|三、 |继爆管 | |
|---|-----------------|---------------|
|四、 |导火索 |Safety fuse |
|---|-----------------|---------------|
|五、 |导爆索 |Detonating cord |
---------------------------------------

---------------------------------------
| 序 | | |
| 号 | 名 称 | 英 文 名 词 |
|---|-----------------|---------------|
|六、 |非电导爆系统 | |
|---|-----------------|---------------|
| 1 |非电导爆管 | |
|---|-----------------|---------------|
| 2 |各种非电雷管 | |
|---|-----------------|---------------|
|七、 |起爆药 | |
|---|-----------------|---------------|
| 1 |雷汞 |Mercury fulminate |
|---|-----------------|---------------|
| 2 |雷银 |Silver fulminate |
|---|-----------------|---------------|
| 3 |迭氮化铅 |Lead azide |
|---|-----------------|---------------|
| 4 |三硝基间苯二酚铅(斯蒂芬酸 |Lead styphnate |
| |铅) | |
|---|-----------------|---------------|
| 5 |二硝基重氮酚 |Diazodinitrophenol, |
| | |DDNP |
|---|-----------------|---------------|
| 6 |眯基亚硝胺眯基四氮烯 |TetRAzeNe |
| |(基特拉辛,泽四氮烯) | |
|---|-----------------|---------------|
| 7 |共晶氮化铅 | |
|---|-----------------|---------------|
|八、 |岩石、混凝土爆破剂 | |
|---|-----------------|---------------|
|九、 |黑色火药、烟火剂、民用 | |
| |信号弹和烟花炮竹 | |
|---|-----------------|---------------|
|十、 |其它公安部认为需要管 | |
| |理的爆炸物品 | |
---------------------------------------
附表2:性质相抵触的爆破器材名称表
--------------------------------------
| | | |硝|胶| | | | | |二| | | | |非|
| |黑|梯|铵|质|水|浆|乳|苦|黑|硝|导|电|火|导|电|
|爆破器材名称|索|恩|类|炸|胶|状|化|味|火|基|爆|雷|雷|火|导|
| |金|梯|炸|药|炸|炸|炸|酸|药|重|索|管|管|索|爆|
| | | |药| |药|药|药| | |氮| | | | |系|
| | | | | | | | | | |酚| | | | |统|
|------|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
| 黑索金 |+|+|+|-|+|+|-|-|-|-|+|-|-|+|-|
|------|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
| 梯恩梯 |+|+|+|-|+|+|-|-|-|-|+|-|-|+|-|
|------|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
|硝铵类炸药 |+|+|+|-|+|+|-|-|-|-|+|-|-|+|-|
|------|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
| 胶质炸药 |-|-|-|+|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
|------|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
| 水胶炸药 |+|+|+|-|+|+|-|-|-|-|+|-|-|+|-|
|------|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
| 浆状炸药 |+|+|+|-|+|+|-|-|-|-|+|-|-|+|-|
|------|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
| 乳化炸药 |-|-|-|-|-|-|+|-|-|-|-|-|-|-|-|
|------|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
| 苦味酸 |+|+|-|-|-|-|-|+|-|-|+|-|-|-|-|
|------|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
| 黑火药 |-|-|-|-|-|-|-|-|+|-|-|-|-|+|-|
|------|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
|二硝基重氮酚|-|-|-|-|-|-|-|-|-|+|-|-|-|-|-|
|------|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
| 导爆索 |+|+|+|-|+|+|-|+|-|-|+|-|-|+|-|
|------|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
| 电雷管 |-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|+|+|-|-|
|------|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
| 火雷管 |-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|+|+|-|+|
|------|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
| 导火索 |+|+|+|-|+|+|-|-|-|-|+|-|-|+|-|
|------|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|
|非电导爆系统|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|+|-|+|
--------------------------------------
注:1.“-”表示不可同库存放,“+”表示可同库存放。2.硝铵类炸药包括硝铵炸药、铵油炸药、铵松腊炸药、铵沥腊炸药、多孔粒状铵油炸药、铵梯黑炸药。



