北京市人民政府关于修改《北京市科学技术奖励办法》的决定
作者:法律资料网 时间:2024-07-07 16:33:18 浏览:8432
来源:法律资料网
北京市人民政府关于修改《北京市科学技术奖励办法》的决定
北京市人民政府
北京市人民政府关于修改《北京市科学技术奖励办法》的决定
北京市人民政府令第222号
《北京市人民政府关于修改〈北京市科学技术奖励办法〉的决定》已经2010年6月8日市人民政府第68次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长 郭金龙
二〇一〇年八月十三日
北京市人民政府关于修改《北京市科学技术奖励办法》的决定
市人民政府决定对《北京市科学技术奖励办法》作如下修改：
一、第六条增加一款，作为第四款：“市科学技术奖励工作办公室承担评审委员会的日常工作。”
二、第七条修改为：“国家机构以外的社会组织或者个人利用非财政性经费设立面向本市的地方性科学技术奖项，应当向市科学技术行政部门办理登记手续。“社会组织或者个人经登记设立面向本市的地方性科学技术奖项，在评审、奖励活动中不得收取任何费用。”
三、第十一条第一款修改为：“市科学技术奖分设重大科技创新奖、一等奖、二等奖、三等奖。其中，每年一等奖为30项左右，二等奖为60项左右。奖金数额由市科学技术行政部门会同市财政部门规定。”
四、第十四条修改为：“各专业评审委员会负责对候选项目进行初审，根据市科学技术行政部门制定的评审标准和评价指标实行记名投票，提出奖励项目的初审结果。”
五、第十五条第二款修改为：“市科学技术行政部门组织有关专家对奖励项目有异议的进行复审，并记名投票表决，作出复审意见，提交评审委员会。”
六、第十六条修改为：“评审委员会根据奖励的重点，对初审结果和复审意见进行综合评议，并记名投票表决，提出项目获奖人选和奖励等级的评审意见。”
七、第十七条修改为：“市科学技术行政部门对评审委员会提出的市科学技术奖的获奖人选和奖励等级的评审意见进行审核后，报市人民政府批准。”
八、第二十六条中的“社会力量”改为“社会组织或者个人”。
本决定自公布之日起施行。2002年4月11日北京市人民政府第93号令发布，2007年3月7日北京市人民政府第187号令修改的《北京市科学技术奖励办法》根据本决定修正后，重新公布。
北京市科学技术奖励办法
(2002年4月11日北京市人民政府第93号令发布
根据2007年3月7日北京市人民政府第187号令第一次修改
根据2010年8月13日北京市人民政府第222号令第二次修改)
第一条 为了奖励在本市科学技术进步活动中做出突出贡献的个人和组织，调动科学技术人员的积极性和创造性，加速本市科学技术进步，促进首都的经济建设和社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 市人民政府设立北京市科学技术奖(以下简称市科学技术奖)。
市科学技术奖用于奖励本市行政区域内对科学技术创新和发展做出突出贡献的组织和个人，重点奖励在本市国民经济和社会发展规划纲要确定的重点发展行业和科技发展重点领域中取得的技术成果、采取产学研联合创新机制研究开发并在本市实施应用的技术成果、拥有自主知识产权或者形成国家或者国际标准的技术成果等。
第三条 本市科学技术奖励贯彻尊重知识、尊重人才的方针，鼓励自主创新、促进科学研究、技术开发与经济建设、社会发展密切结合，加速科教兴国和可持续发展战略的实施。
第四条 市科学技术奖的评审、授予，实行公开、公平、公正的原则。
第五条 市科学技术行政部门负责市科学技术奖评审的组织和管理工作。
第六条 市人民政府设立北京市科学技术奖励评审委员会(以下简称评审委员会)。评审委员会下设若干专业评审委员会，依照本办法的规定，负责市科学技术奖的评审工作。
评审委员会由政府相关部门主管科技工作的负责人和行业领域专家组成，其中行业领域专家比例不少于50%。评审委员会组成人员的人选，由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准，任期三年。
各专业评审委员会由相关专业领域的专家组成，各专业评审委员会的人选由市科学技术行政部门确定。
市科学技术奖励工作办公室承担评审委员会的日常工作。
第七条 国家机构以外的社会组织或者个人利用非财政性经费设立面向本市的地方性科学技术奖项，应当向市科学技术行政部门办理登记手续。
社会组织或者个人经登记设立面向本市的地方性科学技术奖项，在评审、奖励活动中不得收取任何费用。
第八条 市科学技术奖的奖励范围包括：
(一)通过原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新取得的技术成果，应用于经济建设和社会发展，拥有自主知识产权，并取得较大经济效益或者社会效益的；