1984年2月13日

长沙市人民政府关于修改《长沙市城市规划管理办法》的决定

湖南省长沙市人民政府


长沙市人民政府令


第101号





《长沙市人民政府关于修改〈长沙市城市规划管理办法〉的决定》已经2006年8月16日市第十二届人民政府第67次常务会议通过,现予发布,自公布之日起施行。




市 长 谭仲池




二00六年九月十五日








长沙市人民政府关于修改《长沙市城市规划管理办法》的决定








为进一步加强城市规划管理,市人民政府决定对《长沙市城市规划管理办法》作如下修改:




  一、增加一条,作为第六条:城市规划的编制、调整和实施应当向社会公布,并依法组织听证。




  二、第六条第二款改为第七条。




  三、第十六条改为第十七条,修改为:建设单位向市、县(市)规划行政主管部门申请办理建设项目选址意见书的,应提交选址申请报告、建设项目批准文件及其他必备资料。经规划行政主管部门审查符合规划要求的,核发建设项目选址意见书,其有效期为6个月;不符合城市规划要求不予核发建设项目选址意见书的,应当书面答复并说明理由。




  四、第十八条改为第十九条,第二款修改为:规划行政主管部门核定建设用地规划控制范围,发出建设用地要点(定点)通知单后,建设单位或个人应当在要点(定点)通知单有效期内提交规划设计文件及附图,经审查符合要求的,规划行政主管部门核发建设用地规划许可证(副本),其有效期为6个月。不予核发的,应当书面答复并说明理由。




  五、删除第二十五条。




  六、第二十八条修改为:建设单位或个人申请办理建设工程规划许可证(副本)的,应提交申请建设报告及其他必备资料。个人住宅建设还须征得居民委员会或村民委员会、街道办事处或乡(镇)人民政府同意。




  规划行政主管部门受理申请后,应按程序核对修建性详细规划或者提出规划设计条件(规划设计条件的有效期为6个月),审查建设单位或个人提交的设计方案或建筑(市政工程)施工图,提出实施要求,核发建设工程规划许可证(副本)。




  规划行政主管部门审查时,对涉及相邻房屋所有权人利害关系的,应当告知该利害关系人,利害关系人有权进行陈述和申辩。




  七、第三十三条修改为:一般的建设工程施工到正负零、大型的或重要的建设工程完成土方工程时,规划行政主管部门应当复验。




  八、第三十四条修改为:建筑工程竣工后,建设单位或个人应告知规划行政主管部门,经规划行政主管部门检查符合建设工程规划许可证(副本)规定的,规划行政主管部门应及时换发建设工程规划许可证(正本)。




  市政管线工程在覆土前应进行竣工测量,建设单位和个人凭竣工测量回单换取建设工程规划许可证(正本)。




  除个人住宅建设外,建设工程竣工后,应按规定向城市建设档案管理单位报送竣工资料。




  九、第三十五条第一款及第(一)项修改为:换发建设工程规划许可证(正本)必须符合下列条件:




  (一)经测量符合建设工程规划许可证(副本)及经批准的图纸。




  十、第三十九条修改为:严格控制城市规划区内的个人住宅建设,鼓励城市旧区个人住宅外迁。




  在城市规划区内,个人住宅建设必须符合城市规划。已经制定居住区修建性详细规划的,按规划办理个人住宅建设手续;未制定居住区修建性详细规划的,个人住宅建设一般不得超过两层。




  个人住宅经鉴定为危房,其改建严重影响城市规划,或者影响相邻关系无法征得相邻方书面同意的,应当及时组织拆迁或由政府收购。不能及时拆迁或收购的,按原址、原面积、原高度、原使用性质办理建设手续。




  十一、删除第四十条。




  十二、增加一条作为第四十条:城镇居民个人住宅改、扩建,不得超出其土地使用权范围。原个人住宅土地使用权边界不规则或者压占城市道路规划路幅、消防通道的,经规划行政主管部门和土地行政主管部门批准,可以适当调整个人住宅土地使用权边界。




  十三、增加一条作为第四十一条:建设单位取得土地使用权后未对个人住宅实施拆迁,原住户申请改、扩建的,规划行政主管部门在办理批准手续时,应当书面告知土地使用权人,征求土地使用权人意见;但建设单位取得土地使用权已满两年且个人住宅系按原址、原面积、原高度、原使用性质改建的,规划行政主管部门可以不征求土地使用权人意见,直接办理批准手续。