(二)在产品、工艺、材料等方面研究开发共性技术和关键性技术，实施后取得较大经济效益或者社会效益的；
(三)在转化、推广科技成果并使之产业化中，取得显著经济效益或者社会效益的；
(四)在科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业中取得较大经济效益或者社会效益的；
(五)阐明自然现象、特征、规律，在学术上有新见解，得到国内外学术界公认的基础研究成果，对科学技术发展具有重要价值的；
(六)研究成果对推动决策科学化和管理现代化，促进科技、经济与社会协调发展起重大作用的；
(七)外国组织或者个人同本市的组织或者个人合作研究、开发的重大科学技术成果；
(八)对提高公众的科学文化素养具有明显成效的科普作品。
第九条 下列成果不属于市科学技术奖的评审范围：
(一)涉及国防、国家安全并由于国家安全和保密原因不能公开的成果；
(二)正在研究且不能在其他领域应用的成果；
(三)存在知识产权以及有关完成单位、完成人员等方面争议的成果；
(四)已申报其他省(部)级科技奖励的成果。
第十条 市科学技术奖每年评审奖励一次，由市人民政府颁发证书和奖金。奖励经费由市财政列支。
第十一条 市科学技术奖分设重大科技创新奖、一等奖、二等奖、三等奖。其中，每年一等奖为30项左右，二等奖为60项左右。奖金数额由市科学技术行政部门会同市财政部门规定。
对于完成取得重大经济效益或者社会效益的科技创新的组织和个人，可以授予重大科技创新奖。有关重大科技创新奖的评审事项，由市科学技术行政部门报市人民政府决定。
第十二条 市科学技术奖单项奖励授奖人数一等奖不超过15人，二等奖不超过10人，三等奖不超过6人。获奖人员按贡献大小排序。
重大工程类和重大推广类成果，依据单位申报，奖项可以仅授予组织。
第十三条 市科学技术奖的候选项目由本市行政区域内的下列组织推荐：
(一)国家及本市有关部门；
(二)所在区、县人民政府；
(三)市科学技术行政部门认可的其他组织和个人。
第十四条 各专业评审委员会负责对候选项目进行初审，根据市科学技术行政部门制定的评审标准和评价指标实行记名投票，提出奖励项目的初审结果。
第十五条 市科学技术奖初审结果实行公告异议制度。初审结果在市科学技术行政部门指定的媒体上公布，公告期为30天。公告期内对初审结果有异议的，可以提请复审。
市科学技术行政部门组织有关专家对奖励项目有异议的进行复审，并记名投票表决，作出复审意见，提交评审委员会。
第十六条 评审委员会根据奖励的重点，对初审结果和复审意见进行综合评议，并记名投票表决，提出项目获奖人选和奖励等级的评审意见。
第十七条 市科学技术行政部门对评审委员会提出的市科学技术奖的获奖人选和奖励等级的评审意见进行审核后，报市人民政府批准。
第十八条 市政府有关部门按照各自的职责协同做好市科学技术奖的评审监督工作。
第十九条 获得市科学技术奖的组织，应当从实施获奖项目的收益中提取一定比例，奖励获奖项目的主要完成人员。
第二十条 市科学技术奖的获奖人申请市科技计划项目时，在同等条件下，可以优先立项。
第二十一条 市科学技术奖重大科技创新奖、一等奖、二等奖的获奖项目，符合国家级科学技术奖申报条件的，由市科学技术行政部门负责推荐。
第二十二条 评审专家及相关工作人员应当遵守评审工作规定，不得与获奖候选人单独接触，不得透露评审项目的技术内容及评审情况；涉及当年申报奖励项目或者与申报奖励项目的组织或者个人有利害关系的，应当回避。
第二十三条 对弄虚作假、剽窃他人成果等骗取奖励的，由市科学技术行政部门报经市人民政府批准，撤销其奖励，追回奖金和证书，并在相关媒体予以公布。
第二十四条 评审专家及工作人员在评审工作中有弄虚作假、徇私舞弊以及其他违反评审规定行为的，由其所在主管部门依法给予行政处分；由市科学技术行政部门报经市人民政府批准，取消其评审专家资格。
第二十五条 推荐单位提供虚假材料，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门取消其三年内的推荐资格，并在相关媒体予以公布。
第二十六条 社会组织或者个人未经登记，擅自设立面向本市的地方性科学技术奖项的，由市科学技术行政部门予以取缔。
社会组织或者个人经登记设立的面向本市的地方性科学技术奖项，在评审、奖励活动中收取费用的，由市科学技术行政部门没收其所收取的费用，可以并处所收取费用的1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，撤销登记。
第二十七条 本办法自2002年5月8日起施行。1988年市政府发布的《北京市科学技术进步奖励办法》(京政发〔1988〕121号)同时废止。
青海省著名商标认定管理和保护办法(试行)
青海省工商局
青海省著名商标认定管理和保护办法(试行)
青海省著名商标认定管理和保护办法(试行)
青海省工商局
第一章 总 则
第一条 为了规范青海省著名商标的认定和管理工作，保护著名商标所有人和消费者的合法权益，维护市场经济秩序，促进我省经济发展，根据《中华人民共和国商标法》，结合我省实际，制定本办法。
第二条 青海省著名商标是指在市场上享有较高信誉、较高市场占有率并为相关公众所熟知的注册商标。
第三条 著名商标的认定应当遵循公正、公平、公开的原则。
第四条 为保证认定工作的公正性和客观性，由省工商局会同省经委、省商务厅、省质监局、青海出入境检验检疫局等行政管理部门以及省消费者协会和有关行业协会，共同组成青海省著名商标认定工作小组，具体组织著名商标认定工作。
第五条 省工商行政管理机关是青海省著名商标的主管职能部门，负责青海省著名商标的认定和保护工作。州(地、市)、县级工商行政管理机关负责青海省著名商标的推荐、保护和管理工作。
第二章 认定和程序
第六条 申请认定青海省著名商标应当符合下列条件：
(一)注册商标所有人为在我省从事生产经营活动的自然人、法人或者其他组织；
(二)该商标自核准注册之日起实际使用期限已满二年；
(三)使用该商标的商品在同类商品中质量优良、稳定，售后服务措施得力，具有较高的市场信誉；
(四)使用该商标的商品产量、销售额、利税、市场占有率等主要经济指标在本省同行业中领先；
(五)商标宣传面大、覆盖地域广、知晓程度鬲；
(六)商标所有人有较强的商标意识，注重商标的使用、管理、保护工作。
第七条 申请认定青海省著名商标实行自愿原则，商标所有人认为自己的注册商标符合本办法第六条规定条件的，可以向其所在地的县级工商行政管理机关提出申请，并按照青海省著名商标条件提供有关材料。
第八条 申请认定著名商标的，应当如实填写《青海省著名商标申请认定书》，并提交下列证明文件：
(一)申请认定报告；
(二)营业执照和有效的商标注册证明文件；
(三)商标注册人对该商标的使用、管理和保护情况；
(四)使用该商标的商品在国内和国外的销售量及销售地区；
(五)使用该商标的商品近三年的主要经济指标及其在全国或我省同行业中的排名；
(六)该商标的广告宣传情况；
(七)该商标最早使用时间及连续使用时间；
(八)该商标被侵权假冒情况；
(九)其它证明该商标著名的有关材料。
第九条 县级工商行政管理机关会同同级有关部门对申请的材料进行初审，符合认定条件的，签署意见后向州(地、市)级工商行政管理机关推荐；不符合条件的，退回申请并说明理由。州(地、市)级工商行政管理机关对推荐的认定申请进行复审，符合认定条件的，签署意见后向省工商行政管理机关推荐；不符合认定条件的，退回申请并书面说明理由。
申请人对县级工商行政管理机关的初审意见有异议的，可以向州(地、市)级工商行政管理机关要求复核。州(地、市)级工商行政管理机关应当在受理复核申请之日起十五日内做出复核决定。异议成立的，由州(地、市)级工商行政管理机关直接受理；异议不成立的，退回申请并书面说明理由。
申请人对州(地、市)级工商行政管理机关受理的复核意见有异议的，可以向省工商行政管理机关要求复议。省工商行政管理机关应当在受理复议申请之日起十五日内做出复议决定。异议成立的，由省工商行政管理机关直接受理；异议不成立的，退回申请并书面说明理由。
第十条 省工商行政管理机关受理州(地、市)工商行政管理机关推荐认定申请材料后对申请材料进行认真审核。并将初步认定符合申请条件的商标在省级报刊公告，进行市场调查；征求省消费者协会、行业主管部门和有关专家意见；综合各方面情况后交由青海省著名商标认定工作小组进行评审，对符合著名商标条件的，予以认定并公告，颁发《青海省著名商标证书》；不符合条件的，不予认定并向申请人说明理由。
第十一条 申请人的注册商标被他人以“注册不当”向国家工商行政管理总局商标局、商标评审委员会、人民法院提出争议且审理未果的，省工商行政管理机关不予认定。
第十二条 著名商标有效期限为三年，自公告之日起计算。
著名商标在有效期满前三个月或在有效期满后三个月内，著名商标所有人认为需要保持其称号的，可以按申请认定程序向省工商行政管理机关申请延续，并附送近三年来的主要经济指标及有关材料。对符合著名商标条件的，省工商行政管理机关应当予以核准并公告。每次延续有效期为三年。期满后三个月内不提出重新认定申请，视为自动放弃。
第十三条 审查和认定著名商标，除按国家规定收取费用外，不得向申请人收取其他费用。
第三章 保护和管理