  土地使用权人应当自规划行政主管部门告知之日起15日内提出书面意见,逾期未提出的,视为同意。




十四、增加一条作为第四十二条:房屋拆迁管理机构将房屋拆迁公告书面通知规划行政主管部门后,规划行政主管部门应当在规定的拆迁范围和拆迁期限内暂停办理房屋新建、改建、扩建、改变房屋和土地使用性质的手续。




十五、删除第四十三条。




十六、第四十七条改为第四十八条,修改为:建设工程正负零复验不合格的,由规划行政主管部门责令停止建设并限期改正。




十七、第五十三条改为第五十四条,修改为:规划行政主管部门违法实施行政许可,或其他行政管理部门违反本办法第三十一条之规定办理证照或手续的,应当追究责任人及主管领导的责任;造成损害的,依照国家赔偿法的规定给予赔偿。




  十八、第六十条改为第六十一条,修改为:办理行政许可的期限,按《中华人民共和国行政许可法》的规定执行。




  此外,根据本决定对条文顺序作相应调整。




  本决定自公布之日起施行。




  《长沙市城市规划管理办法》根据本决定作相应的修改,重新公布。

















长沙市城市规划管理办法








(2003年7月14日长沙市人民政府发布,根据2006年8 月16日《长沙市人民政府关于修改〈长沙市城市规划管理办法〉的决定》修正)








第一章 总 则




  第一条 为了加强城市规划管理,科学合理地制定城市规划,保障城市规划的实施,根据《中华人民共和国城市规划法》和《湖南省〈城市规划法〉实施办法》,结合我市实际,制定本办法。




  第二条 在本市行政区域内制定和实施城市规划,必须遵守本办法。




第三条 市城市规划委员会负责城市规划重大事项的决策,审查城市规划的重要方案,监督城市规划的实施。




市城市规划委员会内设专家咨询机构,专家由市人民政府聘任。




第四条 市、县(市)人民政府规划行政主管部门负责本行政区域内的城市规划管理。其主要职责是:




(一)具体组织编制和实施城市总体规划,组织编制分区规划、详细规划,审批权限范围内的详细规划;




(二)核发权限范围内的建设项目选址意见书,核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证;




(三)负责城市规划设计、城市勘测的管理工作;




(四)宣传有关城市规划的法律、法规和规章;




(五)查处或协助查处违反城市规划法律、法规和规章的行为。




规划行政主管部门的派出机构按照规定的权限负责辖区内或指定区域内的城市规划管理工作。




长沙县、望城县行政区域内已纳入长沙市城市规划区范围的地域的规划管理工作,由市规划行政主管部门统一管理或委托所在县规划行政主管部门管理。实行委托管理的,其重要规划须报市规划行政主管部门审查。




第五条 县(市)人民政府应加强对城市规划工作的领导,定期检查各项规划的编制和实施情况。




市直有关行政管理部门、各区人民政府应配合市规划行政主管部门做好城市规划管理工作。




县(市)、区人民政府有关行政管理部门、街道办事处、乡(镇)人民政府应协助规划行政主管部门对辖区内的城市规划工作进行管理。

第六条 城市规划的编制、调整和实施应当向社会公布,并依法组织听证。 




第七条 任何单位和个人都有遵守城市规划的义务,并有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。








第二章 城市规划的编制和审批




第八条 本市城市规划分为总体规划、分区规划、详细规划。




第九条 制定城市规划,必须坚持民主决策、公众决策,实行设计招标制、专家审查制、方案公示制。




第十条 编制城市规划应遵循下列原则:




(一)从实际出发,科学预测城市发展的需要,使城市发展规模、建设标准同社会经济发展水平相适应;




(二)有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进科学技术文化教育事业的发展;




(三)保护和改善城市生态环境,防止污染和其他公害,加强城市绿化和市容环境卫生建设,保护历史文化遗产、城市传统风貌和自然景观;




(四)与土地利用总体规划相协调,合理配置土地资源,节约用地,合理开发利用地下空间;




(五)符合城市防洪、排渍、抗震、消防、交通、人民防空建设等要求。




第十一条 城市规划按下列规定分级编制:




  (一)长沙市总体规划由市人民政府组织编制;




  (二)长沙市分区规划由市规划行政主管部门组织编制;控制性详细规划由市规划行政主管部门或区人民政府组织编制;修建性详细规划由建设单位按市规划行政主管部门提出的设计要求,委托具有相应设计资质的单位编制;




(三)县(市)人民政府所在地镇的总体规划由县(市)人民政府组织编制,详细规划由县(市)规划行政主管部门组织编制;




(四)其他建制镇的总体规划和详细规划由镇人民政府组织编制。




城市规划行政主管部门应组织或要求专业部门在城市总体规划原则指导下编制各类专业规划。




在编制城市规划的各个阶段,应运用城市设计的方法,对城市空间环境作出统一规划,城市重要地段应单独进行城市设计。




第十二条 城市规划按下列规定分级审批:




(一)长沙市总体规划经省人民政府审查同意后,报国务院审批;县级设市城市的总体规划报省人民政府审批。




(二)分区规划、县人民政府所在地镇及已纳入长沙市城市规划区范围的建制镇的总体规划由长沙市人民政府审批。其他建制镇的总体规划由县(市)人民政府审批并报市人民政府规划行政主管部门备案。




(三)详细规划由市、县(市)人民政府审批;已编制分区规划的,除重要的详细规划由市、县(市)人民政府审批外,由市、县(市)规划行政主管部门审批。




总体规划在报请上级人民政府审批前,须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意。




未随同总体规划审批的专业规划按规定程序报批。




城市规划各阶段中的城市设计,随规划一并报批。单独编制的重点地段的城市设计,由市、县(市)规划行政主管部门审查后报同级人民政府审批。




第十三条 市、县(市)人民政府可以根据城市经济和社会发展需要,对城市总体规划进行局部调整,报同级人民代表大会常务委员会和原批准机关备案。涉及下列重大变更的,须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意后报原批准机关审批:




(一)变更城市性质和发展方向;




(二)大幅度调整城市总体规划的人口规模和规划区范围;




(三)调整城市总体功能分区或者改变功能区性质;




(四)变更城市重要基础设施和主干道布局。




城市分区规划和详细规划的变更,须报原审批机关审批。




第十四条 城市总体规划经批准后,由城市人民政府公布。其他城市规划由批准机关公布。城市规划一经批准,必须严格执行,未经法定程序任何单位和个人不得作任何改变。









第三章 建设用地规划管理




第十五条 建设项目的选址和布局必须符合城市规划,设计任务书(可行性研究报告)报请批准时必须附有规划行政主管部门的选址意见书。




第十六条 市、县(市)、区人民政府计划行政主管部门及中央各部门、公司审批的小型及限额以下的建设项目,由市、县(市)人民政府规划行政主管部门核发选址意见书。




省人民政府计划行政主管部门及国家审批的大中型和限额以上的建设项目,由项目所在地的市、县(市)人民政府规划行政主管部门提出审查意见,报省人民政府规划行政主管部门核发选址意见书。




第十七条 建设单位向市、县(市)规划行政主管部门申请办理建设项目选址意见书的,应提交选址申请报告、建设项目批准文件及其他必备资料。规划行政主管部门审查符合规划要求的,核发建设项目选址意见书,其有效期为6个月;不符合城市规划要求不予核发建设项目选址意见书的,应当书面答复并说明理由。




  第十八条 凡在城市规划区内进行建设需要用地的,必须向市、县(市)规划行政主管部门申请取得建设用地规划许可证。




第十九条 建设单位或个人申请办理建设用地规划许可证(副本)的,应提交建设项目用地申请报告及有关文件、图纸等资料。农村村民个人申请建设用地的,还须征得土地所在地村民委员会、街道办事处或乡(镇)人民政府、区人民政府的同意。




规划行政主管部门核定建设用地规划控制范围,发出建设用地要点(定点)通知单后,建设单位或个人应当在要点(定点)通知单有效期内提交规划设计文件及附图,经审查符合要求的,规划行政主管部门核发建设用地规划许可证(副本),其有效期为6个月。不予核发的,应当书面答复并说明理由。

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