第十四条 省工商行政管理机关定期发布“青海省著名商标保护目录”，并抄告相关部门及各级工商行政管理机关实施重点保护。青海省著名商标所有人应当加强对商标的管理和自我保护，提高产品质量，维护商标信誉。
第十五条 著名商标所有人在著名商标的有效期内，可以在其注册商标核定使用的商品及包装、装潢、说明书、广告上使用“青海省著名商标”字样。
使用“青海省著名商标”字样，应当标明认定的具体时间。
第十六条 被认定为著名商标的，省工商行政管理机关从中择优推荐参加中国驰名商标的认定。
第十七条 青海省著名商标可以申请下列特殊保护：
(一)青海省著名商标可以扩大到企业字号的保护，禁止他人在相同行业或者相关领域内用青海省著名商标的名称作为企业字号，对认定前已存在的企业字号不具有追溯力；
(二)禁止他人擅自使用青海省著名商标商品上特有的名称、包装、装潢；
(三)青海省著名商标应适时申请扩大注册保护，对扩大注册有困难的，工商行政管理机关应予以帮助、协调；
(四)凡在外省被假冒的，省工商行政管理机关要主动做好咨询、指导和协查工作。
第十八条 在非类似商品上，将与他人著名商标相同或近似的文字、图形及其组合作为商品名称、装潢或者作为未注册商标使用，且暗示该商品与著名商标所有人存在某种联系，从而使著名商标所有人的权益受到损害的，著名商标所有人可以自知道或者应当知道之日起两年内，请求县以上工商行政管理机关予以制止。
在非类似商品上相同或近似的两个以上商标均被认定为著名商标的，互不适用前款规定。
第十九条 著名商标自公告之日起，他人用与著名商标相同或近似的文字作为同行业企业名称或字号使用，可能引起消费者误认，并对著名商标所有人的利益造成损害的，工商行政管理机关应当不予核准登记，但有下列情况之一的除外：
(一)著名商标的文字为县级以上行政区划名称的；
(二)著名商标的文字为全国或全省著名江河、湖泊、山川、历史文物等名胜古迹名称的；
(三)著名商标的文字为动物、植物名称的；
(四)法律、法规规定的其他情形。
第二十条 著名商标所有人变更所有人名称、地址或者其他注册事项的，应当在变更之日起三十日内将变更情况报省工商行政管理机关备案。
第二十一条 著名商标所有人依法许可他人使用其商标时，其许可合同内容应当符合《中华人民共和国商标法》的规定，许可人和被许可人应当在许可合同签订之日起三个月内将许可合同副本交送所在地县级工商行政管理机关存查，由许可人报送国家工商行政管理总局商标局、省工商行政管理机关备案。
第二十二条 著名商标所有人依法转让其著名商标的，该商标的著名商标资格应当按本办法规定重新认定。
第二十三条 著名商标所有人以商标权投资的，除法律、法规另有规定外，应当委托国家指定的商标评估机构进行评估，并报省工商行政管理机关备案。
第四章 法律责任
第二十四条 任何法人、公民或组织违反本办法规定，侵害著名商标所有人合法权益的，应当依法赔偿。著名商标所有人可以自知道或应当知道其合法权益受到侵害之日起二年内请求赔偿。
第二十五条 违反本办法第十五条规定，未经认定，擅自在商品及其包装、装潢、说明书、广告上使用“青海省著名商标”字样的，由县级以上工商行政管理机关责令其改正，应承担其他法律责任的，依照有关法律、法规规定处理。
第二十六条 违反本办法第十八条规定的，依据《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定处理。
第二十七条 青海省著名商标所有人有下列行为之一的，由省工商行政管理机关责令改正，情节严重的撤销其青海省著名商标资格，收回《青海省著名商标证书》，并予以公告。
(一)申请认定著名商标时提交虚假材料；
(二)著名商标所指商品已不符合本办法第六条规定的；
(三)著名商标资格期限届满未延续或者申请延续但未经核准的；
(四)著名商标所有人依法转让其注册商标，该商标的著名商标资格未按本办法规定重新认定的；
(五)著名商标所有人超越核准的商标和核定的商品范围使用青海省著名商标字样、标志的；
(六)著名商标所有人违反本办法第二十条、第二十一条规定不履行备案手续，经工商行政管理机关责令改正后仍不改正的。
第二十八条 著名商标所有人滥施许可，变相买卖商标标识或者滥用著名商标信誉，粗制滥造，以次充好，欺骗消费者的，由县级工商行政管理机关依照相关法律、法规规定处理。
第二十九条 工商行政管理机关工作人员在青海省著名商标认定、保护过程中，徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、索贿受贿的，由纪检监察部门依法处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附 则
第三十条 本办法中有关商品商标的规定，适用服务商标。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。
生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）
国家安全生产监督管理总局办公厅
生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）
安监总厅应急〔2009〕73号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各中央企业：
为贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），规范应急预案评审工作，现将《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》印发给你们，请参照执行。
国家安全生产监督管理总局办公厅
二○○九年四月二十九日
生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）
为了贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）评审工作，提高应急预案的科学性、针对性和实效性，依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（以下简称《导则》），编制本指南。
一、评审方法
应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。
（一）形式评审。依据《导则》和有关行业规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。应急预案形式评审的具体内容及要求，见附件1。
（二）要素评审。依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。应急预案要素评审的具体内容及要求，见附件2、附件3、附件4、附件5。
关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。这些要素涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节，具体包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合生产经营单位实际和有关规定要求。
一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。这些要素不涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节，具体包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。
二、评审程序
应急预案编制完成后，生产经营单位应在广泛征求意见的基础上，对应急预案进行评审。
（一）评审准备。成立应急预案评审工作组，落实参加评审的单位或人员，将应急预案及有关资料在评审前送达参加评审的单位或人员。
（二）组织评审。评审工作应由生产经营单位主要负责人或主管安全生产工作的负责人主持，参加应急预案评审人员应符合《生产安全事故应急预案管理办法》要求。生产经营规模小、人员少的单位，可以采取演练的方式对应急预案进行论证，必要时应邀请相关主管部门或安全管理人员参加。应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。
（三）修订完善。生产经营单位应认真分析研究评审意见，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。评审意见要求重新组织评审的，生产经营单位应组织有关部门对应急预案重新进行评审。
（四）批准印发。生产经营单位的应急预案经评审或论证，符合要求的，由生产经营单位主要负责人签发。
三、评审要点
应急预案评审应坚持实事求是的工作原则，结合生产经营单位工作实际，按照《导则》和有关行业规范，从以下七个方面进行评审。
（一）合法性。符合有关法律、法规、规章和标准，以及有关部门和上级单位规范性文件要求。
（二）完整性。具备《导则》所规定的各项要素。
（三）针对性。紧密结合本单位危险源辨识与风险分析。
（四）实用性。切合本单位工作实际，与生产安全事故应急处置能力相适应。
（五）科学性。组织体系、信息报送和处置方案等内容科学合理。
（六）操作性。应急响应程序和保障措施等内容切实可行。
（七）衔接性。综合、专项应急预案和现场处置方案形成体系，并与相关部门或单位应急预案相互衔接。
有关部门应急预案的评审工作可参照本指南。
